Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-285/2020 (2а-1476/2019;) ~ М-1570/2019 от 18.12.2019

Дело № 2а-285/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Боровск                          05 марта 2020 года

Калужская область

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Смоляковой А.В.,

при секретаре Степашиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Игнатьевой Т.В. к УФССП России по Калужской области, Боровскому отделу судебных приставов УФССП России по Калужской области о признании бездействия незаконным,

установил:

18 декабря 2019 года в Боровский районный суд обратилась с административным иском Игнатьева Т.В. к Боровскому отделу судебных приставов УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области о признании бездействия незаконным.

Из административного искового заявления Игнатьевой Т.В. следует, что в Боровский отдел судебных приставов УФССП России по Калужской области было направлено отдельное поручение судебного пристава исполнителя Черемушкинского ОСП УФССП по Москве от 03 октября 2018 года. Данное поручение было принято к исполнению, однако сведений об его исполнении не представлено. Ею в Боровский отдел судебных приставов УФССП России по Калужской области было направлено 12 ноября 2019 года заявление о предоставлении информации по исполнению отдельного поручения, которое было получено ответчиком. Однако до настоящего времени ответ она не получило. В связи с чем, просила признать бездействие судебного пристава исполнителя Боровского РОСП УФССП России по Калужской области незаконными, обязать устранить допущенные нарушения, рассмотреть ее заявление от 12 ноября 2019 г. и направить в адрес заявителя ответ на указанное заявление от 12 ноября 2019 года, взыскать судебные расходы на представителя в сумме 12 000 руб.

В судебное заявление административный истец Игнатьева Т.В. не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание представитель Боровскому отделу судебных приставов УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившему отзыву, исковые требования не признает, в обоснование своей позиции указывает, что от взыскателя Игнатьевой Т.В. в Боровский отдел судебных приставов УФССП России по Калужской области 15 ноября 2019 г. поступило заявление о предоставлении информации по исполнению отдельного поручения. 28 ноября 2019 г. с соблюдением сроков, предусмотренных ст. 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 г. данное заявление было рассмотрено и направлен по почте ответ заявителю на ее обращение. Полагает, что ответчиком обязанность предусмотренная законом исполнена надлежащим образом, бездействия не имеется. Просит в иске отказать.

Заинтересованные лица - должник Королькевич О.А., Чремушкинский ОСП УФССП России по г. Москве в судебное заявление не явилась, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, извещенных судом о слушании дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 1 ст. 1).

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Согласно части 1 статьи 33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества; сообразно этому правилу в целом определяется подразделение судебных приставов, в котором возбуждается и ведется исполнительное производство.

Частью 1 статьи 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что на любой стадии исполнительного производства могут быть поданы заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2).

Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденными ФССП России 11.04.2014 года №15-9, в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве подлежат рассмотрению заявления (ходатайства), по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда установлен особый порядок рассмотрения заявлений.

Учитывая, что обращение лица, участвующего в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства не требует принятия соответствующего процессуального решения, указанное заявление не подлежит рассмотрению по правилам статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

При этом в соответствии с пунктом 11 Административного регламента Федеральной службы судебных приставов по предоставлению государственной услуги по предоставлению информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица, утвержденного приказом Минюста России от 23.04.2014 года №86, срок предоставления государственной услуги, включая направление заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, - 17 рабочих дней со дня поступления заявления в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Результатом административной процедуры является направление заявителю должностным лицом, ответственным за делопроизводство, информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического и юридического лица либо уведомлений о наличии (отсутствии) исполнительного производства на исполнении или об отказе в предоставлении государственной услуги (пункт 58 Административного регламента).

В соответствии с пп. 69 и 71 Административного регламента заявитель имеет право подать жалобу на решения, действия (бездействие) ФССП России, ее территориальных органов и их структурных подразделений, а также их должностных лиц при предоставлении государственной услуги в ФССП России, ее территориальные органы и их структурные подразделения.

Судом установлено, что в производстве Черемушкинского ОСП УФССП России по г.Москве имеется исполнительное производство 5127/15/77048-ИП от 13 июля 2012 года.

Взыскателем по исполнительному производству является административный истец Игнатьева Т.В., должником Королькевич О.А.

Судебным приставом исполнителем Черемушкинского ОСП УФССП России по г.Москве в Боровский отдел судебных приставов УФССП России по Калужской области было направлено для исполнение поручение от 03 октября 2018 года.

12 ноября 2019 года административным истцом было направлено в адрес Боровского отдела судебных приставов УФССП России по Калужской области было направлено заявление о предоставлении сведений об исполнении поручения.

Как следует из представленных Боровским отделом судебных приставов УФССП России по Калужской области сведений, 28 ноября 2019 года в адрес истца Игнатьевой Т.В. было направлено письмо с запрашиваемой информацией с приложением материалов исполнительного производства по указанному в заявлении адресу: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются письмом от 28.11.2019 г. на л.д. 39, а также подтвержденными почтовой службой сведениями об оправленной корреспонденции от 28.11.2019 г. на л.д. 45

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель требования действующего законодательства исполнил в установленные сроки, заявление рассмотрел, подготовил ответ и направил его по адресу заявителя.

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные требования истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 112 КАС РФ стороне, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поскольку решение состоялось не в пользу административного истца, оснований для взыскания в его пользу судебных расходов не имеется

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В иске Игнатьевой Т.В. к УФССП России по Калужской области, Боровскому отделу судебных приставов УФССП России по Калужской области о признании бездействия незаконным отказать

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Боровский районный суд Калужской области.

Председательствующий