Дело 12-31/2018
Р Е Ш Е Н И Е
пос. Гайны 16 апреля 2018 года
Судья Гайнского районного суда Пермского края Назарова М.И.,
при секретаре Еловиковой О.А.,
с участием Щуковой Н.В.,
представителя ОМВД России по Гайнскому району Широких Т.Н.,
рассмотрев жалобу Щуковой Надежды Валерьевны на постановление по делу об административном правонарушении и материалы административного дела,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ в производство Гайнского районного суда поступила жалоба ФИО6 на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником ОМВД России по Гайнскому району ФИО7
Из жалобы следует, что указанным постановлением начальника ОМВД России по Гайнскому району она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, за то, что не обменяла паспорт гражданина РФ на свое имя по достижении 45 –летнего возраста. С данным постановлением не согласна в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ она приходила в паспортную службу, но он не работал, при этом имелось объявление, что прием граждан в эти дни не велся. В связи с чем считает, что не по ее вине, она вовремя не получила новый паспорт постановление по делу об администраивном правонарушении отменить, производство по делу прекратить или рассмотреть вопрос о снижении размера штрафа.
В судебном заседании Щукова Н.В. доводы жалобы поддержала, просила постановление от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производству по делу прекратить.
Представитель ОМВД России по Гайнскому району Широких Т.Н. просила у удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения. Считает, что вина Щуковой Н.В. установлена и подтверждается материалами дела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению.
Административная ответственность за данное правонарушение наступает при проживании или пребывании гражданина по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) в случае внесения в него отметок, не предусмотренных действующим законодательством, либо при истечении сроков действия паспорта после 30 дней со дня достижения гражданином 25-летнего или 45-летнего возраста.
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 № 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина РФ на территории РФ.
В силу п. 7 указанного Положения срок действия паспорта гражданина: от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста, от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
В соответствии с п. 15 указанного Положения документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Согласно п. 9 Положения нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством РФ.
Паспорт, срок действия которого истек, обоснованно признан должностным лицом ОМВД по Гайнскому району недействительным, поскольку недействительный документ - это документ, не имеющий силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия и т.п.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Щукова Н.В. проживала по адресу: <адрес> по недействительному паспорту, чем нарушила пункты 7, 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 828 от 8 июля 1997 года, выразившееся в неисполнении обязанностей по замене паспорта гражданина Российской Федерации, а именно не сдала документы и личные фотографии для получения паспорта в течение 30 дней с момента достижения 45 лет.
Вопреки доводам жалобы о том, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ она приходила в миграционный пункт ОМВД России по Гайнскому району для обмена паспорта, но в указанные дни прием граждан не осуществлялся, судом не могут быть учтены в качестве обстоятельств, исключающих ее вину. В каждом паспорте гражданина РФ изложен п. 7 указанного выше Положения о сроке действия паспорта и его замене по достижении гражданином определенного возраста. При этом лицу, привлеченному к административной ответственности – Щуковой Н.В., в предусмотренный законом срок – 30 дней со дня достижения 45-летнего возраста, необходимо было заблаговременно позаботиться о получении нового паспорта, чтобы иметь возможность избежать все неблагоприятные последствия.
В судебном заседании факт проживания по недействительному паспорту установлен, действия Щуковой правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Административное наказание назначено Щуковой Н.В. в соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.15 КоАП РФ.
Доказательств наличия каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих квалифицировать данное правонарушение как малозначительное, материалы дела не содержат, к жалобе также не приобщено.
Оснований для отмены постановления по доводам жалобы отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление начальника ОМВД России по Гайнскому району ФИО7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, в отношении Щуковой Надежды Валерьевны оставить без изменения, жалобу Щуковой Н.В. – без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья: подпись
Копия верна.
Судья: М.И. Назарова