Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-364/2013 ~ М-190/2013 от 28.01.2013

Дело № 2-364/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2013 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Жоровой И.А., при секретаре Витушкиной А.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филиппова В.М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области о понуждении к внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Филиппов В.М. обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области, указав на то, что 17.04.2011 решением общего собрания ГСК «Автомобилист-1» по своему заявлению был освобожден от обязанностей председателя ГСК «Автомобилист-1» и распоряжением № 122 от 17.04.2011 уволен по собственному желанию в связи с уходом на пенсию.

22.08.2011 обратился в ИФНС России № 7 по Ульяновской области с заявлением с тем, чтобы из ЕГРЮЛ исключили сведения о нем как о председателе ГСК «Автомобилист-1», однако это сделано не было.

Истец Филиппов В.М. просил суд признать, что с 17.04.2011 он не является председателем ГСК «Автомобилист-1», обязать ответчика исключить из ЕГРЮЛ сведения о нем как о руководителе ГСК «Автомобилист-1» и сведения об юридическом адресе ГСК «Автомобилист-1»: ул.*. Кроме того, просил взыскать с ответчика государственную пошлину.

В судебном заседании истец Филиппов В.М. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснив суду, что в 1994 году был избран председателем ГСК «Автомобилист-1» и в дальнейшем неоднократно переизбирался председателем данного ГСК. Последний раз был избран председателем ГСК «Автомобилист-1» на собрании 30.01.2010 и до 17.04.2011 работал в указанной должности. В связи с тем, что планировал уходить на пенсию, 16.04.2011 написал заявление, в котором просил освободить его от должности председателя ГСК «Автомобилист-1», указанное заявление передал члену правления ГСК П*. 17.04.2011 состоялось общее собрание членов ГСК, которое дало согласие на его увольнение, и 17.04.2011 был издан приказ об его увольнении. До настоящего времени документацию и печать ГСК «Автомобилист-1» он никому не передал, так как в ГСК не был выбран председатель. Решения об избрании нового председателя были отменены судом. В 2009 году он подарил свой гараж в ГСК «Автомбилист-1» своему несовершеннолетнему сыну и по Уставу ГСК не может быть его членом. 22.08.2011 он обратился с заявлением к ответчику, в котором уведомил его о том, что с 17.04.2011 не является председателем ГСК «Автомобилист-1», в связи с чем просил исключить из ЕГРЮЛ сведения о нем, как о председателе указанного ГСК, а также поставил в известность налоговый орган о том, что в ГСК собираются денежные средства, а налоги не уплачиваются, отчеты не сдаются. Но никаких мер по его заявлению принято не было. После 17.04.2011 участвовал в судебных заседаниях по делам в качестве представителя ГСК «Автомобилист-1», поскольку сам суд его допускал к участию в качестве председателя ГСК «Автомобилист-1», он же приходил в суд как свидетель. Настаивает на удовлетворении исковых требований, поскольку принудительный труд запрещен. С 2009 года он является председателем ГСК «Автолюбитель» в г.Димитровграде. В 2008 году он увольнялся из ГСК «Автомобилист-1», но 21.09.2008 на общем собрании членов ГСК был вновь избран председателем ГСК «Автомобилист-1» и с ним был оформлен трудовой договор на совмещение работы председателя указанного ГСК, поскольку основным местом его работы является работа председателем ГСК «Автолюбитель», что подтверждается записью в его трудовой книжке. Запись в трудовую книжку об увольнении с 17.04.2011 внес он, а подписал запись об увольнении П*Б.К., изначально в трудовой книжке была неправильно указана статья Трудового кодекса РФ, по которой он был уволен, была указана ст.80, а надо было указать п.3 ст.77 Трудового кодекса РФ. Он обвел запись об увольнении с 17.04.2011 в оригинале трудовой книжки, копия которой представлена им в суд, но саму трудовую книжку найти не смог. Ранее не обжаловал отказ налогового органа, поскольку у него было много дел и ему было некогда обращаться ранее в суд с данным иском. Настаивает на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика - Межрайонной ИФНС России № 7 г.Димитровграда, будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив письменные возражения, уточненные в ходе рассмотрения дела, согласно которым ответчик возражает против удовлетворения исковых требований Филиппова В.М. Указал также на то, что согласно статье 4 Закона №129-ФЗ, ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, представляющим из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе (статьи 13, 14 Федерального закона от 27,07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"). Одним из принципов правового регулирования технологий и информации является принцип достоверности информации.

