Дело № 2-852/2018 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 сентября 2018 г. Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:
председательствующего судьи : Ковалевой Т.Н.,
при секретаре : Гуровой Е.А.,
с участием : представителя истца по доверенности от *** Поляковой К.С.; представителя ответчика– Администрации города Хабаровска по доверенности от *** Володько Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Хабаровске гражданское дело по иску Андрамонова Артема Александровича к Администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации; сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Андрамонов А.А. обратился в суд с иском к Администрации города Хабаровска о признании права на приватизацию жилого помещения, сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем, что *** на основании решения администрации Краснофлотского района г. Хабаровска от *** ..., Андрамонову Александру Владимировичу как работнику <данные изъяты> ..., на состав семьи 4 человека выдан ордер ..., на вселение в однокомнатную **** в ****, площадью 17,1 кв.м. Вместе с Андрамоновым А.В. в данную квартиру вселились: Андрамонова Е.Н. - супруга, Андрамонов А.А. - сын, Андрамонова (Скобенко) Ю.А. - дочь. *** между МУП «Служба Заказчика по жилищно-коммунальным услугам ...» и Андрамоновым А.В. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ****. С разрешения должностных лиц предприятия, предоставившего Андрамонову Александру Владимировичу (третье лицо) ****, в 2003 году семье Андрамонова А.В. с учетом количества членов семьи предоставлено для проживания помещение бывшей лифтерной площадью 16,6 кв.м., прилегающей к ****. Все вышеизложенные обстоятельства установлены решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по делу № 2- 475/2013 г. по иску <данные изъяты> к Андрамонову А.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, приведении нежилого помещения в прежнее состояние, и в силу ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение. Также указанным решением было установлено, что помещение бывшей лифтерной фактически переведено из нежилого помещения в жилое, длительное время используется для проживания, пригодно для постоянного проживания, приобрели право пользования на условиях договора социального найма. *** Краснофлотским районным судом г. Хабаровска по делу 2-169/2017 г. за Андрамоновым А.В., Андрамоновой Е.Н. признано право собственности в равных долях по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу : **** порядке приватизации. В настоящее время в помещении бывшей лифтерной проживает он (истец). Отсутствие правоустанавливающих документов и ненадлежащее оформление документов по переводу спорного помещения в жилой фонд, создают препятствия для осуществления жилищных прав. В частности, в регистрации по месту жительства. В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 15 ЖК РФ, жилые помещения имеют строго целевое назначение и предназначены исключительно для проживания граждан, а осуществление прав собственника по владению, пользованию и распоряжению такими объектами недвижимости должно производиться в соответствии с целевым назначением этих вещей. Таким образом, помещение признается жилым оно конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию для постоянного проживания граждан. Жилые помещения должны удовлетворять здоровому и безопасному проживанию, отвечать санитарным нормам и требованиям. Нормативно в законодательстве выделены следующие юридические признаки: оно должно являться недвижимым, помещение должно быть изолированным, назначение помещения в виде пригодности для постоянного проживания граждан. Из паспорта БТИ от *** следует, что спорное помещение является изолированным. Согласно заключения <данные изъяты> ... от *** в спорном помещении произведена перепланировка и переустройство. При перепланировке произведены следующие виды работ: в жилом помещении возведены перегородки из ГВЛ и ГВЛВ с дверными проемами с образованием помещений: коридора, санузла и жилой комнаты. При переустройстве выполнены работы: в санузле установлены унитаз, умывальник и душевая кабина с подключением к существующим сетям холодного, горячего водоснабжения и канализации. Ввиду отсутствия признаков нарушения несущей способности строительных конструкций здания, текущее состояние объекта, жилого помещения I( 1-3) в **** оценивается как « работоспособное», в соответствии с СП 13-102-2003. Объект соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, действующим на территории РФ, и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей. Заключение <данные изъяты> ... от *** удостоверяет безопасность электрооборудования и электросетей в спорном жилом помещении. Заключение <данные изъяты> ... от *** подтверждает соответствие жилого помещения 1(1-3) требованиям пожарной безопасности. Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» ... от *** подтверждается соответствие жилого помещения 1(1-3) санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Таким образом, жилое помещение I (1-3) отвечает всем требованиям, предъявляемым законодателем к жилым помещениям. Кроме того, его (истца) вселение в спорное жилое помещение осуществлено не самовольно, а на основании решения должностных лиц предприятия ЖЭУ-32 МУП ПЖРЭТ ... для постоянного проживания. Занимаемое помещение не является вспомогательным по отношению к другим помещениям многоквартирного дома, соответственно правовой режим общего имущества многоквартирного дома на него не распространяется. Данный факт установлен Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по делу № 2-475/2013 по иску <данные изъяты> к Андрамонову А.В. об истребовании имущества из чужого незаконного владения, приведении нежилого помещения в прежнее состояние, и в силу ст. 61 ГПК имеют преюдициальное значение. В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» - граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом. В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права. В соответствии со ст. 8 Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Если гражданин, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав. В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе путем признания жилищного права. Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть его произвольно лишен. В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. До настоящего времени он ( истец) право на приватизацию жилого помещения не использовал. Жилья в собственности не имеет, что подтверждается справками ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости Подразделение по г. Хабаровску и сведениями Управления Росреестра по Хабаровскому краю. Он (истец ) исполняет все обязанности нанимателя, соответствующие платежи производятся в соответствии с условиями договора социального найма жилого помещения. Задолженности не имеет. Просит сохранить жилое помещение 1(1-3), общей площадью 17,2 кв.м, расположенное по адресу: **** перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на *** Признать за ним ( Андрамоновым Артемом Александровичем) право на приватизацию жилого помещения 1(1-3), общей площадью 17,2 кв.м. расположенное по адресу: ****.
Впоследствии, в порядке ст. 39 ГПК РФ, заявленные исковые требования были уточнены, истец Андрамонов А.А. просит сохранить жилое помещение I ( 1-3) общей площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: **** перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на *** Признать за ним (истцом) право собственности на жилое помещение - I ( 1-3) общей площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: **** порядке приватизации.
Истец Андрамонов А.А. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Полякова К.С. заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала по основаниям, изложенным в иске. Просила заявленные исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика- Администрации города Хабаровска в судебном заседании по доверенности Володько Д.К. заявленные исковые требования с учетом их уточнения не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, из которых следует, что заявленные исковые требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению. По информации, предоставленной управлением жилищного фонда и приватизации жилья от *** ..., согласно учетно-технической документации на **** в ****, жилого помещения ...(1-3), общей площадью 17,2 кв.м. в указанном доме нет. В реестре муниципальной собственности данное жилое помещение отсутствует. Согласно техническому паспорту на **** от ***, данное помещение является нежилым помещением (лифтерной). В решении Краснофлотского районного суда от *** был установлен факт, что нежилое помещение лифтерной, общей площадью 16,6 кв.м. было присоединено к ****, расположенной в данном доме, путем пробития проема в несущей стене панельного дома. Однако в последствии, из материалов дела следует, что в связи с отказом суда в сохранении данного помещения - двухкомнатной **** указанном доме в перепланированном, переустроенном состоянии (решение Краснофлотского районного суда от ***), проем между лифтерной и указанной квартирой ... был заделан, в результате чего, того объекта (жилого помещения - двухкомнатной ****), о котором говорилось в решении Краснофлотского районного суда от *** в настоящее время не существует. В соответствии с п.п. «а» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491, в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещение многоквартирном доме. Спорное помещение в соответствии с вышеуказанными правилами и ст. 36 ЖК РФ являются местами общего пользования и относятся к собственности собственников многоквартирного дома. Как указано в п. 6 Положения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47 не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно ч. 2 ст. 62 ЖК РФ, ст. 52 ЖК РСФСР помещения вспомогательного использования, подсобные помещения и общее имущество в многоквартирном доме не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения. Статьями 22, 23 ЖК РФ предусмотрены условия и порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение, которые устанавливают, что указанный перевод осуществляется органом местного самоуправления, для чего собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо должен обратиться в орган, осуществляющий перевод помещений, представив