Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-154/2016 (2-4279/2015;) ~ М-3520/2015 от 05.11.2015

Дело № 2-154/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    31 марта 2016 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи        Охроменко С.А.,

при секретаре                Руденко Ю.В.,

с участием помощника Канского межрайпрокурора: Брянской А.С.,    

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ МВД России по Красноярскому краю к Приходько АВ, действующему от своего имени и от имени несовершеннолетнего ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю обратилось в суд с исковым заявлением к Приходько А.В. действующему от своего имени и в интересах несовершеннолетнего ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что ГУ МВД России по Красноярскому краю владеет на праве оперативного управления служебной квартирой, общей площадью 34,5 кв.м по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на <адрес> по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением МВД России № указанная выше квартира была отнесена к специализированному жилищному фонду и закреплена на праве оперативного управления за ГУ МВД России по Красноярскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД России по Красноярскому краю и Приходько А.В. помощником дежурного ИВС МО МВД России «Канский» на основании решения Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно п. 1,2 договора жилое помещение передано Приходько А.В. и членам его семьи для временного проживания в нем, в связи с прохождением службы.    

В силу п. 7 договора Приходько А.В. принял на себя обязанности в рамках договора при прекращении договора в трехмесячный срок освободить занимаемое помещение.

Пунктом 18 договора предусмотрено, что договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

ДД.ММ.ГГГГ Приходько А.В. был уволен из ОВД по п. 11 ч. 2 ст. 82 (в связи с сокращением должности в органах в органах внутренних дел, замещаемой сотрудником) 342-фз от ДД.ММ.ГГГГ.

Прекращение службы в органах внутренних дел РФ является основанием, которое прекращает действие договора, права пользования Приходько А.В. служебной квартирой.

Истец просит признать Приходько А.В., действующего от своего имени и от имени своего несовершеннолетнего ребенка ФИО4 прекратившими право пользования служебным помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Выселить Приходько А.В., ФИО4 из служебной жилой квартиры по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

    Представитель ГУ МВД ГУВД России по Красноярскому краю Харламова В.С. (действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик Приходько А.В., его представитель Соболева Л.В. (действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования не признали в полном объеме, представили возражения на исковое заявление согласно которых ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ГУ МВД России по Красноярскому краю на основании решения жилищно-бытовой комиссии был заключен договор социального найма служебного помещения. Истец один воспитывает несовершеннолетнего сына ФИО4, поэтому ему (истцу) с сыном для проживания была выделена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. На момент увольнения из правоохранительных органов истец другого жилья не имел и не имеет.

На иждивении истца до сих пор находится несовершеннолетний сын ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который посещает среднюю школу №, расположенную в районе, где находится предоставленное служебное жилье.

В настоящее время в адрес истца из МО МВД России «Канский» поступили уведомления об освобождении служебного жилого помещения, предоставленного истцу и его несовершеннолетнему сыну для проживания по договору социального найма.

Истцом направлены документы через социальную защиту населения г.Канска о признании его (истца) семьи малоимущей. Истец получает пенсию в размере 16 000 рублей, сына воспитывает один.

Для урегулирования данного вопроса мирным путем истец обратился с заявлением в МО МВД России «Канский», в котором предлагал различные варианты разрешения конфликта, не применяя кардинальные меры по выселению его (истца) с членами семьи в зимнее время из предоставленного на законных основаниях служебного жилья.

В настоящее время семья истца, состоящая из него (Приходько А.В.) и несовершеннолетнего сына является малоимущей. Этот факт дает основания для суда в случае удовлетворения иска о выселении, решить вопрос о выселении их (истцов) с предоставлением иного жилья в этом же районе.

Просят в случае удовлетворения исковых требований предоставить 1 год для добровольного исполнения решения суда.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования г.Канска» Кисельман Т.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее в материалы дела было представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо Приходько Н.А. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в материалах дела имеется уведомление о вручении извещения, о причинах неявки суд не известила.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенных надлежащим образом о рассмотрении дела не явившихся лиц, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника Канского межрайонного прокурора, полагавшего, что иск обоснован и подлежит удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином Российской Федерации право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ст. 27).

Признавая за каждым право на жилище, Конституция РФ устанавливает, что никто не может быть лишен его произвольно (ст. 40).

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом.

