Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-231/2016 ~ М-209/2016 от 31.03.2016

Дело № 2-231/2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июня 2016 г. п.Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи ТУКМАКОВОЙ Т.И.,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Гоголевского сельского поселения ФИО1 <адрес> к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом о признании муниципальной собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения СХК <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать право муниципальной собственности на <данные изъяты> земельных долей размером <данные изъяты> га, признанные невостребованными, в расположенном в границах бывшего СХК <данные изъяты> земельном участке с кадастровым номером №, и прекратить право собственности на указанные земельные доли.

В заявлении указывает, что в течение 20 последних лет некоторые собственники земельных долей не распорядились ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие владельцев негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с постановлением главы администрации Монастырщнского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» было предоставлено в собственность СХК «<данные изъяты> <данные изъяты> га земли. Общее число владельцев земельных паев в границах СХК <данные изъяты> составило <данные изъяты> человек. Размер доли каждого пайщика составил <данные изъяты> га.

Администрацией Гоголевского сельского поселения составлен список участников коллективно-долевой собственности СХК <данные изъяты> Монастырщинского района Смоленской области, земельные доли которых на земельный участок с кадастровым номером № могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В список вошли <данные изъяты> человек с размером доли каждого <данные изъяты> га, соответственно общая площадь земельного участка, который может быть признан невостребованным, составляет <данные изъяты> га.

Список невостребованных долей был опубликован администрацией Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района в газете «Смоленская газета» № от ДД.ММ.ГГГГ и представлен на утверждение общего собрания участников долевой собственности СХК <данные изъяты> но собрание участников долевой собственности не состоялось. Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Администрация Гоголевского сельского поселения своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц, земельные доли которых признаны не востребованными.

Согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Госреестра по Смоленской области, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним относительно земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Смоленская область, Монастырщинский район, территория в границах СХК <данные изъяты> лица, утвержденные в списке, отсутствуют.

Истец - администрация Гоголевского сельского поселения - обратилась в суд с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третье лицо Департамент имущественных и земельных отношений по Смоленской области, - обратились в суд с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие, просят исковые требования удовлетворить.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, в суд не явилось, о причине отсутствия суд в известность не поставило.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав предоставленные истцом документы, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 6 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности», «Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования. Случаи ненадлежащего использования из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации».

Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Решением исполнительного комитета Монастырщинского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земли сельских населенных пунктов были передан в ведение сельских Советов (л.д.22-26).

Постановлением Главы Администрации Монастырщинского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в собственность образованным акционерным обществам и сельхозкооперативам» было предоставлено в собственность СХК <данные изъяты> <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий (л.д.27-29).

Согласно кадастровой выписке земельный участок с кадастровым номером № находится в коллективной долевой собственности у <данные изъяты> граждан с размером доли <данные изъяты> у каждого и две доли у Гоголевского сельккого поселения в размере <данные изъяты> (л.д.19,30-83).

Администрация Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области (далее – Администрация) составила список участников коллективно-долевой собственности (далее – дольщики) СХК <данные изъяты> Монастырщинского района Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером №, и опубликовала сообщение о наличии невостребованных земельных долей, расположенных в границах СХК <данные изъяты> и о проведении общего собрания частников долевой собственности в газете «Смоленская газета» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14).

Возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступило.

Список невостребованных земельных долей был предоставлен Администрацией Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области на утверждение общему собранию участников долевой собственности. ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности СХК <данные изъяты> не состоялось (л.д.15).

    Постановлением Администрации Гоголевского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными (л.д.8-9).

В соответствии с представленным истцом и отделом ЗАГС Монастырщинской Администрации МО «<адрес>» списком, умерли 8 пайщиков (л.д.38):

№ п/п 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Фамилия, имя, отчество ФИО2 ФИО3 ФИО4 ФИО5 ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО9 Дата смерти <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

Из представленного истцом списка умерших пайщиков, согласно сведениям, представленным нотариусом Монастырщинского нотариального округа по запросу суда, заведены наследственные дела в отношении имущества следующих умерших лиц:

№ п/п 1. 2. 3. 4. 5. Фамилия, имя, отчество ФИО2 ФИО3 ФИО5 ФИО6 ФИО9 Дата смерти <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с последующими изменениями и дополнениями) признание невостребованными земельных долей умерших граждан, имеющих наследников, не возможно. Следовательно, в признании муниципальной собственностью земельных долей этих граждан следует отказать.

В отношении невостребованных земельных долей остальных умерших граждан суд находит возможным признать право собственности за администрацией Гоголевского сельского поселения, поскольку истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 262, ГПК РФ, ст.225 ГК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░:

№ ░/░ 1 2 3 ░░░4 ░░░7 ░░░8 ░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░> <░░░░░░ ░░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░