необходимый комплект документов. Доказательства, подтверждающие, что данное нежилое помещение в установленном законом порядке переведено из нежилого в жилое отсутствуют. Истец по вопросу перевода вышеуказанного помещения в администрацию не обращался. Решение о переводе или об отказе в переводе указанного нежилого помещения в жилое администрацией г. Хабаровска не принималось (что подтверждается ответом управления жилищного фонда и приватизации жилья от *** ...). В экспертном заключении ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от *** ... указано, что размещение жилого помещения на площади помещения № 1(1-3) по **** соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, при условии перевода его в жилое в установленном порядке. В документах об оплате за спорное жилое помещение также содержится информация о том, что спорное помещение жилым помещением не является. Таким образом, учитывая изложенное, факт того, что спорное помещение является жилым, истцом не доказан. В силу статьи 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.06.1991г. №1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Учитывая, что спорное помещение жилым помещением не является, к муниципальной собственности не относится, доказательств предоставления данного помещения на условиях социального найма истцом не представлено, норма ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.06.1991г. №1541-1 на данные правоотношения не распространяется и заявленные требования о признании права истца на приватизацию данного помещения удовлетворению не подлежат. При этом ссылка истца в данном случае на решение Краснофлотского районного суда **** от ***, в котором суд пришел к выводу, что двухкомнатную **** указанном доме семья Андрамоновых занимает на условиях социального найма, является не состоятельной, поскольку того объекта о котором говорилось в данном решении суда в настоящее время не существует. Кроме того, решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** за Андрамоновым А.В., Андрамоновой Е.Н. признано право собственности на ****. Андрамонов А.А., зарегистрированный по данному адресу, дал согласие на приватизацию вышеуказанной квартиры без его участия. Вопрос о правах на помещение лифтерной при рассмотрении данного дела не разрешался. Необходимо также учитывать, что с заявлением о заключении договора на передачу жилого помещения в собственность Андрамонов А.А. не обращался. Права истца администрацией г. Хабаровска в данном случае нарушены не были. Кроме того, поскольку в реестре муниципальной собственности данное помещение не значится, оснований для заключения договора на передачу жилого помещения в собственность граждан не имеется, в связи с чем требования истца о признании права на приватизацию вышеуказанного помещения являются неисполнимыми, и удовлетворению не подлежат, что подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016)". Требования о сохранении жилого помещения 1(1-3), общей площадью 17,2 кв.м., расположенного по адресу: ****, в перепланированном, переустроенном состоянии также не подлежат удовлетворению. Статьей 26 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Статья 29 ЖК РФ предусматривает, что собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из смысла ст. ст. 26, 29 ЖК РФ правом на узаконение перепланировки, переустройства обладает собственник данного жилого помещения, уполномоченное им лицо или уполномоченный наймодателем наниматель жилого помещения. В результате того, что Андрамонов А.А. не является ни собственником, ни нанимателем спорного помещения, у него отсутствуют правовые основания для обращение в суд с требованием о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Кроме того, так как перевод данного помещения из нежилого в жилое помещение в установленном законом порядке не производился, сохранить его в перепланированном состоянии по решению суда невозможно, так как нормы Главы 4 ЖК РФ регулируют правоотношения по сохранению в перепланированном состоянии только жилых помещений, а данное помещение к таковым не относится. В представленном в материалы дела техническом паспорте от *** отсутствуют сведения о произведенной перепланировки и переустройстве помещения. В заключении по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций, инженерных коммуникаций вышеуказанного помещения, подготовленном <данные изъяты> в п.4.1 описания выполненных работ указано, что в жилом помещении возведены перегородки из ГВЛ и ГВЛВ с дверными проемами с образованием помещений коридора, санузла и жилой комнаты, в санузле установлены унитаз, умывальник и душевая с подключением к существующим стоякам. Однако документы, подтверждающие каким данное помещение было до выполнения работ по его перепланировки и переустройству, истцом не представлены (отсутствует технический паспорт до перепланировки, переустройства). Просят отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Третьи лица Андрамонов А.В., Андрамонова Е.Н., Скобенко Ю.А. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствии. Представлены письменные отзывы на заявленные исковые требования, возражений против удовлетворения заявленных требований не имеют.
