Решение по делу № 2-228/2015 ~ М-50/2015 от 21.01.2015

Дело № 2-228/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2015 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой О.Е.,

с участием помощника прокурора прокуратуры Костромского района Кузьминой Е.Н.,

при секретаре Боречко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. об установлении административного надзора в отношении Земского А.В., *** года рождения, уроженца ***

установил:

Начальник МО МВД России «Костромской» Гущин М.А. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Земского А.В., осужденного приговором Костромского районного суда Костромской области от *** года и освобожденного из мест лишения свободы по УДО *** года. Требования мотивированы тем, что Земский А.В., имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, совершил в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Со ссылкой на Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель просит установить в отношении Земского А.В. административный надзор сроком до погашения судимостис установлением ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час. следующего дня; в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; в виде запрета на посещение питейных и увеселительных заведений на территории Костромской области; в виде запрета на выезд за пределы г. Костромы и Костромского района без разрешения органа внутренних дел, уполномоченного осуществлять контроль за поднадзорным лицом.

В судебном заседании представитель заявителя МО МВД России «Костромской» Большакова П.С.заявление поддержала в соответствии с доводами, изложенными в нем.

Заинтересованное лицо Земский А.В. против установления административного надзора с заявленным перечнем административных ограничения не возражал.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, суд находит заявление начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. подлежащим удовлетворению.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрен главой 26.2 ГПК РФ и Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

Понятие «административный надзор» раскрыто в ст. 1 вышеназванного закона и означает осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что *** года Земский А.В. осужден приговором Костромского районного суда Костромской области по п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ, п. «а,в» ч. 2 ст. 213 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 7 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

*** года Земский А.В. осужден приговором Костромского районного суда Костромской области по п. «б, в, г» ч. 2 ст. 162 УК РФ, п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ к 9 годам лишения свободы с конфискацией имущества. На основании ч. 5 ст. 65 УК РФ присоединено наказание по приговору от *** года, окончательно к отбытию определено 9 лет 3 месяца лишения свободы в колонии особого режима с конфискацией имущества.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от *** года указанные приговоры пересмотрены в соответствии со ст. 10 УК РФ. Приговор от *** года изменен: п. «а,в» ч. 2 ст. 213 УК РФ переквалифицировано на ч. 2 ст. 116 УК РФ, наказание снижено до 1 года 10 месяцев лишения свободы, наказание по совокупности преступлений снижено до 6 лет 10 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима. Приговор от *** года изменен: исключена конфискация имущества, Земский считается осужденным по п. «в» ч. 2 ст. 162 УК РФ, наказание снижено до 8 лет лишения свободы, наказание по ч. 5 ст. 69 снижено до 8 лет 3 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.

Земский А.В. освобожден из мест лишения свободы *** года по отбытию срока наказания.

*** года приговором Костромского районного суда Костромской области Земский А.В. осужден по п. «а, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы *** года по отбытии срока наказания.

*** года приговором Мирового судьи судебного участка № 18 Костромского района Костромской области Земский А.В. осужден по ч. 1 ст. 117 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 2 года.

*** года приговором Костромского районного суда Костромской области Земский А.В. был осужден по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговор мирового судьи от *** года постановлено исполнять самостоятельно. (л.д. 8-11).

Постановлением Сокольского районного суда Вологодской области от *** года Земский А.В. был условно-досрочно освобожден от отбывания наказания.

Согласно справке серия *** от *** Земский А.В. с *** года отбывал наказание, назначенное приговором Костромского районного суда Костромской области от *** года, и *** года был условно-досрочно освобожден из мест лишения свободы (л.д. 19).

Исходя из положений ст. 10; п. «г» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости Земского А.В., осужденного приговором Костромского районного суда Костромской области от 18.07.2012 года за совершение тяжкого преступления (п. «г» ч. 2 ст. 162 УК РФ), составляет 6 лет, исчисляемых исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В настоящее время судимость Земского А.В. в установленном законом порядке не снята и не погашена.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗв отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Оценив в совокупности имеющиеся сведения о судимостях Земского А.В., содержание приговора Костромского районного суда Костромской области от *** года, суд приходит к выводу о наличии бесспорного основания для установления в отношении его административного надзора, в том числе рецидива преступлений, указанного вышеприведенной норме.

Разрешая требования об установлении перечня административных ограничений, суд учитывает признательное отношение Земского А.В. по заявленным требованиям, а также характеризующие данные об осужденном, подкрепленные документально, в том числе:

- сведениями о его неоднократном привлечении в течение последних месяцев к административной ответственности за совершение правонарушений в состоянии алкогольного опьянения (л.д.32-44);

- характеристикой по последнему месту отбытия наказания в виде реального лишения свободы (л.д.27-31);

- справкой-характеристикой УУП МО МВД России «***» о посредственном поведении осужденного, злоупотреблении спиртными напитками (л.д.26);

- заключением ОГБУЗ «***» от *** о ***

Вышеперечисленные письменные доказательства по своему содержанию позволяют суду сделать вывод о необходимости установления в отношении Земского А.В. административных ограничений в заявленных пределах, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, указанным в ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ. Соразмерность их оправдана отрицательным поведением Земского А.В. по освобождению из мест лишения свободы, который после проведения разъяснительной беседы о возможной отмене условно-досрочного освобождения (л.д.16), должных выводов для себя не сделал и вновь совершил несколько административных правонарушений, посягающих на общественный порядок.

Вместе с тем, во избежание нарушения конституционных прав Земского А.В. на передвижение, избрание места трудовой деятельности по своему усмотрению, посещение и участие в общественных мероприятиях, к коим относится участие в выборах и т.д., суд считает необходимым установить запрет на выезд за пределы муниципального района и посещение мест массовых мероприятий только в случае отсутствия разрешения на то органов внутренних дел по месту жительства или пребывания. Такой вид ограничения, по мнению суда, обеспечит баланс интересов общества и самого Земского А.В.

В соответствии с ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 указанного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляетсясо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление начальника МО МВД России «Костромской» Гущина М.А. удовлетворить.

Установить в отношении Земского А.В., *** года рождения, уроженца ***, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания,с возложением следующих административных ограничений:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы *** и *** без предварительного разрешения органов внутренних дел;

- запретить посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях без предварительного разрешения органов внутренних дел,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Земского А.В., в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запретить посещение питейных и увеселительных заведений на территории ***.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Земского А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья:                                                                                              Воронова О.Е.