Решение по делу № 2-754/2018 ~ М-760/2018 от 07.05.2018

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск                             ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Журавлевой В.М.,

с участием истца Осипова А.В., его представителя Макарова А.Н.,

представителя ответчика Калабанова А.Н.,

при секретаре Мусавировой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского городского суда гражданское дело по иску Осипова Алексея Владимировича к СОНТ «Жемчужина» в лице председателя Калабанова Алексея Николаевича об истребовании документов,

у с т а н о в и л :

Осипов А.В. обратился в суд с иском к СОНТ «Жемчужина» в лице председателя Калабанова А.Н. о возложении обязанности предоставить для ознакомления: устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения за период 2013-2018 г.г., свидетельство о регистрации соответствующего объединения; бухгалтерскую (финансовую) отчетность объединения, приходно-расходную смета объединения, отчет об исполнении этой сметы за период с 2013 года по день предоставления документов; протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства за период с 2013года по день предоставления документов; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с 2013года по дату предоставления документов; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы, а также взыскании судебных расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка № № в садоводческом товариществе « Жемчужина» г.Краснокамска. В феврале 2018 года он направил письмо на имя Калабанова А.Н. -председателя сада с просьбой предоставить для ознакомления документы за период с 2013 года по 2017год, письмо получено ДД.ММ.ГГГГ года, однако до настоящего времени документы не предоставлены. ДД.ММ.ГГГГ года постановлением мирового судьи судебного участка № 3, и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Калабанов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.39 КоАП РФ. Несмотря на привлечение к административной ответственности, Калабанов А.Н. до настоящего времени не предоставил документы для ознакомления и не выдал их копии. Позицию Калабанова А.Н. о том, что он не вправе требовать какие-либо документы, поскольку непонятно является ли он членом кооператива, так как незаконно занял земли общего пользования, не платит взносы, считает незаконной, нарушающей его права. Принималось ли решение собрания СОНТ об исключении его из членов товарищества не ему неизвестно. На протяжении нескольких лет, когда председателем сада стал Калабанов А.Н., невозможно определить на какие цели фактически расходуются собираемые у садоводов денежные средства.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам изложенным в нем. Суду пояснил, что с 2007-2008 года является членом СОНТ, с 2016 года считает себя индивидуальным садоводом. Ему необходимы документы, в которых отражено, куда расходуют средства садоводов. Ему необходимы все имеющиеся документы, с 2013 года с того момента как началось межевание.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам изложенным в нем. Дополнительно пояснив, что будучи председателем Калабанов был привлечен к административной ответственности, он признан виновным в совершении административного правонарушения, постановление не обжаловалось, он был согласен с наказанием. В силу ФЗ 66 документы, которые касаются товарищества должны быть переданы члену СНТ и индивидуальному садоводу. Необходимы бухгалтерские документы, подтверждающие расходы. Истец имеется право на получение документов и ознакомление, так как в законе говорится, что право имеют все граждане владеющие участком на территории СНТ.

Представитель ответчика с иском не согласен. Суду пояснил, что в 2016 году Осипов А.В. просил справку о том, что он не является членом СОНТ. Он его членом СОНТ не считает, поэтому предоставлять документы не будет.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы отказного материала, дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе: осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения; отвечать по своим обязательствам своим имуществом; от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права: привлекать заемные средства; заключать договоры: выступать истцом и ответчиком в суде; обращаться в суд, арбитражный суд с заявлениями о признании недействительными (полностью или частично) актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления или о нарушении должностными лицами прав и законных интересов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения: создавать ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений; осуществлять иные не противоречащие законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации правомочия.

На основании ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля, знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов(п.п.2,2.1)

В соответствии с п. 3 ст. 27 указанного Федерального закона членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, по их требованию должны предоставляться для ознакомления:1) устав садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, внесенные в устав изменения, свидетельство о регистрации соответствующего объединения;2) бухгалтерская (финансовая) отчетность объединения, приходно-расходная смета объединения, отчет об исполнении этой сметы;3) протоколы общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства;4) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования;5) правоустанавливающие документы на имущество общего пользования;6) иные предусмотренные уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан и решениями общего собрания членов объединения внутренние документы.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 23.03.2010 г. N 412-О-О, положение пункта 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" во взаимосвязи с другими его нормами не исключает получение заявителями информации, содержащейся в учредительных документах такого объединения. Само же по себе закрепление оспариваемой нормой возможности ознакомления с копиями протоколов общих собраний членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, комиссии такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, а также получения заверенных выписок из данных протоколов для членов такого объединения направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

В Определении Конституционного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 947-О указано, что пункт 3 статьи 27 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" не препятствует предоставлению членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения иных документов, перечень и порядок предоставления которых может быть предусмотрен в уставе объединения.

Таким образом, предоставленное садоводам право на получение копий документов направлено на защиту их интересов в процессе осуществления объединением финансово-хозяйственной деятельности.

Как следует из материалов дела, СОНТ «Жемчужина» зарегистрировано в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ года, председателем СОНТ на ДД.ММ.ГГГГ года является Калабанов А.Н.

Согласно Уставу СОНТ, обеспечение делопроизводства товарищества и содержание его архива, относится к компетенции правления СОНТ (п.6.6.11). Контроль за финансово- хозяйственной деятельностью в т.ч. деятельностью его председателя и членов правления, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор) (п.7.1).

