Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-484/2020 ~ М-499/2020 от 07.12.2020

Дело №2а-484/2020

УИД 13RS0001-01-2020-000740-87

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кемля 22 декабря 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Гришенковой С.А.,

с участием в деле:

административного истца – межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее также - ММО МВД России «Ичалковский»), его представителя Морозова Е.В.,

административного ответчика – Казеевой Р.Р.,

прокурора – помощника прокурора Ичалковского района Республики Мордовия Ломшина А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Казеевой Р.Р. об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

Представитель ММО МВД России «Ичалковский» Морозов Е.В. обратился в суд с административным иском к Казеевой Р.Р. об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что Казеева Р.Р. приговором Верховного суда Республики Мордовия от 15 октября 2004 г. осуждена по пункту «а» части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 15 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 28 марта 2019 г. в отношении Казеевой Р.Р. был установлен административный надзор сроком на три года и на срок административного надзора были установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения по месту жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня по местному времени; обязанность являться два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Решением суда от 14 августа 2020 года в отношении Казеевой Р.Р. административный надзор был продлен сроком на 6 месяцев.

За время нахождения под административным надзором Казеева Р.Р. зарекомендовала себя с отрицательной стороны, периодически употребляет спиртные напитки, нарушает установленные судом административные ограничения, по месту жительства и в быту характеризуется удовлетворительно, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом сведений о личности Казеевой Р.Р., ее противоправного поведения, неоднократного привлечения в течение года к административной ответственности административный истец просит дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Морозов Е.В. административный иск поддержал по изложенным основаниям, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик Казеева Р.Р., надлежаще извещалась о времени и месте судебного разбирательства административного дела, в судебном заседании участия не принимала, подала заявление о рассмотрении дела без ее участия. При этом указала, что с административным иском согласна.

Прокурор Ломшин А.М. полагал административный иск подлежащим удовлетворению по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Поскольку законодательством не предусмотрено обязательное участие административного ответчика в судебном заседании, а также принимая во внимание, что явка сторон в судебное заседание не признана судом обязательной, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения данного дела без участия административного ответчика.

Суд, выслушав объяснения административного истца, заключение прокурора и исследовав письменные доказательства, находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

В силу требований пунктов 1 - 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указывается, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Казеева Р.Р. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Сведения о снятии либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

    Из копии приговора Верховного суда Республики Мордовия от 15 октября 2004 года следует, что Гайнутдинова Р.Р. осуждена за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» частью 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на 15 (пятнадцать) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу 7 декабря 2004 года.

    Из копии постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 июля 2015 года следует, что Гайнутдинова Р.Р. освобождена от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 01 год 10 месяцев 16 дней. Постановление вступило в законную силу 03 августа 2015 года.

    С 17 октября 2017 года, в связи с регистрацией брака Гайнутдиновой Р.Р. с ФИО, административному ответчику присвоена фамилия Казеева.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 28 марта 2019 г. в отношении Казеевой Р.Р. был установлен административный надзор на срок три года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу. Так же вышеуказанным решением в отношении Казеевой Р.Р. установлены следующие административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 09 апреля 2019 г.

С 10 апреля 2019 г. Казеева Р.Р. поставлена на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Казеева Р.Р. инспектором предупреждена о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из копии решения Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 14 августа 2020 года следует, что в отношении Казеевой Р.Р. продлен административный надзор на срок шесть месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, а также сохранены ранее установленные административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел. Решение вступило в законную силу 25 августа 2020 года.

02 октября 2020 г. инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» Морозовым Е.В. в отношении Казеевой Р.Р. вынесено письменное предупреждение, согласно которому административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ей в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Копиями постановлений по делам об административных правонарушениях, принятых мировым судьей судебного участка Ичалковского района Республики Мордовия от 29 октября 2020 г. подтверждается, что после продление срока административного надзора и установленных ограничений Казеева Р.Р. дважды подвергалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относящихся к административным правонарушениям против порядка управления.

            Согласно рапорту старшего участкового уполномоченного ММО МВД России «Ичалковский» старшего лейтенанта полиции ФИО от 4 декабря 2020 года поднадзорная Казеева Р.Р. за время нахождения под административным надзором зарекомендовала себя с отрицательной стороны, периодически злоупотребляет спиртными напитками, не однократно была привлечена к административной ответственности, по месту жительства и в быту характеризуется удовлетворительно.

Справкой от 04.12.2020 г. о результатах проверки в ОСК также подтверждаются факты привлечения Казеевой Р.Р. в период 2020 года к административной ответственности.

Из характеристики администрации Ичалковского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия усматривается, что Казеева Р.Р. замужем, в настоящее время работает в Кемлянском аграрном колледже дояркой. За время проживания жалобы со стороны соседей и жителей в администрацию сельского поселения на Казееву Р.Р. не поступали.

Анализ представленных суду доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

    Принимая во внимание признание административным ответчиком административного иска, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом Казеевой Р.Р. преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ей дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, поскольку это обусловлено отрицательными сведениями о личности Казеевой Р.Р., образа ее жизни, противоправного поведения обусловленного не соблюдением установленных административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, органы внутренних дел освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. С учетом этого государственная пошлина с поднадзорного лица взысканию не подлежит.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Казеевой Р.Р. о дополнении административных ограничений удовлетворить.

    Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Казеевой Р.Р. административные ограничения следующим административным ограничением:

    - обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов