Решение по делу № 2-349/2014 ~ М-382/2014 от 22.07.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Чита                                                                                       31 июля 2014 года

Читинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Силищева Д.Н., при секретаре Гилевой К.В., с участием заявителя Шестакова В.В., в открытом судебном заседании в помещении суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № Шестакова В.В., об оспаривании действий начальника 4 отдела Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – 4 отдел ФГКУ «Востокрегионжильё»), связанных с отказом в постановке на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма,

установил:

Шестаков В.В. обратился в суд с заявлением, в котором указал, что решением начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» от 17 июня 2014 года № ему было отказано в постановке на учёт нуждающихся в получении жилого помещения, на том основании, что он подлежит увольнению с военной службы в связи с окончанием срока действия контракта.

Полагая данное решение начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» незаконным, заявитель просил суд признать его таковым и обязать должностное лицо отменить соответствующее решение, поставив его на учёт в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма по избранному месту жительства на состав семьи. При этом просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены начальник ФГКУ «Востокрегионжильё» и руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю».

Начальник ФГКУ «Востокрегионжильё», начальник 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» и руководитель ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю», надлежаще извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились.

Поскольку указанные должностные лица о причинах неявки суду не сообщили и не ходатайствовали о рассмотрении дела исключительно в их присутствии, то суд, в соответствии с пунктом 2 статьи 257 ГПК РФ, полагал возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

В судебном заседании заявитель Шестаков В.В. доводы и требования, изложенные в заявлении, поддержал, просил удовлетворить их в полном объёме, при этом пояснил, что срок действия контракта о прохождении военной службы истёк 19 апреля 2014 года, в связи с чем, войсковой частью были подготовлены и направлены документы о его увольнении с военной службы по истечению срока контракта, однако приказ о его увольнении в войсковую часть до настоящего времени не поступил.

В поданных на заявление письменных возражениях начальник 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» - Ермолина, требования заявителя не признала, и просила суд отказать в их удовлетворении, мотивируя это тем, что Шестаков В.В. заключил первый контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, и не подлежит увольнению по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с чем, его требования не подлежат удовлетворению.

Представитель начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Хабаровскому краю» Лебедев С.Г. в своих возражениях также просил в удовлетворении заявления Шестакова В.В. отказать.

Выслушав доводы заявителя и, исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 3 этого же пункта военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования), и совместно проживающим с ними членам их семей на первые пять лет военной службы предоставляются служебные жилые помещения или общежития. При продолжении военной службы свыше указанных сроков им предоставляются жилые помещения на общих основаниях.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения.

Из анализа вышеприведенных правовых норм статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что военнослужащие, даже при выслуге более 20 лет приобретают право на обеспечение жилыми помещениями в избранном месте жительства лишь при условии увольнения с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Вместе с тем, реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года, осуществляется путём предоставления за счёт Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность.

Выпиской из личного дела подтверждается, что заявитель заключил контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года.

Согласно копии контракта о прохождении военной службы Шестакова В.В. от 19 апреля 2011 года, он заключен на срок три года, то есть до 19 апреля 2014 года.

Каких-либо иных сведений о заключении нового контракта о прохождении военной службы либо об увольнении с военной службы по иному основанию заявителем и должностным лицом, чьи действия оспариваются, представлено не было.

Как усматривается из копии договора найма служебного жилого помещения от 26 февраля 2013 года №, Шестакову В.В. в период прохождения военной службы в воинской части №, в 2013 году предоставлена служебная квартира по адресу: <адрес>.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что Шестаков В.В. подлежит увольнению с военной службы в запас Вооруженных сил Российской Федерации по основанию, закреплённому в подпункте «б» пункта 1 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то есть по истечении срока контракта, и исходя из положений пункта 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», гарнизонный военный суд считает, что сам по себе факт увольнения Шестакова В.В. в запас по вышеуказанному основанию не может быть положен в основу приобретения им права на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решением начальника 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ права заявителя не нарушены, а заявление Шестакова В.В. является необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Разрешая вопросы, связанные с возмещением судебных расходов по уплате государственной пошлины, суд, руководствуясь требованиями статьи 98 ГПК РФ, не усматривает оснований для их возврата заявителю.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 98, 194-199 ГПК РФ, военный суд

решил:

В удовлетворении заявления Шестакова Валентина Васильевича отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восточно-Сибирский окружной военный суд через Читинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий                                                                    Д.Н. Силищев