Судом установлено, что истец Осипов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка №№ для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>

Истец пользовался указанным земельным участком, уплачивал членские взносы, решение об исключении истца из членов СОНТ не представлено, как предусмотрено п.3.3 Устава СОНТ «Жемчужина».

ДД.ММ.ГГГГ года Осипов А.В. и СОНТ «Жемчужина» в лице председателя Калабанова А.Н. заключили договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования при ведении дачного хозяйства в индивидуальном порядке(л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ года истец обратился к ответчику о предоставлении возможности ознакомиться с документами за период с 2013-2017 года, путем их фотографирования: устава и внесенных в него изменений; свидетельства о регистрации СНТ; бухгалтерскую(финансовую) отчетность; приходно-расходные сметы по СНТ; отчет об исполнении сметы, протоколы общих собраний СНТ или протоколы собраний уполномоченных; протоколы заседаний правления; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; бюллетени для голосования, доверенности на голосование; решение членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования; иные предусмотренные уставом СНТ и решениями общего собрания членов СНТ внутренние документы(л.д.8).

Копии данных документов истец от ответчика не получил.

Факт уклонения ответчика от предоставления документов истцу нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку представитель ответчика, данный факт не отрицал.

Из пояснений Калабанова А.Н. данных мировому судье судебного, рассматривавшему дело об административном правонарушении № о привлечении Калабанова А.Н. к административной ответственности по ст.5.39 КоАП РФ, следует, что вину в совершении административного правонарушения признает, с постановлением не согласен. Жалоба Осипова А.В. не имеет оснований. Является ли Осипов А.В. членом кооператива- непонятно, так как незаконно занял земли общего пользования. В 2016 году Осипову А.В. дали предписание освободить эти земли, но тот его не исполнил. Осипов А.В. не платит членские взносы, поэтому считает, что Осипов А.В. не вправе требовать с правления какие-либо документы.

Постановлением мирового судьи судебного участка №3, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Краснокамского судебного района Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ года Калабанов А.Н. привлечен к административной ответственности по ст.5.39 КоАП РФ за не предоставление истцу указанных выше испрашиваемых документов НСТ, обязанность предоставить которые возложена на ответчика Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ(материалы дела об административном правонарушении №). Указанное постановление суд оценивает в порядке ст.71 ГПК РФ как письменное доказательство.

Постановлением следователя СО ОМВД России по Краснокамскому району Лиджиева А.К. от ДД.ММ.ГГГГ года отказано в возбуждении уголовного дела в отношении Калабанова А.Н. по ч.3 ст. 160 УК РФ по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления (л.д.26-28).

Действующее законодательство устанавливает форму реализации членами некоммерческого садоводческого товарищества, и граждан ведущих садоводство в индивидуальном порядке право на получение информации о деятельности органов управления и контроля объединения посредством ознакомления с копиями организационных документов, а также выписками из них. Вместе с тем, п. 3 ст. 27 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определен исчерпывающий перечень документов о деятельности объединения, которые могут быть предоставлены для ознакомления членам такого объединения.

Требуемые истцом копии документов, относятся к печению, предусмотренному ч. 3 ст. 27, ч. 1 ст. 25 ФЗ Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", эти документы истцу переданы не были, доказательств иного суду не представлено, в связи с чем в данной части иска требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. На СОНТ «Жемчужина» в лице председателя правления Калабанова А.Н. следует возложить обязанность предоставить истцу указанные копии документов за указанный период.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для предоставления копий документов суд отклоняет, поскольку в силу приведенных выше норм закона право истца как гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке на территории СОНТ «Жемчужина», на получение копий предусмотренных законом документов не ограничено обязанностью заключить соответствующий договор с этим объединением.

Исходя из полномочий председателя Правления СОНТ, предусмотренных законом и Уставом, суд считает, что обязанность предоставить копии документов следует возложить именно на СОНТ «Жемчужина», а не на председателя правления СОНТ.

Вместе с тем, отсутствуют основания для удовлетворения иска в части предоставления иных предусмотренных уставом внутренних документов, поскольку сторона истца не назвала суду испрашиваемые документы.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Осипова Алексея Владимировича удовлетворить частично.

Обязать садоводческое огородническое некоммерческое товарищество «Жемчужина» предоставить Осипову Алексею Владимировичу копии устава СОНТ «Жемчужина», внесенные в устав изменения за период 2013-2018 г.г., свидетельство о регистрации СОНТ «Жемчужина»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность СОНТ «Жемчужина», приходно-расходную смета СОНТ «Жемчужина», отчет об исполнении этой сметы за период с 2013 года по день предоставления документов; протоколы общих собраний членов СОНТ «Жемчужина» (собраний уполномоченных), заседаний правления, ревизионной комиссии (ревизора) объединения, комиссии объединения по контролю за соблюдением законодательства за период с 2013 года по день предоставления документов; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов СОНТ «Жемчужина», в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование, а также решения членов объединения при проведении общего собрания в форме заочного голосования за период с 2013года по дату предоставления документов; правоустанавливающие документы на имущество общего пользования СОНТ «Жемчужина».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с СОНТ «Жемчужина» в пользу Осипова Алексея Владимировича государственную пошлину в размере 300 ( триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд, Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Журавлева В.М.