Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 мая 2013 года город Гаджиево
Гаджиевский гарнизонный военный суд под председательством судьи Сизова И.В., при секретаре Билиенко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению военнослужащего 8 филиала войсковой части (...) капитана 3 ранга Прохорова Сергея Викторовича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника 8 филиала войсковой части (...) и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия с (...) г. по (...) г. без учета надбавки за особые условия службы в размере (...) процентов
установил:
Прохоров обратился в суд с вышеназванным заявлением, в котором указал, что проходит военную службу по контракту в 8 филиале войсковой части (...). С (...) по (...) г. Федеральным казенным учреждением «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФГУ «ЕРЦ») ему производится выплата денежного довольствия без учета ежемесячной надбавки за особые условия военной службы в размере (...) процентов оклада по воинской должности, то есть не в полном объеме.
Считая, что при этом нарушены его права, в заявлении Прохоров просит признать действия руководителя ФГУ «ЕРЦ», связанные с выплатой ему денежного довольствия за период с (...) по (...) г. без учета ежемесячной надбавки за особые условия военной службы незаконными, обязать данного руководителя произвести ему перерасчет и выплату денежного довольствия с учетом указанной надбавки в размере (...) процентов оклада по воинской должности, а также взыскать в его пользу судебные расходы, связанные с подачей заявления в суд в размере (...) руб.
Заявитель Прохоров, начальник 8 филиала войсковой части (...) и руководитель ФГУ «ЕРЦ» в судебное заседание не прибыли, о времени и месте судебного заседания уведомлены, просили провести судебное заседание без их участия.
Министр обороны Российской Федерации в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного заседания уведомлен, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела с его участием не просил.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводам, что в удовлетворении заявленных Прохоровым требований необходимым отказать в связи с пропуском трехмесячного срока обращения в суд по следующим основаниям.
На основании ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Из исследованных в суде расчетных листов Прохорова за (...) г. следует, что по (...) г. заявителю производилось начисление денежного довольствия без учета ежемесячной надбавки на особые условия военной службы.
Согласно п. 248 Руководства о финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ от 7 мая 2008 г. № 250ДСП, выплата денежного довольствия военнослужащим производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года производится с 20 по 25 декабря календарного года.
Инструкцией о правовом обучении в Вооруженных силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 29 мая 1999 г. № 333 установлено, что в целях обеспечения изучения личным составом нормативных правовых актов установлены правовые минимумы для всех категорий военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, которые для офицеров включают в себя, в том числе приказы и директивы Министра обороны Российской Федерации и его заместителей. В соответствии с вышеназванным приказом, каждый офицер должен знать нормативно-правовые акты, касающиеся в том числе, порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих, а также размер своего денежного довольствия и входящие в его состав дополнительные надбавки.
Следовательно, суд находит установленным, что Прохоров о возможном нарушении своих прав на получение денежного довольствия с учетом ежемесячной надбавки за особые условия военной службы должен был знать при получении денежного довольствия за (...) г. – не позднее 20 числа каждого следующего месяца.
При таких обстоятельствах, о выплате денежного довольствия без учета оспариваемой надбавки, заявителю было известно не позднее (...) г.
В связи с этим, суд полагает, что трехмесячный срок обращения Прохорова в суд с заявлением об оспаривании вышеназванного приказа должен исчисляется с указанной даты.
Из материалов дела усматривается, что Прохоров направил настоящее заявление в суд почтой (...) г., что превышает предусмотренный ст. 256 ГПК РФ срок на обращения в суд.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Прохоровым, без каких-либо уважительных причин, пропущен установленный для данной категории дел процессуальный срок на оспаривание вышеназванных действий руководителя ФГУ «ЕРЦ». Поэтому в удовлетворении требований Прохорова надлежит отказать именно по этому основанию.
В связи с тем, что заявление Прохорова не подлежит удовлетворению, не подлежат к взысканию на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в его пользу и судебные расходы, связанные с обращением в суд.
Руководствуясь ст. 98, 194-198, 258 ГПК РФ, военный суд, -
решил:
в удовлетворении заявления Прохорова Сергея Викторовича об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации, начальника 8 филиала войсковой части (...) и руководителя Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с выплатой денежного довольствия с (...) г. по (...)г. без учета надбавки за особые условия службы в размере (...) процентов – отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Гаджиевский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия.
Председательствующий по делу
И.В. Сизов