Судья – <ФИО>2 Дело <№...>
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
13 октября 2020 года <Адрес...>
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего <ФИО>13
судей Башинского Д.А. и <ФИО>12
по докладу <ФИО>12
при секретаре – <ФИО>4
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ФССП России, УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО>7 на решение Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...>.
Заслушав доклад, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
<ФИО>1 обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице УФССП России, УФССП России по Краснодарскому краю, Управлению федерального казначейства по Краснодарскому краю о взыскании убытков, обосновав требования тем, что <ФИО>1 состоял в зарегистрированном браке с <ФИО>11, у них двое несовершеннолетних детей. На содержание детей с <ФИО>1 в пользу <ФИО>11 взысканы алименты. <Дата ...> ОСП по <Адрес...> возбуждено исполнительное производство по исполнительному листу, выданному <ФИО>11 на основании решения о взыскании алиментов. <Дата ...> между <ФИО>1 и <ФИО>11 брак расторгнут. Вместе с тем, супруги пытались сохранить брак, проживали вместе, вели совместное хозяйство и совместно воспитывали детей.
В июле 2019 года <ФИО>1 передал <ФИО>11 сумму задолженности по алиментам, и <Дата ...> <ФИО>11 обратилась с заявлением в ОСП по <Адрес...> о возвращении исполнительного листа, указав, что претензий по выплате алиментов не имеет.
<Дата ...> судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Кроме того, указанным должностным лицом <Дата ...> отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации <ФИО>14 <ФИО>5 из базы данных распечатано уведомление от <Дата ...> ПС ОСБ России о снятии временного ограничения на выезд и об исполнении исполнительного документа.
В дальнейшем <ФИО>1 и <ФИО>11 приняли решение о совместной поездке на отдых, которая положительно повлияла бы на дальнейшую совместную жизнь и служила бы целью сохранения семьи.
<Дата ...> <ФИО>11 заключен договор об оказании услуг по подбору и бронированию тура для <ФИО>11 и <ФИО>1 по маршруту Турция Белек на период с 13 по <Дата ...>. Согласно кассовым чекам за приобретенный тур оплачено 83 500 рублей из которых 80 000 рублей переведено <ФИО>1 на счет <ФИО>11 для оплаты турпутевки и 3 500 рублей оплачено им самим.
<Дата ...> <ФИО>1 и <ФИО>11 оформлены страховые полисы, распечатаны маршрут-квитанции авиакомпании Азур эйр <ФИО>1 и ваучеры на проживание. <Дата ...> <ФИО>1 и <ФИО>11 приехали в аэропорт <Адрес...>, однако, вылет не состоялся и <ФИО>1 сообщено, что ему ограничено право на выезд из РФ на основании решения УФССП России.
Таким образом, <ФИО>1 и <ФИО>11 не смогли вылететь на отдых, а деньги, потраченные на путевку, пропали. <Дата ...> <ФИО>11 обратилась к турагенту с просьбой об аннулировании приобретенного тура, однако, ей было отказано.
14.10.2019г. <ФИО>1 обратился в ОСП по <Адрес...> к заместителю старшего судебного пристава ОСП по <Адрес...> по вопросу причины наличия ограничений на выезд.
<ФИО>1 сообщено о наличии ошибки со стороны сотрудника ОСП по <Адрес...> и выдано два постановления.
<Дата ...> постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по <Адрес...> <ФИО>6 вновь отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должника <ФИО>1, которое ранее уже отменялось 25.07.2019г.. Также указанным должностным лицом <Дата ...> вновь вынесено постановление об окончании исполнительного производства от <Дата ...> и возвращении исполнительного листа взыскателю.
Вместе с тем, <Дата ...> <ФИО>1 получено уведомление о возбуждении исполнительного производства. <Дата ...> <ФИО>1 обратился с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства, и им было установлено, что <Дата ...> исполнительное производство окончено.
Таким образом, судебные приставы располагали достоверной информацией о прекращении исполнительного производства, однако каких- либо мер для направления информации в ПС ФСБ России в течение длительного времени не предпринимали, а впоследствии многократно представляли постановления как постановления об окончании исполнительного производства, так и о возбуждении исполнительного производства, которые противоречат друг другу.
Считает, что действиями приставов-исполнителей истцу причинены убытки в размере 83 500 рублей, которые и просили взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств УФССП России за счет казны РФ, а также компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.
Представитель ответчика УФССП России по Краснодарскому краю против удовлетворения исковых требований возражала.
Обжалуемым решением Октябрьского районного суда <Адрес...> от <Дата ...> иск удовлетворен частично. С Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств УФССП России за счет казны РФ в пользу <ФИО>1 взысканы убытки в размере 83 500 рублей, а также компенсация морального вреда в сумме 25 000 рублей. В остальной части иска отказано.