Согласно пункту 2 статьи 17 Федерального закона от 08.08,2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» Для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме №Р 14001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии со ст. 80 Нотариус свидетельствует подлинность подписи на документе, содержание которого не противоречит законодательным актам Российской Федерации,

22 августа 2011 года истцом было представлено заявление, в котором описываются обстоятельства освобождения им должности председателя ГСК «Автомобилист-1». Между тем, по состоянию на 22.02.2013, заявление по форме № Р14001 в Инспекцию не поступало.

07 сентября 2011 года налогоплательщику был дан ответ, в котором было разъяснено, что необходимое заявление, отвечающее установленной форме, о внесении изменений, касающихся сведений о председателе в регистрирующий орган не представлялось, в связи с чем, не соблюден порядок, установленный законодательством, для внесения изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Основания для внесения изменений записи в ЕГРЮЛ об изменении сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также об изменении адреса места нахождения юридического лица отсутствуют.

Дело просил рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа (л.д.22-23,58).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГСК «Автомобилист-1», а также указанная в иске в качестве третьего лица Якуняшева Т.В., будучи извещенными о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Филиппова В.М.

Судом установлено, что согласно выписке из ЕГРЮЛ от 14.02.2013 о гаражно-строительном кооперативе «Автомобилист-1» в сведениях о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, указан в качестве председателя кооператива Филиппов В.М., адресом места нахождения ГСК «Автомобилист-1» указан адрес: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.*, д.*, кв.*. Данные записи внесены решением инспекции МНС России по г.Димитровграду Ульяновской области 09.01.2003, после чего сведений о других лицах, имеющих право без доверенности действовать от имени юридического лица, об изменении места нахождения указанного ГСК не вносилось (л.д.63-66).

Из пояснений истца и материалов дела следует, что 21.08.2011 Филиппов В.М. обратился в межрайонную ИФНС России № 7 г.Димитровграда с заявлением, в котором указал на то, что в связи с уходом на пенсию 17.04.2011 он собрал в ГСК «Автомобилист-1» собрание и подал заявление об увольнении, поэтому с 17.04.2011 не является председателем ГСК «Автомобилист-1», просил исключить его из руководителей ГСК «Автомобилист-1» (л.д.29).

Письмом от 07.09.2011 за подписью заместителя начальника Межрайонной ИФНС России № 7 г.Димитровграда Якуняшевой Т.В. Филиппову В.М. были разъяснены положения законодательства о порядке внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, о необходимости подачи заявления о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р14001, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. С момента регистрации ГСК « «Автомобилист-1» такое заявление о внесении изменений, касающихся сведений о председателе в регистрирующий орган не представлялось (л.д.30).

Требования Филиппова В.М. об установлении того, что он с 17.04.2011 не является председателем ГСК «Автомобилист-1» не могут быть удовлетворены судом по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п.5.1 Устава ГСК «Автомобилист-1» высшим органом управления кооператива является общее собрание его членов или собрание уполномоченных, созываемое не реже одного раза в год, соответственно на председателе ГСК лежит обязанность по организации проведения данного собрания, в том числе по обеспечению кворума для принятия общим собранием легитимных решений.

Общее собрание (или собрание уполномоченных) может быть собрано по требованию правления, ревизионной комиссии или 1/ 5 членов кооператива.

