Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1894/2011 ~ М-1841/2011 от 10.10.2011

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2011 года                                                            город Воронеж

Воронежский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего Алексеева А.В.,

при секретаре Лепендиной Н.В.,

с участием заявителя Мизгина А.А., представителя Заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ и командира войсковой части <данные изъяты> майора юстиции Мотички А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <данные изъяты> капитана запаса Мизгина А.А.об оспаривании действий Заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ и командира войсковой части <данные изъяты>, связанных с отказом в обеспечении заявителя денежными средствами, дополняющими накопления для его жилищного обеспечения как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

УСТАНОВИЛ:

Мизгин указал в заявлении, что в период прохождения с августа 2000 года военной службы в войсковой части <данные изъяты> стал участником накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в связи с чем 1 октября 2010 года, как участник такой системы, приобрел квартиру в г. Воронеже. Приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ от 17 февраля 2011 года № 21 л/с он был досрочно уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе, на основании чего приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 16 марта 2011 года № 30 с\ч исключен из списков личного состава части <данные изъяты> с 24 марта 2011 года.

До исключения из списков личного части, 14 марта 2011 года он обратился по команде о выплате денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, каковые в соответствии с приказом командира войсковой части <данные изъяты> от 20 апреля 2011 года № 121 в размере 1 775 107 руб. должны были быть перечислены на его банковский счет.

Однако до настоящего времени такие денежные средства ему не выплачены, причиной чему, как следует из полученных им ответов на его обращения к командиру войсковой части <данные изъяты> и главнокомандующему внутренними войсками МВД РФ, является недостаточное финансирование в текущем году внутренних войск по такому виду расходов.     

Полагая свои права нарушенными, Мизгин, с последующими уточнениями, просил суд обязать Заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел РФ и командира войсковой части <данные изъяты> выплатить ему денежные средства, дополняющие накопления для его жилищного обеспечения как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в размере 1 775 107 руб.

Одновременно заявитель просил взыскать с войсковой части <данные изъяты> в его пользу в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд 200 руб.

В судебном заседании Мизгин поддержал заявление и пояснил, что в отсутствие каких-либо виновных действий с его стороны, на день рассмотрения дела оспариваемые денежные средства ему не выплачены.

Представитель Заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ и командира войсковой части <данные изъяты> в судебном заседании заявление Мизгина не признал и пояснил, что оспариваемые денежные средства до настоящего времени не выплачены заявителю ввиду ненадлежащего финансирования в текущем году внутренних войск МВД РФ по такому виду расходов.     

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления Мизгина по следующим основаниям.

Как видно из уведомления, у Мизгина с 29 ноября 2005 года возникли основания для включения в реестр участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и ему был присвоен соответствующий регистрационный номер.

Согласно выписки из приказа главнокомандующего внутренними войсками МВД РФ от 17 февраля 2011 года № 21 л/с Мизгин, имеющий календарную выслугу 10 лет и 6 месяцев, был уволен с военной службы по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе.

Из рапорта Мизгина по команде от 14 марта 2011 года следует, что в связи с увольнением с военной службы, он просил выплатить ему денежные средства, дополняющие накопления для его жилищного обеспечения как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Согласно приказа командира войсковой части <данные изъяты> от 20 апреля 2011 года № 121 Мизгину надлежало в течение трех месяцев со дня подачи им соответствующего рапорта выплатить денежные средства, дополняющие накопления для его жилищного обеспечения как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в размере 1 775 107 руб. путем перечисления таковых на его банковский счет.

Как видно из уведомления от 17 августа 2011 года, у Мизгина с 16 марта 2011 года возникли основания для исключения из реестра участников накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» реализация права на жилище участниками такой системы осуществляется посредством, в том числе, выплаты по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, в размере и в порядке, которые устанавливаются Правительством РФ, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размере денежных средств, которые мог бы накопить участник накопительно-ипотечной системы в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить двадцать лет.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2005 года № 686 «Об утверждении правил выплаты участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения» выплата дополнительных средств производится по последнему месту военной службы участника накопительно-ипотечной системы.

Согласно п. 8,9 Порядка организации во внутренних войсках МВД России работы по выплате участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденного одноименным приказом Министра внутренних дел РФ от 3 сентября 2007 года № 774 выплата таких денежных средств производится за счет средств внутренних войск, выделенных на жилищное обеспечение военнослужащих, по последнему месту прохождения военной службы участником накопительно-ипотечной системы в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего заявления (рапорта) от участника накопительно-ипотечной системы на основании приказа командира воинской части внутренних войск о выплате дополнительных денежных средств, в которых указываются дата и номер приказа об увольнении военнослужащего с военной службы (исключения из списков личного состава воинской части), получатель дополнительных денежных средств, а также размер дополнительных денежных средств.

Как разъясняется в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 (в ред. от 6 февраля 2007 года) «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при рассмотрении дел, связанных с необеспечением военнослужащих положенными видами довольствия, судам необходимо иметь в виду, что порядок и размер указанного обеспечения установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, обязательными к исполнению в равной степени как для командира воинской части, непосредственно выдающего военнослужащим соответствующее довольствие, так и для всех иных вышестоящих органов и должностных лиц, на которых законом возложено выполнение соответствующих функций, связанных с обеспечением военнослужащих положенным довольствием. Ненадлежащее финансирование не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований военнослужащих.

Анализ приведенных доказательств и нормативно-правовых актов позволяет суду придти к выводу, что поскольку Мизгин имеет право на выплату, как участник накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, денежных средств, дополняющих накопления для его жилищного обеспечения, в размере 1 775 107 руб., однако воинскими должностными лицами, чьи действия оспариваются, нарушено право заявителя на получение таких денежных средств в установленные сроки, при этом ненадлежащее финансирование не может являться основанием для отказа в удовлетворении законных требований Мизгина, его заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Поскольку решение суда состоялось в пользу Мизгина, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ присуждает с войсковой части <данные изъяты> возместить в пользу заявителя судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 200 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Мизгина <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Заместителя министра - главнокомандующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации и командира войсковой части <данные изъяты> выплатить Мизгину А.А. денежные средства, дополняющие накопления для его жилищного обеспечения как участника накопительно - ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, в размере 1 775 107 руб.

Взыскать с войсковой части <данные изъяты> в пользу Мизгина А.А. в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины за подачу заявления в суд 200 руб.

          Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский окружной военный суд через Воронежский гарнизонный военный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

<данные изъяты>

Председательствующий по делу                                                 А.В. Алексеев

<данные изъяты>