В апелляционной жалобе представителя ФССП России, УФССП России по Краснодарскому краю <ФИО>7 просит отменить указанное решение суда, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым в иске отказать, ссылаясь на то, что истцом не доказана оплата именно им денежных средств за турпродукт. Кроме того, оснований для взыскания компенсации морального вреда в данном случае законом не предусмотрено. Сумма убытков судом определена в неправильном размере, поскольку <ФИО>11 не была лишена возможности воспользоваться приобретенным для нее туром.
Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит изменению.
В соответствии с п.1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от <Дата ...> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 67 Федерального закона от <Дата ...> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации. В ч. 4 названной статьи закреплено, что если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что <Дата ...> судебным приставом- исполнителем отдела судебных приставов по <Адрес...> возбуждено исполнительное производство <№...>-ИП в отношении <ФИО>1 на основании исполнительного листа ВС <№...> от 07.12.2012г., выданного судебным участком <№...> Прикубанского внутригородского округа <Адрес...>.
<Дата ...> судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> <ФИО>8 вынесено постановление об окончании исполнительного производства от <Дата ...> и возвращении исполнительного листа взыскателю <ФИО>11 Также указанным должностным лицом <Дата ...> отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должника <ФИО>1
Из базы данных распечатано уведомление от <Дата ...> ПС ОСБ России о снятии временного ограничения на выезд и об исполнении исполнительного документа.
Согласно материалам исполнительного производства <Дата ...> приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> <ФИО>9 исполнительного производства <№...>-ИП возобновлено, постановление о прекращении от <Дата ...> отменено.
<Дата ...> судебным приставом-исполнителем ОСП по <Адрес...> <ФИО>8 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ в отношении <ФИО>1
При этом, представителем ответчика не представлено доказательств надлежащего уведомления должника - <ФИО>1 и взыскателя <ФИО>11 о возобновлении исполнительного производства и о временном ограничении на выезд из РФ.
<Дата ...> между ИП <ФИО>10 и <ФИО>11 заключен договор <№...> об оказании услуг по подбору и бронированию тура, согласно которому турагент обязуется подобрать заказчику тур и осуществить действия по его бронированию и приобретению в интересах клиента. Согласно приложению 1 к Договору заявке на бронирование туристского продукта <ФИО>11 и <ФИО>1 путешествуют по маршруту Турция Белек в период с 13 по <Дата ...>, размещаются в Астериа клуб белек. Согласно кассовым чекам за приобретенный тур оплачено 83 500 рублей.
<Дата ...> <ФИО>1 и <ФИО>11 приехали в аэропорт <Адрес...>, однако, их вылет не состоялся, поскольку <ФИО>1 ограничен в праве на выезд из РФ на основании решения УФССП России.
<Дата ...> <ФИО>11 обратилась к турагенту с просьбой об аннулировании приобретенного тура, однако, ей было отказано.
<Дата ...> <ФИО>1 обратился в ОСП по <Адрес...> к заместителю старшего судебного пристава ОСП по <Адрес...> по вопросу причины наличия ограничений на выезд.
<Дата ...> постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по <Адрес...> <ФИО>6 вновь отменено временное ограничение права на выезд из Российской Федерации должника <ФИО>1
Таким образом, на основании вышеизложенного, судом первой инстанции достоверно установлено, что судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <Адрес...> не принято своевременных мер по отмене постановления о временном ограничении права <ФИО>1 на выезд из Российской Федерации и его направлении в соответствующие органы. Судебный пристав своевременно не исполнил порядок, предусмотренный для отмены ограничений, указанный выше, нарушил приведенные нормы Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» и конституционное право <ФИО>1 на свободу передвижения, чем причинил ему убытки.
Поскольку истец был лишен возможности своевременно выехать за пределы Российской Федерации и реализовать приобретенный им туристический продукт, в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <Адрес...>, суд также пришел к правильному выводу об удовлетворении требований <ФИО>1 о возмещении убытков.
Однако, судебная коллегия не может согласиться с размером убытков, определенным судом первой инстанции, поскольку в отношении <ФИО>11 какие-либо ограничения не применялись, она добровольно отказалась от поездки, чего ни истец, ни сама <ФИО>11 в судебном заседании не отрицали.
Из материалов дела следует, что стоимость туристского продукта составила 83 500 руб. из расчета на двух человек (41 750 руб. на человека).
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <░░░>1 ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ <░░░>11 ░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 41 750 ░░░░░░.
░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░ ░░. 151 ░░ ░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ 20-23 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 150 ░░ ░░: ░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░>1 ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░...> ░░ <░░░░ ...> ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ <░░░>1 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 41 750 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░:
░░░░░ – <░░░>2 ░░░░ <№...>
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░
(░░░░░░░░░░░░ ░░░░░)
<░░░░ ...> <░░░░░...>
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░>13
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ <░░░>12
░░ ░░░░░░░ <░░░>12
░░░ ░░░░░░░░░ – <░░░>4
░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░>7 ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░...> ░░ <░░░░ ...>.
░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░...> ░░ <░░░░ ...> ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░ <░░░>1 ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 41 750 ░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:
░░░░░: