РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Петрозаводск 3 августа 2020 г.
ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
в составе председательствующего судьи Цепляева О.В., при секретаре Аникиевой Е.И., с участием истца, рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердликовой С. А. к ООО «Премиум-Тур», ООО «Анекс-Туризм» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Свердликова С.А. обратилась в суд с иском к ООО «Премум-тур», ООО «Анекс-туризм», мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела за 88500 рублей через агента – ООО «Премиум-тур» туроператора – ООО «Анекс-туризм» по договору № туристский продукт – тур с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кипр. В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире, а также в связи с фактическим запретом для госслужащих на посещение в личных целях зарубежных стран, истец отказалась от тура. ООО «Премиум-тур» вернул агентское вознаграждение 4592,83 рубля. С учетом уточнения требований истец просит расторгнуть договор о реализации туристского продукта от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ООО «Анекс-Туризм» 83907,17 рублей, штраф.
Участники процесса извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом.
Истец уточненные требования поддержала.
Ответчик ООО «Премиум-тур» в отзыве просило в иске отказать, как заявленного к турагенту – ненадлежащему ответчику. Агентское вознаграждение 4592,83 рубля истцу возвращено.
Ответчик ООО «Анекс-туризм» отзыв не представил.
Выслушав истца, исследовав материалы, суд считает необходимым иск удовлетворить.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, принятые обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст.ст.309, 310, 421 ГК РФ).
В соответствии с п.1 ст.451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его расторжения. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен.
Согласно п.1 ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
В соответствии с положениями закона №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги (п.9); каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся, в т.ч.: невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (п.5 ст.10); под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов, сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества, безопасности государства. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (ст.14).
Следуя разъяснениям п.50 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.12 №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» ответственность перед туристом за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор.
В соответствии с положениями закона «О защите прав потребителя» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору (ст.32); при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя (п.6 ст.13).
Согласно п.6 Обзора судебной практики ВС РФ №4 (2019) (утв. Президиумом ВС РФ 25.12.19) сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы.
Согласно действующим ограничениям по въезду в иностранные государства (утв.Ростуризмом) с 21.03.20 введен запрет на въезд на Кипр иностранных граждан, с 24.03.20 до 13.04.20 ограничение на перемещение внутри страны. Кипр откроет свои аэропорты для полетов из 19 стран с 9 июня (категория A) и с 20 июня (категория B).
В соответствии с Рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции среди работников (Письмо Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19)») было рекомендовано при планировании отпусков воздержаться от посещения стран, где регистрируются случаи заболевания новой коронавирусной инфекцей.
Распоряжением Главы РК от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О введении с ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Карелия режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Карелия» руководителям органов исполнительной власти РК провести разъяснительную работу с государственными гражданскими служащими РК и работниками на предмет отмены личных поездок в зарубежные страны (п.11).
Приказом Минфина РК от ДД.ММ.ГГГГ № государственным служащим разъяснена необходимость отмены личных поездок в зарубежные страны.
Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда персональной ответственности туроператора» в соответствии с ч.1 ст.11.8 закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» предписано возвратить туристам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до ДД.ММ.ГГГГ, денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее ДД.ММ.ГГГГ в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец приобрела за <данные изъяты> рублей через агента – ООО «Премиум-тур» туроператора – ООО «Анекс-туризм» по договору № туристский продукт – тур с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Кипр.
Внесение истцом 88500 рублей в кассу ООО «Премиум-тур» подтверждается квитанциями от ДД.ММ.ГГГГ №№, №.
В связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в мире истец, в т.ч. как состоящая на государственной службе в Минфине РК, направила ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Премиум-тур» заявление о расторжении договора.
ДД.ММ.ГГГГ истец передала в адрес ООО «Премиум-тур» и ДД.ММ.ГГГГ направила в адрес ООО «Анекс-туризм» заявление для добровольного выполнения требований о возврате денежной суммы, внесенной в счет оплаты услуг по договору.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Анекс-туризм» направило истцу письмо с гарантией исполнения обязательств по возврату денежных средств путем переноса на новую заявку.
ДД.ММ.ГГГГ истец повтороно направила в адрес ООО «Анекс-туризм» претензию о возврате денежной суммы, внесенной в счет оплаты по договору.
ООО «Анекс-туризм» денежные средства не вернуло, на претензию не ответило.
ДД.ММ.ГГГГ ООО «Премиум-тур» вернуло агентское вознаграждение 4592,83 рубля.
Таким образом, суд считает установленным, что истец не имела возможности совершить турпоездку по независящим от неё обстоятельствам, поскольку с 21.03.20 был введен запрет на въезд на Кипр иностранных граждан, кроме того, госслужащим, к которым относится истец, была разъяснена необходимость отмены личных поездок в зарубежные страны.
Соответственно, требования истца о расторжении договора в связи с существенным изменением обстоятельств, обоснованы и подлежат удовлетворению. В данном случае, если бы истец могла предвидеть наступление указанных событий, договор не был бы ей заключен.
Стороной ответчика не представлено доказательств несения фактических расходов, в связи с чем, с ООО «Анекс-туризм», как туроператора, подлежат взысканию денежные средства, внесенные в счет оплаты по договору, в полном объеме за вычетом агентского вознаграждения: 83907,17 (88500 – 4592,83) рублей.
Поскольку установлено нарушение прав истца, как потребителя, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф 41953,59 рубля (83907,17/2).
Оснований для снижения штрафа не имеется.
С ответчика в доход Петрозаводского городского округа подлежит взысканию госпошлина 2 717,22 рублей (ст.103 ГПК РФ).
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Расторгнуть договор о реализации туристского продукта № от ДД.ММ.ГГГГ заключенный между Свердликовой С. А. и ООО «Премиум-Тур».
Взыскать с ООО «Анекс-Туризм» в пользу Свердликовой С. А. в счет возврата уплаченной за услуги суммы 83907,17 рублей, штраф 41953,59 рубля.
Взыскать с ООО «Анекс-Туризм» в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину 2 717,22 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления через Петрозаводский городской суд.
Судья Цепляев О.В.
Мотивированное решение изготовлено 14.08.20