Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2021 от 04.02.2021

                                                                                                                      Дело № 5-41/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Льгов                                                                                                        24 февраля 2021 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Денисовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

Худякова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца        с. ФИО2 <адрес> ФИО3 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л :

Худяков А.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1      ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, которое выразилось в том, что он 23 декабря 2020 г. в 16 часов 00 минут находился в месте массового пребывания людей - в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Курская область, г. Льгов, ул. Красная, д. 76, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, иных средств защиты), чем нарушил требования Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417, требования пункта 1 и п.п. 13.2 пункта 13 Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. № 60-рг (в ред. Распоряжения от 11.12.2020 г. № 493-рг), согласно которому на территории Курской области введен режим повышенной готовности.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Худяков А.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело без его участия по причине болезни, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд не представил.

Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Худякова А.Н.

Суд, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к выводу, что в действиях Худякова А.Н. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Худякова А.Н. в совершении указанного правонарушения объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении серии 46 АБ № 396412/940 от 23.12.2020 г., где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения, допущенного Худяковым А.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ; копией паспорта Худякова А.Н.; сведениями из базы данных ИБД, содержащей сведения о месте проживания; письменными объяснениями самого Худякова А.Н. и свидетеля ФИО4 по обстоятельствам совершенного правонарушения.

Так, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъекте Российской Федерации принято Распоряжения Губернатора Курской области от 10.03.2020 г. № 60-рг (в ред. Распоряжения от 11.12.2020 г. № 493-рг) «О введении режима повышенной готовности».

Согласно п.п. 13.2 пункта 13 указанного Распоряжения,гражданеобязаны обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи и исследованных судом доказательств следует, что действия Худякова А.Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Худяковым А.Н., квалифицировать их по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд находит вину Худякова А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью установленной.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Худякова А.Н. являются признание вины, раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Худякова А.Н. по делу не установлено.

Принимая во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, его имущественное и семейное положение, иные обстоятельства дела, суд считает необходимым назначить Худякову А.Н. наказание в виде административного штрафа в пределах санкции указанной статьи, в минимальном размере, так как именно такое наказание сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным Худякова Александра Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. ФИО2 <адрес> ФИО3 <адрес>, проживающего по адресу: ФИО3 <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УИН 18880446200463964121, получатель платежа: УФК по Курской области (ОМВД России по Льговскому району Курской области), КПП 461301001, ИНН 4613002501, ОКТМО 38710000, номер счета получателя 40101810445250010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, БИК 043807001, КБК 18811601201010601140.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий судья                                                 Н.А. Денисова