В силу положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований обратившегося по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу положений ст. 11 ЖК РФ, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел. Защита жилищных прав осуществляется в том числе путем признания права.
Учитывая, что жилищные правоотношения по поводу спорного жилого помещения возникли до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, то есть до 01 марта 2005 года, и продолжаются до настоящего времени, по смыслу ст. 6 ЖК РФ и ст. 5 Федерального закона « О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к рассматриваемым жилищным отношениям подлежат применению нормы как ЖК РСФСР, так и ЖК РФ.
Согласно ст. 51 ЖК РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем- жилищно-эксплуатационной организации ( а при ее отсутствии- соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем- гражданином на имя которого выдан ордер.
В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут общее хозяйство.
Согласно ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Из положений ст. 60 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда ( действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо ( наймодатель) обязуется передать другой стороне- гражданину ( нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.
Согласно положений ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Из положений ст. 16 ЖК РФ следует, что к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от *** по иску <данные изъяты> к Андрамонову Александру Владимировичу об истребовании имущества из чужого незаконного владения, приведении нежилого помещения в прежнее состояние, в удовлетворении исковых требований отказано.
Из указанного решения суда следует, что предметом рассмотрения было нежилое помещение ( лифтерная) в ****.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу, что указанное помещение бывшей лифтерной было предоставлено для проживания Андрамонову А.В. в 2003 г. Фактически указанное помещение переведено из нежилого помещения в жилое, длительное время используется для проживания, пригодно для постоянного проживания. Вселение не было самоуправным. Не представлено доказательств использование указанного помещения для обслуживания более одного помещения ****.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 августа 2013 года решение Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 23 мая 2013 года оставлено без изменения.
Решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 06 февраля 2017 г. по делу по иску Андрамонова Александра Владимировича, Андрамоновой Елены Николаевны к администрации города Хабаровска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, исковые требования удовлетворены, за Андрамоновым А.В., Андрамоновой Е.Н. признано право собственности в равных долях по <данные изъяты> доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу : **** порядке приватизации.
Из сообщения Управления жилищного фонда и приватизации жилья Администрации города Хабаровска от *** следует, что решение о переводе нежилого помещения ( лифтерной) общей площадью 16,6 кв.м., расположенного по адресу: ****, в жилое помещение администрацией города не принималось. Согласно учетно-технической документации на ****, жилого помещения № I ( 1-3), общей площадью 17,2 кв.м. в указанном доме, нет. Андрамонов А.А. с заявлением о передаче ему в собственность вышеуказанного помещения в порядке приватизации в администрацию города не обращался. Решение о включении помещения № I ( 1-3), общей площадью 17,2 кв.м. в **** в специализированный жилищный фонд с отнесением к служебным жилым помещениям администрацией города не принималось.
Согласно технического паспорта на жилое помещение I ( 1-3) в **** по состоянию на ***, указанное помещение имеет общую площадь 17,2 кв.м., жилую площадь 10,8 кв.м.
Согласно заключения <данные изъяты> от *** по результатам технического обследования состояния несущих и ограждающих конструкций, инженерных коммуникаций жилого помещения I ( 1-3) в многоквартирном жилом доме по **** в ****, текущее состояние указанного объекта оценивается как «работоспособное» в соответствии с СП 13-102-2003. Обследуемый объект соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
Из дополнения к указанному заключению от *** следует, что ввиду отсутствия признаков нарушения несущей способности строительных конструкций здания, текущее состояние объекта, жилого помещения I ( 1-3) в **** оценивается как « работоспособное» в соответствии с СП 13-102-2003. Обследуемый объект соответствует строительным, экологическим, санитарно-гигиеническим требованиям, действующим на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасное нахождение людей в данном помещении. Эксплуатация здания и жилого помещения не представляет угрозы для жизни и здоровья людей.
