Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1/2016 (5-549/2015;) от 19.11.2015

Дело №5-549/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 января 2016 года г.Екатеринбург

Судья Ленинского районного суда гор. Екатеринбурга Ханкевич Н.А. (620142, гор. Екатеринбург, ул.Щорса,д.68), рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.18 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

федерального государственного унитарного предприятия «Дирекция по инвестиционной деятельности» (далее ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности»), ОГРН №, ИНН №,свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе № в Межрайонной ИФНС России № по городу <адрес>, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

В суд поступил протокол по делу № об административном правонарушении, предусмотренном частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный Заместителем Министра по управлению государственным имуществом <адрес> <данные изъяты> в отношении ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности».

Из протокола следует, что в период с <//> по <//> специалистом отдела государственного контроля департамента государственной охраны объектов культурного наследия Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности», в целях контроля исполнения ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» пункта 2 предписания от <//> №.

По результатам проведения внеплановой документарной проверки установлено, что ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» получено задание на проведение работ по сохранению памятника от <//> № сроком до <//>. При этом научно-проектная документация Министерством не согласована, за разрешением на проведение работ по сохранению памятника ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» не обращалась, работы по ремонту и реставрации помещений в объекте культурного наследия федерального значения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, не проведены, п.2 предписания Министерства от <//> № ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» не исполнен.

<//> Заместителем Министра по управлению государственным имуществом <адрес> <данные изъяты>. составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» по части 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело без участия представителей.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон административного правоотношения.

Диспозиция части 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания, органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Как следует из материалов дела ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» является пользователем объекта культурного наследия федерального значения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>. Охранное обязательство пользователя Объекта выдано <//> с перечнем работ по сохранению памятника.

<//> в адрес ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» вынесено предписание №, согласно которому на ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» возлагалось в срок до <//>. провести работы по ремонту и реставрации указанного объекта.

С <//> по <//> специалистом Министерства по управлению государственным имуществом <адрес> на основании приказа Министра по управлению государственным имуществом <адрес> от <//> № проведена проверка ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» на предмет установления факта исполнения либо неисполнения требований п. 2 предписания МУГИСО от <//> №.

В результате проверки установлено, что п. 2 предписания № от <//> в срок до <//> не исполнено, работы по ремонту и реставрации помещений объекта культурного наследия федерального значения «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> не проведены, ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, считаю факт совершения административного правонарушения и виновность ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» установленными и подтвержденными протоколом об административном правонарушении № от <//>., актом проверки от <//>; предписанием № от <//>, иными материалами дела.

Доводы представителя лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что на момент получения предписания программа деятельности и плановые показатели были уже утверждены как на 2014 так и на 2015 годы. В настоящее время Росимущество издано поручение о прекращении права хозяйственного ведения объекта культурного наследия. В установленный предписанием срок работы по сохранению объекта культурного наследия не были выполнены по не зависящим от предприятия причинам, что исключает ответственность, несостоятельны.

Так, предписания государственного органа охраны памятников в пределах его компетенции обязательны для юридических лиц и граждан, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или собственности которых находятся недвижимые памятники истории и культуры и их территории. Законность предписания МУГИСО от <//> № в установленном законом порядке оспорено не было. Предписание получено ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» <//>.

Таким образом, совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о наличии состава правонарушения и доказанности вины ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» в совершении административного правонарушения.

Действия ФГУП «Дирекция по инвестиционной деятельности» суд квалифицирует по части 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, уполномоченного осуществлять государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.

Санкция части 18 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░░░░ №, ░░░ №, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: <░░░░░>,░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.19.5 ░.18 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810500000010010 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░,

░░░ 046577001, ░░░ 6658091960, ░░░ 667001001, ░░░ 01011690020020000140, ░░░░░ 65701000, ░░░ ░00210f0000009999025.

░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░)

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░