Истцом в подтверждение ухода с должности председателя ГСК «Автомобилист-1» с 17.04.2011 представлено распоряжение № 122 от 17.04.2011 об увольнении по собственному желанию в связи с уходом на пенсию (л.д.28), а также протокол собрания членов ГСК «Автомобилист-1» от 17.04.2011, согласно которому на собрании рассматривался вопрос о принятии отчета председателя ГСК Филиппова В.М. о проделанной работе и его увольнении, а также о выборе нового председателя ГСК «Автомобилист-1» К* Л.А. (л.д.31).

Однако решением Димитровградского городского суда от 16.06.2011 по делу по иску П* Б.К. решения общего собрания членов ГСК «Автомобилист-1», принятые 17 апреля 2011 года, признаны незаконными.

Доводы истца о том, что именно с 17 апреля 2011 года он перестал быть председателем ГСК «Автомобилист-1» опровергаются исследованными судом материалами.

Так в судебном заседании были обозрены гражданские дела № 2-1039/2011 по иску П* Б.К. к ГСК «Автомобилист-1» о признании общего собрания от 30.04.2011 недействительным, № 2-1905/2011 по иску Е* Э.В. к ГСК «Автомобилист-1» о признании решений общего собрания от 06.08.2011 недействительным, иски по которым были поданы после 17.04.2011, и в судебных заседаниях, проводимых соответственно в июне, в сентябре, в октябре 2011 года Филиппов В.М. участвовал в них как представитель ответчика - ГСК «Автомобилист-1», как председатель данного ГСК.

Доводы Филиппова В.М. о том, что он приходил в судебные заседания в качестве свидетеля, а суд допускал его к участию в качестве представителя ответчика, суд находит несостоятельными, поскольку согласно протоколам судебных заседаний ( протокол судебного заседания от 23.06.2011 по делу № 2-1039/2011; протокол судебного заседания от 11.10.2011 по делу № 2-1905/2011; в своих пояснениях Филиппов В.М. указывал на то, что является председателем ГСК «Автомобилист-1». Замечания на протоколы судебных заседаний в установленном законом порядке Филипповым В.М. не приносились.

Доводы истца о том, что в 2009 году он подарил свой гараж несовершеннолетнему сыну и перестал быть членом ГСК «Автомобилист-1», соответственно не мог быть его председателем, не являются основанием для признания судом того обстоятельства, что истец не является председателем ГСК «Автомобилист-1» с 17.04.2011.

Пунктом п.2 Устава ГСК «Автомобилист-1» предусмотрено, что решение вопроса приема и исключения членов кооператива относится к исключительной компетенции общего собрания. Доказательств принятия общим собранием членов ГСК «Автомобилист-1» решения об исключении Филиппова В.М. из членов ГСК суду не представлено. Сам истец в судебном заседании пояснил, что в 2009 году не ставил вопрос о его исключении из членов ГСК и освобождении от должности председателя в связи с отчуждением гаража в пользу сына, поскольку хотел, чтобы отчислялись страховые взносы для пенсии.

Из обозретых в судебном заседании материалов гражданского дела № 2-1255/2011 по иску Филиппова В.М. к ГСК «Автомобилист-1» о взыскании задолженности по выплате отпускных, компенсации морального вреда, поданного в Димитровградский городской суд 01.06.2011, т.е. после 17.04.2011, следует, что Филиппов В.М. просил взыскать ему задолженность по отпускным, а не компенсацию за неиспользованный отпуск в связи с увольнением, что также опровергает доводы истца о его увольнении с должности председателя ГСК «Автомобилист-1» 17.04.2011.

