Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-942/2016 ~ М-354/2016 от 04.02.2016

Дело № 2-942/2016

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск                                     24 марта 2016 года

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи     Макаровой Н.А.,

при секретаре Весниной Ю.А.

с участием:

истца Бикташевой Н.Ф.

представителя прокуратуры Кировского района г. Красноярска – помощника прокурора Чернышевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бикташев Н.Ф. к Военков А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

Бикташева Н.Ф. обратилась в суд с иском к Военкову А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снятии с регистрационного учета.

Свои требования истица мотивировала тем, что она с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании типового договора социального найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени проживает в данном жилом помещении и состоит на регистрационном учете. Помимо истицы в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете члены её семьи: сын - Б.Д.В.; дочь – Б.А.В.; дочь – Б.М.В.; дочь – К.А.В.; муж – К.В.И., а так же с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Военков А.Ф., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Между тем, Военков А.Ф., зарегистрированный в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предоставления комнаты истице Бикташевой Н.Ф. по договору найма, при вселении последней в жилое помещение, в нем не проживал, какие-либо вещи в комнате отсутствовали, кто такой Военков А.Ф. истице не известно и его никогда не видела.

В связи с чем истица Бикташева Н.Ф. полагает, что Военков А,А. добровольно покинув жилое помещение, утратил право пользования им еще до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем просит суд признать Военкова А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании истица Бикташева Н.Ф. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик Военков А.А., извещенный по адресу последнего известного места жительства и регистрации, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представители третьих лиц – администрации Кировского района г. Красноярска, УФМС России по Красноярскому краю в Кировском районе г. Красноярска, МП «Дирекция специализированного жилищного фонда», в суд не явились о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, истицу, помощника прокурора Чернышеву М.А. полагающей что требования о признании Военкова А.А. утратившим право пользования жилым помещения подлежат удовлетворению, а в удовлетворении требований о снятии с его с регистрационного учета необходимо отказать, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии с ч. 3,4 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии со статьей 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 2 июля 2009 г. "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что что истица Бикташева Н.Ф. с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> на основании типового договора социального найма жилого помещения в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанного времени проживает в данном жилом помещении и состоит на регистрационном учете. Помимо истицы в жилом помещении по адресу: <адрес> состоят на регистрационном учете члены её семьи: сын - Б.Д.В.; дочь – Б.А.В.; дочь – Б.М.В.; дочь – К.А.В.; муж – К.В.И., а так же с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Военков А.Ф., что подтверждается выпиской из домовой книги.

Между тем, Военков А.Ф., зарегистрированный в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до предоставления комнаты истице Бикташевой Н.Ф. по договору найма, при вселении последней в жилое помещение, в нем не проживал, какие-либо вещи в комнате отсутствовали, кто такой Военков А.Ф. истице не известно и его никогда не видела.

Данные названные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик Военков А.Ф. выехал из спорного жилого помещения, его выезд носит добровольный характер, доказательств, свидетельствующих об обратном суду ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ предоставлено не было. В связи с изложенным суд полагает подлежащим удовлетворению требование истицы Бикташевой Н.Ф. о признании Военкова А.А. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Вместе с тем суд полагает необходимым в удовлетворении требования Бикташевой Н,Ф. о снятии ответчика с регистрационного учета отказать по следующим основаниям.

Согласно ст. 16 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 граждане, изменившие место жительства, обязаны не позднее 7-ми дневного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию и представить документы необходимые для регистрации по новому месту жительства. Орган регистрационного учета в трехдневный срок со дня поступления документов, регистрирует граждан по новому месту жительства и производит в их паспортах отметку о регистрации по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", п.п. "е" п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства возможно на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении или признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением.

При снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным п. п. "в", "г", "д", "е" и "ж" п. 31 Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами (Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию").

Правоотношения, связанные с регистрацией и снятием с регистрационного учета, являются публично-административными, возникающими в процессе совершения действий заинтересованным лицом в порядке реализации прав, установленных Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, поэтому при разрешении гражданско-правового спора, споры между юридическим лицом и физическими лицами, разрешаться не должны.

Таким образом, заявляя требования о снятии ответчика с регистрационного учета, Бикташевой Н.Ф. выбран ненадлежащий способ защиты, так как решение суда о признании утратившими право пользования помещением, является основанием для снятия с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Бикташев Н.Ф. удовлетворить частично.

Признать Военков А.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд г. Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                        Н.А. Макарова