Решение по делу № 2-1022/2018 ~ М-4782/2017 от 25.12.2017

Дело № 2-1022/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 27 февраля 2018 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Барышниковой М.И.,

при секретаре Цветковой А.Н.,

с участием представителей истца Заикина А.А., действующего по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Перми Пермского края к Могильниковой Алле Геннадьевне о взыскании незаконно полученных социальных выплат,

установил:

ГКУ ЦЗН г. Перми обратилось в суд с иском к Могильниковой А.Г. о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в размере 64529,83 руб., судебных расходов по уплате госпошлины в размере 2136,29 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Дата в Дзержинский отдел ГКУ ЦЗН г. Перми обратилась Могильникова А.Г., которая была поставлена на учет в качестве безработной. При постановке на учет она была письменно под роспись ознакомлена с условиями регистрации в качестве безработной, обязанностями безработных граждан. Ответчик была признана безработной с Дата, пособие по безработице ей назначено с Дата. В связи с регулярным прохождением ответчиком перерегистрации, ей было перечислено пособие по безработице с Дата по Дата включительно. Впоследствии было выявлено, что Могильникова А.Г. с Дата является учредителем ..., и в соответствии с законом «О занятости населения в РФ» не могла быть признана безработной, и не имела права на получение пособия по безработице. Ответчику было направлено уведомление о возврате незаконно полученного пособия в добровольном порядке, никаких мер для погашения задолженности не предпринято.

Представитель истца Заикин А.А. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях в полном объеме, не возражал против вынесения заочного решения. приобщил актуальную выписку в отношении ..., одним из учредителей которого является ответчик.

Ответчик Могильникова А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу Адрес, конверт вернулся за истечением срока хранения. Факт регистрации ответчика по указанному адресу с Дата подтвержден справкой отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по ПК от 26.01.2018.

В силу ст. 155 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации злоупотребление правомне допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому не явка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что Дата Могильникова А.Г. обратилась в Дзержинский отдел ГКУ ЦЗН г. Перми о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, представила сведения для регистрации.

В отношении ответчика было принято решение о назначении пособия по безработице с Дата сроком на ... месяцев в процентном соотношении от среднемесячного заработка в размере 5 635 руб., в том числе, с Дата по Дата – ...%, с Дата по Дата – ...%, с Дата по Дата – ...%, что подтверждается приказом от Дата №....

Приказом от Дата №... Могильниковой А.Г. увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на ... недель с Дата по Дата, размер пособия в указанном периоде установлен в размере 5635 руб.

На основании приказов от Дата №..., №... Могильникова А.Г. была снята с регистрационного учета в качестве безработного с прекращением выплаты пособия по безработице в связи с получением пособия по безработице обманным путем.

Как следует из лицевого счета Могильниковой А.Г. в ГКУ ЦЗН г. Перми ей в качестве пособия по безработице за период с Дата по Дата было выплачено 64529,83 руб.

Также было выявлено, что Могильникова А.Г. в периоды получения пособия по безработице с Дата по Дата являлась учредителем ... (с Дата), о чем был составлен акт от Дата о выявлении факта незаконного получения социальных выплат.

В адрес ответчика было направлено уведомление от Дата №... о возврате в срок до Дата незаконно полученного пособия в размере 64529,83 руб.

Оценив каждое в отдельности и в их совокупности все представленные доказательства, пояснения представителя истца, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее – Закона №1032-1) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В силу ст. 2 Закона №1032-1, занятыми считаются граждане, в том числе, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, дачных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 3 Закона №1032-1, безработными не могут быть признаны граждане представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными, а также граждане, перечисленные в ст. 2 настоящего Закона.

На основании с п. 1 ст. 35 Закона №1032-1, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случае попытки получения или получения пособия по безработице обманным путем, однако не регламентирует вопросы взыскания уже выплаченного пособия по безработице при установлении факта получения его обманным путем.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

При обращении Могильниковой А.Г.. в Дзержинский отдел ГКУ ЦЗН г. Перми о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, она представила сведения для регистрации, в которых не указано, что она является учредителем общества, которое в силу рода своей деятельности предполагает получение учредителем доход от деятельности общества, что в соответствии с Законом является основанием считать ее занятым гражданином и отказа в постановке на учет в качестве безработной, в выплате пособия по безработице.

Учитывая, что в результате недобросовестности действий ответчика, ею незаконно было получено пособие по безработице, в силу требований ст. ст. 3, 35 Закона, ст. ст. 1102, 1109 ГК РФ, денежные средства в размере 64529,83 рублей подлежат взысканию в пользу истца в виде суммы неосновательного обогащения.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, с учетом состоявшегося решения с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 2136,29 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Центр занятости населения г. Перми Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Могильниковой Аллы Геннадьевны в пользу Государственного казенного учреждения Центр занятости населения города Перми Пермского края незаконно полученное пособие по безработице в размере 64529,83 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 2136,29 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.И. Барышникова