В соответствии с экспертным заключением ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае» от *** размещение жилого помещения на площадях пом. I( 1-3) по **** соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при условии перевода в жилое в установленном порядке.
Согласно заключения <данные изъяты> от ***, по результатам испытаний установлено, что электрооборудование и электросети помещения I ( 1-3) по **** соответствуют требованиям норм ПУЭ, ПТЭЭП, ГОСТ 50571.16-2007.
Согласно заключения <данные изъяты> от *** принятые технические решения по перепланировке и переустройству жилого помещения I ( 1-3) по **** соответствуют действующим нормативным правовым актам и нормативным документам в области пожарной безопасности и не снижают уровень обеспечения безопасности людей в жилом помещении и здании жилого дома в целом.
Согласно справки ТСЖ « Тихий дом», задолженность на *** по оплате за содержание и ремонт лифтерной по ****, подъезд 8, отсутствует.
В подтверждении оплаты за занимаемое помещение, истцом Андрамоновым А.А. представлены квитанции об оплате за отопление, содержание и ремонт жилья.
Согласно справки от *** <данные изъяты> стояки и врезки горячей и холодной воды **** и в бывшем помещении лифтерной разделены, то есть в бывшем помещении лифтерной водоснабжение горячей и холодной воды не зависит от ****.
Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации и картографии от ***, от ***, следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество за Андрамоновым Артемом Александровичем не зарегистрировано.
По сообщению КГУП «Хабкрайинвентаризация» от *** за Андрамоновым Артемом Александровичем право собственности на недвижимое имущество, в том числе в порядке приватизации, до *** не зарегистрировано.
Из уведомлений Федеральной службы государственной регистрации и картографии от ***, *** следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности на недвижимое имущество – жилое помещение I ( 1-3) ( функциональное помещение – лифтерная) по **** не зарегистрировано.
Давая оценку доказательствам по делу в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что истец был вселен в спорное жилое помещение с согласия работодателя своего отца Андрамонова А.В. как член его семьи, то есть не самоуправно, тем самым приобрел право пользования спорным помещением на условиях договора социального найма.
Занимаемое истцом помещение фактически переведено из не жилого в жилое, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, является изолированным.
Длительное время используется для проживания, пригодно для постоянного проживания. Спорное помещение не является вспомогательным по отношению к другим помещениям многоквартирного дома, не является общим имуществом многоквартирного дома.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В соответствии со ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений ( ведомственный фонд), на условиях договора социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
Согласно ст.6 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст. 5 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в РФ утвержденного решением коллегии Комитета Российской федерации по муниципальному хозяйству от 18.11.1993г. в соответствии с Законом «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения. Закон «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделяет правом организации, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, самостоятельно принимать решения и осуществлять передачу гражданам занимаемых ими по договору найма жилых помещений.
В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений. Граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом РФ.
Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного Фонда в РФ», каждый имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 г. «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
Таким образом, учитывая право истца на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, в целях соблюдения прав истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Поскольку спорное помещение не включено в реестр муниципального жилищного фонда, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.
Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им.
В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации – каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно его лишен.
Доказательств в обоснование возражений относительно заявленных исковых требований не представлено.
Право истца по пользованию спорным жилым помещением до его обращения в суд не оспаривалось.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Андрамонова Артема Александровича удовлетворить.
Сохранить жилое помещение I ( 1-3), общей площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: **** перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта по состоянию на ***
Признать за Андрамоновым Артемом Александровичем право собственности на жилое помещение I ( 1-3), общей площадью 17,2 кв.м., расположенное по адресу: ****, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда, через суд его вынесший.
Судья: подпись
Копия верна: судья Т.Н. Ковалева
Мотивированное решение составлено 02.10.2018 г.
Подлинник решения Краснофлотского районного суда г. Хабаровска подшит в деле № 2-852 /2018 |