Согласно ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

Вселение и регистрация гражданина в жилое помещение, принадлежащее другому гражданину на праве собственности, возможно только с согласия собственника жилого помещения. В соответствии с п. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

    Как достоверно установлено в судебном заседании собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является ГУ МВД РФ по Красноярскому краю на основании распоряжения территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.5-7), что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

    Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Красноярскому краю от 11.09.20914 г. Приходько А.В. принят на учет в качестве нуждающихся в служебном жилом помещении (л.д.16-17).

ДД.ММ.ГГГГ между ГУ МВД РФ по Красноярскому краю и Приходько А.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.10-15).

    Старшина полиции Приходько А.В. проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по 13.05.2015г. в должности помощника дежурного изолятора временного содержания П и О МО МВД России «Канский». ДД.ММ.ГГГГ был уволен из Органов внутренних дел по п.11 ч.2 ст.82 (в связи с сокращением), что подтверждается справкой МО МВД России «Канский» и выпиской из приказа ГУ МВД России по Красноярскому краю № л/с от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9), данный факт также подтвержден копией трудовой книжки выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73).

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Приходько А.В. были направлены уведомления об освобождении служебного жилого помещения по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с увольнением из ОВД (л.д.18-19).

ФИО4, Приходько А.В. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями паспортов (л.д.84-88).

Приходько А.В. в судебном заседании пояснил, что мать ребенка выехала в неизвестном направлении, он (истец) на протяжении многих лет воспитывает сына один, никаких алиментов на сына не получает.

Согласно сведениям из ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Канске и Канском районе от ДД.ММ.ГГГГ Приходько Н.А. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (л.д.71).

Справкой из Отдела судебных приставов по г.Канску и Канскому району от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что алименты с Приходько Н.А. не удерживаются, исполнительный документ о взыскании с Приходько Н.А. в пользу Приходько А.В. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г.Канску и Канскому району не поступал (л.д.47).

    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ из ГУ МВД России по Красноярскому краю Центр финансового обеспечения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приходько А.В. произведены выплаты в размере 137022 рублей 06 копеек (л.д.48).

ФИО4 обучается в 9 «Б» классе МБОУ СОШ № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой из МБОУ СОШ № г.Канска (л.д.72).

    Уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что за Приходько Н.А. право собственности на какие-либо объекты недвижимости не зарегистрировано (л.д.82).

ФИО4 является родным сыном Приходько А.В. и Приходько Н.А., что подтверждается свидетельством о рождении выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83).

Согласно ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотруднику, не имеющему жилого помещения в населенном пункте по месту службы, и совместно проживающим с ним членам его семьи может предоставляться служебное жилое помещение.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером трудовых отношений с органом государственной власти, в связи с прохождением службы.

Суд учитывает, что ответчику Приходько А.В. совместно с несовершеннолетним сыном ФИО4 семьи спорное жилое помещение было предоставлено именно на период службы, по окончании которой ответчик обязан освободить жилое помещение, предоставленное ему ранее именно как служебное.

Проживание ответчиков не позволяет истцу осуществлять право распоряжения принадлежащим ему имуществом, принимать решения о предоставлении служебного жилого помещения третьим лицам.

Как установлено по делу, мать несовершеннолетнего ФИО4 – Приходько Н.А. не лишена и не ограничена в родительских правах в отношении сына, следовательно, как родитель, по воспитанию и содержанию ребенка она несет равные права и обязанности с отцом ребенка Приходько А.В., в том числе и по соблюдению жилищных прав ребенка.

Доводы представителя ответчика Приходько А.В. - Соболевой Л.В. о том, что ответчик не подлежит выселению без предоставления иного жилого помещения в связи с наличием выслуги более 10 лет суд считает необоснованными, поскольку право на такую гарантию о невозможности выселения без предоставления иного жилого помещения, установленную п. 28 Типового положения, утвержденного Правительством РФ ДД.ММ.ГГГГ г. № (указанный пункт Типового положения был утвержден Правительством РФ в период действия Жилищного кодекса РСФСР), должно возникнуть у ответчика к моменту введения в действие ЖК РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая вышеизложенное, суд, полагает необходимым признать ответчиков Приходько А.В., действующего от своего имени и от имени несовершеннолетнего ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, поскольку в данном случае законом не предусмотрено предоставление иного жилого помещения ответчикам.

Также суд полагает необходимым с учетом пояснений ответчиков и согласия участников процесса, установить ответчикам разумный срок для добровольного исполнения требований о выселении в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░4 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░4 ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 05.04.2016░.

░░░░░:                ░░░░░░░░░ ░.░.