РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2015 года г.Тюмень
Ленинский районный суд г. Тюмени
в составе:
председательствующего судьи Прокопьевой В.И.,
при секретаре Масловой М.В.,
с участием прокурора в лице старшего помощника Ильиных ФИО6
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3129/2015 по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Архипову ФИО7 о признании недействительным водительского удостоверения,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительным водительского удостоверения.
Иск мотивирован тем, что входе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой города установлены факты управления транспортным средством лицами, имеющими медицинские противопоказания для данного вида деятельности.
В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что ответчик Архипов ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ года состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ТО «<данные изъяты>» с диагнозом «зависимость от опиатов средней стадии», уклоняется от наблюдения и лечения. Сведения о наличия подтвержденной ремиссии отсутствуют.
Ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, управление автотранспортным средством – источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортному происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства.
ДД.ММ.ГГГГ судом в порядке ст. 43 ГПК РФ по делу привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - УМВД России по <адрес>.
В судебное заседание ответчик, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: УГИБДД УМВД России по <адрес>, УМВД России по <адрес> в лице их представителей не явились, извещены, уважительных причин неявки суду не представили.
В судебном заседании прокурор исковые требования поддержала по тем же мотивам.
Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В статье 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Статьей 8 Конференции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу абзаца 9 статьи 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 23.1 ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10- F16, F18, F19), являются противопоказанием к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Психоактивные вещества – это химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие. К ним относятся наркотические средства (наркотики), траквилизаторы, алкоголь, никотин и другие средства (письмо Минобрнауки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № №).
В силу статьи 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Таким образом, исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом в порядке ст. ст. 55, 56 ГПК РФ из письменных документов установлено, что Архипову ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения было выдано водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ категории «В,С».
Согласно письму главного врача ГБУЗ <адрес> «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик с ДД.ММ.ГГГГ года состоит у них на учёте с диагнозом «<данные изъяты>».
Из письма главного врача ГБУЗ <адрес> «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что по результатам медицинского наркологического освидетельствования (заочного) на Архипова ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. он на диспансерном учете с диагнозом «<данные изъяты>» состоит с ДД.ММ.ГГГГ г. Уклоняется от наблюдения и лечения у врача психиатра-нарколога. Последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ. Был освидетельствован на круглосуточном посту экспертизы ДД.ММ.ГГГГ. Состояние одурманивания, вызванное употреблением морфина, кодеина. Сведений о наличии подтвержденной ремиссии на сегодняшний день не имеют. По спискам ГИБДД в ДД.ММ.ГГГГ году был лишен водительского удостоверения.
Таким образом, управление автотранспортным средством - источником повышенной опасности лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, может привести к дорожно-транспортном происшествию, повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, либо причинению иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы не только граждан, но и интересы общества и государства.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик, страдающий указанным выше заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.
В силу ст. 56 ГПК РФ ответчиком не было предоставлено суду соответствующих доказательств, свидетельствующих о том, что у него наблюдается стойкая ремиссия, то есть, что на протяжении длительного времени он не употребляет наркотические вещества, систематически проходит наблюдение у врача нарколога.
Следовательно, исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Архипову ФИО11 о признании недействительным водительского удостоверения являются обоснованными и законными. Доказательств, что ответчик был лишен водительского удостоверения в ДД.ММ.ГГГГ году, суду не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей в доход местного муниципального образования административного округа <адрес>.
Руководствуясь ст. ст. 5, 23, 23.1, 24, 28 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», ст. ст. 3, 6, 9, 10, 12, 39, 43, 45, 53, 55 - 57, 59, 60, 67, 68, 71, 72, 88, 103, 107, 108, 113, 118, 155, 167, 181, 192 - 199, 320, 321 ГПК РФ, ст. ст. 333.19, 333.36 НК РФ, суд, -
Р Е Ш И Л :
Иск удовлетворить.
Признать недействительным водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на имя Архипова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с Архипова ФИО13 в доход местного муниципального образования административного округа <адрес> государственную пошлину в сумме 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в облсуд через райсуд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 20 апреля 2015 года.
Председательствующий (подпись)
Копия верна:
Судья В.И.Прокопьева