В ходе судебного разбирательства истцом Филипповым В.М. в качестве доказательства, подтверждающего его освобождение от должности председателя ГСК «Автомобилист-1» с 17.04.2011 были представлены ксерокопии с листов его трудовой книжки, в том числе ксерокопия страницы трудовой книжки, содержащая запись под № 25 от 17.04.2011 об увольнении по собственному желанию по ст.77 п.3 ТК РФ с должности председателя, заверенная и.о.председателя ГСК «Автомобилист-1» П*Б.К. и печатью ГСК «Автомобилист-1», с признаками исправлений указанной записи (л.д.59). Представленная копия заверена П* Л.В. и печатью ГСК «Автолюбитель». Указанная запись под № 25 не соответствует записи № 25 в копии трудовой книжки Филиппова В.М., имеющейся в пенсионном деле и заверенной специалистом Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области.

На предложение суда Филиппову В.М. представить подлинник своей трудовой книжки, указанная трудовая книжка Филипповым В.М. представлена не была.

Из копии трудовой книжки, имеющейся в пенсионном деле Филиппова В.М., обозретого в судебном заседании, следует, что 05.06.1994 Филиппов В.М. был избран председателем ГСК «Автомобилист-1» и 14.08.2008 уволен по собственному желанию, других записей о работе в ГСК «Автомобилист-1» имеющаяся в пенсионном деле заверенная специалистом Пенсионного фонда РФ копия трудовой книжки Филиппова В.М. не содержит. Заявление о назначении пенсии Филипповым В.М. подано в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области 28 апреля 2011 года.

В ходе судебного разбирательства Филиппов В.М. давал не последовательные пояснения, утверждая сначала, что с 1994 года он постоянно переизбирался председателем ГСК «Автомобилист-1» до 17.04.2011, после оглашения записей в копии его трудовой книжки в пенсионном деле, истец пояснил, что в 2008 году уходил с должности председателя, но затем вновь был им избран 21.08.2008 и с ним был заключен договор на совмещение работы председателя ГСК «Автомобилист-1».

Из пояснений Филиппова В.М. также следует, что до настоящего времени вся документация и печать ГСК «Автомобилист-1» находится у него.

Оценив представленные суду доказательства, в том числе показания свидетелей П* Б.К., Б* Г.В., учитывая, что суду не представлено достоверных, убедительных доказательств того, что именно с 17 апреля 2011 года Филиппов В.М. перестал быть председателем ГСК «Автомобилист-1», исковые требования Филиппова В.М. о признании того, что он с 17 апреля 2011 года не является председателем ГСК «Автомобилист-1» удовлетворены судом быть не могут.

Положениями ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", определены документы, представляемые для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

В силу п.2 ст.17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством РФ требованиям и содержащиеся в нем сведения достоверны.

В соответствии со ст.18 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица (п.1).

Представление документов для регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями учредительных документов юридического лица, осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона (п.2).

В соответствии со ст.5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе, следующие сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.

Записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

С учетом указанных положений закона, суд приходит к выводу о том, что у налогового органа при поступлении заявления Филиппова В.М. об исключении из ЕГРЮЛ сведений о нем как о председателе ГСК «Автомобилист-1» отсутствовали основания для внесения соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, поскольку не был соблюден порядок, установленный для внесения изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица.

Кроме того, Филипповым В.М. пропущен трехмесячный срок, установленный ст.256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для обжалования отказа налогового органа во внесении изменений в ЕГРЮЛ. Доказательств наличия уважительных причин пропуска указанного срока Филипповым В.М. суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым в удовлетворении исковых требований Филиппова В.М. отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Филиппова В.М. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Ульяновской области о признании, что он с 17 апреля 2011 года не является председателем ГСК «Автомобилист-1», понуждении к исключению из Единого государственного реестра юридических лиц сведений о нем, как о председателе ГСК «Автомобилист-1» в г.Димитровграде Ульяновской области и о юридическом адресе: Ульяновская область, г.Димитровград, ул.* указанного ГСК «Автомобилист-1» отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 25 марта 2013 года.

Судья И.А.Жорова

Решение суда вступило в законную силу 04.06.2013.

Согласовано 14.06.2013.

Судья И.А.Жорова

Опубликовано 17.06.2013.