Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-1911/2016 от 12.01.2016

Судья – Хайрутдинова О.С. Дело <...>

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 февраля 2016 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.

судей Морозовой Н.А., Цехомской Е.В.

по докладу судьи Морозовой Н.А..

с участием прокурора Руденко М.В.

при секретаре Ткач И.И.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе главы Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района Велькер Ю.А. на определение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 30 ноября 2015 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2013 года удовлетворен иск прокурора Гулькевичского района в интересах муниципального образования Скобелевского сельского поселения к администрации Скобелевского сельского поселения об обязании провести работы по постановке на государственный кадастровый учет границ муниципального образования Скобелевского сельского поселения, о внесении сведений о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования.

Определением Гулькевичского районного суда от 27 июня 2014 года предоставлена отсрочка исполнения решения Гулькевичского районного суда до 01 сентября 2014года, определением Гулькевичского районного суда от 19 сентября 2014 года предоставлена отсрочка исполнения решения Гулькевичского районного суда до 31 декабря 2014года, определением Гулькевичского районного суда от 29 декабря 2014 года предоставлена отсрочка исполнения решения Гулькевичского районного суда до 01 марта 2015 года, определением Гулькевичского районного суда от 19 марта 2015 года предоставлена отсрочка исполнения решения Гулькевичского районного суда до 01 июля 2015года, определением Гулькевичского районного суда от 10 июня 2015 года предоставлена отсрочка исполнения решения Гулькевичского районного суда до 01 декабря 2015 года.

20.11.2015 глава Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района Велькер Ю.А. вновь обратился в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 26 ноября 2013 года.

Глава Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района Велькер Ю.А., в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Определением Гулькевичского районного суда от 30 ноября 2015 года администрации Скобелевского сельского поселения отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Гулькевичского районного суда от 26 ноября 2013 года по иску прокурора Гулькевичского района в интересах муниципального образования Скобелевского сельского поселения к администрации Скобелевского сельского поселения об обязании провести работы по постановке на государственный кадастровый учет границ муниципального образования Скобелевского сельского поселения, о внесении сведений о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования.

В частной жалобе глава Скобелевского сельского поселения <...> < Ф.И.О. >5, просит определение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что судом первой инстанции не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела.

Судебная коллегия, выслушав главу Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района Велькер Ю.А., прокурора Руденко М.В., проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в частной жалобе, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассматривавший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Решением Гулькевичского районного суда от 26 ноября 2013 года удовлетворен иск прокурора Гулькевичского района в интересах муниципального образования Скобелевского сельского поселения к администрации Скобелевского сельское поселения об обязании провести работы по постановке на государственный кадастровый учет границ муниципального образования Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района, о внесении сведений о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования.

На администрацию Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района возложена обязанность в установленном законом порядке (в соответствии со ст.ст. 9, 10 Федерального закона от 24.07.2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости») внести в государственный кадастр недвижимости сведения о границах муниципального образования Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района, а также сведения о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий муниципального образования.

Гулькевичским районным судом администрации Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения решения суда.

В суде первой инстанции установлено, что с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с 31.12.2013 года и с учетом предоставленной отсрочки до 01.03.2014 года, администрацией Скобелевского сельского поселения в июле 2013 года выполнены работы по постановке на кадастровый учёт границ муниципального образования Скобелевское сельское поселение Гулькевичского района администрацией поселения.

Работы по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий муниципальное образования Скобелевское сельское поселение не выполнены. Неоднократно предоставляемые отсрочки исполнения решения суда, были связаны с отсутствие денежных средств у администрации поселения.

Администрация Скобелевского сельского поселения является бюджетным учреждением, финансируемым из средств бюджета поселения.

Порядок исполнения бюджета предусмотрен Бюджетным кодексом Российской Федерации, в соответствии со ст. 9 которого к бюджетным полномочиям муниципальных образований относятся: установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета; составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета oб исполнении местного бюджета.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении находится в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

Кроме того, судом первой инстанции правомерно установлено, что администрацией Скобелевского сельского поселения не представлено суду доказательств того, что Администрацией Скобелевского сельского поселения принимаются все необходимые меры для исполнения решения суда от 26 ноября 2013 года. Сведений о проведении каких-либо работ по исполнению решения суда с момента предоставления отсрочки по определению Гулькевичского районного суда от 10 июня 2015 гола суду не представлено, в связи с чем, невозможно сделать вывод о принятии достаточных мер к исполнению решения. Отсутствие денежных средств не является основанием для отсрочки.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления должнику отсрочки исполнения решения от 26 ноября 2013 года.

Доводы частной жалобы являются необоснованными, и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку направлены на иное толкование норм действующего законодательства.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что определение районного суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

определение Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 30 ноября 2015 года оставить без изменения, а частную жалобу главы Скобелевского сельского поселения Гулькевичского района Велькер Ю.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: