Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1294/2013 ~ М-905/2013 от 26.03.2013

<данные изъяты>

Дело № 2-1294/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Красноярск 04 апреля 2013 года

Кировский районный суд в составе:

председательствующего судьи Кийкова С.Г.,

при секретаре Тимофеевой Т.В.,

с участием: представителя истца Газделиани Е.М. по доверенности Потапенко А.А.,

представителя ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Газделиани ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

Газделиани Е.М. обратилась в суд с иском (с учетом уточнений) к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в силу п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований указывая на то, что в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с наличием у нее требуемого стажа – 30 лет на работе по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Однако, при обращении в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

В судебное заседание истица Газделиани Е.М. не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила участие в деле своего представителя по доверенности Потапенко А.А., который исковые требования поддержал в полном объеме согласно поданным уточнениям, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в <адрес> Заграчева В.А., действующая на основании доверенности, иск не признала и пояснила, что указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 (вступило в силу с 24.07.2002 г.), в стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Поскольку периоды курсов повышения квалификации данными Правилами не предусмотрены, они не приняты к зачету в стаж.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит требования Газделиани Е.М. законными и обоснованными, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения пенсий, как того требует ст. 39 Конституции РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий.

В силу п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пп. 20 введен ФЗ от 30.12.2008 N 319-ФЗ).

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. № 2-П установлено, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников для исчисления стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, то есть, действовавшие до 31 декабря 2001 г.

Как установлено в судебном заседании, Газделиани ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность палатной медсестры стоматологического отделения Городской детской хирургической больницы № <адрес>, согласно последней записи в трудовой книжке на ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время (л.д.12-16).

Согласно уточняющей справке МБУЗ «<данные изъяты> №» (переименована приказом от ДД.ММ.ГГГГ) в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации.

С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 обратилась в УПФ РФ ( ГУ) в <адрес> г Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что к моменту обращения ее стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет.

Решением УПФ РФ (ГУ) по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии Газделиани Е.М. было отказано, поскольку, по мнению комиссии, специальный стаж на соответствующих видах работ составил 29 лет 11 месяцев 06 дней. Не включены в специальный стаж периоды нахождения Газделиани Е.М. на указанных курсах повышения квалификации.

Однако, суд считает, что ответчиком необоснованно не были засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорные периоды по следующим основаниям.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как установлено судом, направление Газделиани Е.М. на курсы повышения квалификации осуществлялись самим работодателем, в периоды нахождения на курсах за истицей сохранялись ее место работы и должность, а также средняя заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, пройдя курсы, истица возвратилась на свое прежнее место работы.

Учитывая изложенное, вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с данной заработной платы работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Учитывая, что при наличии у Газделиани Е.М. специального стажа 29 лет 11 месяцев 06 дней, при включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, стаж Газделиани Е.М. на соответствующих видах работ составит более 30 лет, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым удовлетворить требование Газделиани Е.М. назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

В связи с тем, что суд пришел к выводу о том, что ответчика следует обязать включить спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, назначить Газделиани Е.М. пенсию со дня обращения в пенсионные органы, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, с момента первоначального обращения в пенсионный орган.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Газделиани ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> г Красноярска включить указанные периоды в стаж для досрочного назначения пенсии по старости Газделиани ФИО1 и назначить пенсию в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Судья С.Г. Кийков