Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1516/2014 ~ М-117/2014 от 15.01.2014

ЗАОЧНОЕ Решение

Именем Российской Федерации

07 мая 2014 года г.Красноярск

Ленинский районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гинтера А.А.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Красноярска Ильиной О.А.,

при секретаре Гладких Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г.Красноярска к Обществу с ограниченной ответственностью «БОГЕМА» о возложении обязанности,

установил:

Прокурор Ленинского района г.Красноярска, обратился с иском к ООО «БОГЕМА» о возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Ленинского района г.Красноярска выявлены нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в деятельности ООО «БОГЕМА». Согласно информации, представленной Управлением Пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска ответчик по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не представил расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже за периоды 2 и 3 квартала ДД.ММ.ГГГГ. для персонифицированного учета застрахованных лиц. Нарушения требований законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования является недопустимым, поскольку это влечет ограничение прав граждан при осуществлении индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения трудовой пенсии согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации о профессиональных пенсионных системах.

Прокурор Ленинского района г.Красноярска просит признать бездействие ООО «БОГЕМА» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска за периоды 2 и 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ, незаконным. Обязать ООО «БОГЕМА» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за периоды 2 и 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ, в течение 20 (двадцати) дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Красноярска Ильина О.А. исковые требования поддержала, обосновывая их обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении.

Ответчик представитель ООО «БОГЕМА» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений, ходатайств не поступало.

Третье лицо Управление пенсионного фонда в Ленинском районе г. Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна, заявлений, ходатайств не поступало.

При указанных обстоятельствах с согласия истца судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ.

Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ № 27-ФЗ от 01.04.1996г. (в ред. от 12.03.2014г.) «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер трудовой пенсии при ее назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения трудовых пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате трудовых пенсий, срочной пенсионной выплаты.

Как следует из ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения персонифицированного учета.

В соответствии с абз. 1 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ сведения персонифицированного учета, страхователь представляет в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Статьей 22 ТК РФ предусмотрено, что работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании в деятельности общества с ограниченной ответственностью «БОГЕМА» прокурором Ленинского района г. Красноярска выявлены нарушения действующего законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно справке Управления пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «БОГЕМА» не представлены расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже в соответствии с подпунктами 1-8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», и пунктом 9 статьи 15 Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" за периоды 2 квартал 2013 года, 3 квартал 2013 года (л.д.7).

ООО «БОГЕМА» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о том, что ООО «БОГЕМА» прекратило деятельность юридического лица, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, отсутствуют (<данные изъяты>). Основным видом деятельности ООО «БОГЕМА» является деятельность среднего медицинского персонала.

Управлением пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Красноярска руководителю ответчика ДД.ММ.ГГГГг. направлялось напоминание о том, что в установленный срок с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. необходимо предоставить расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованного лица за отчетный период – 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении допущенных нарушений ответчиком, не представлено.

При таких обстоятельствах суд исходит из того, что ООО «БОГЕМА» является юридическим лицом и основным видом его деятельности является деятельность среднего медицинского персонала. При этом в нарушение действующего законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, не предоставляет указанные сведения. В результате невыполнения ответчиком указанных требований, его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения трудовой пенсии. Таким образом, ответчиком нарушаются конституционные права граждан, не обеспечиваются установленные законом государственные гарантии и меры, направленные на обеспечение пенсионных прав. В связи, с чем суд находит исковые требования прокурора, действующего в пределах полномочий, предоставленных ему ст. 45 ГПК РФ, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Суд полагает, установить срок на исполнение решение суда в виде 1 месяца с момента его вступления в законную силу.

На основании ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, учитывая, что прокурор, на основании п.п. 9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход государства государственную пошлину по данному делу в сумме 4000 руб. (исходя из требований неимущественного характера и размера установленного ст. 333.19 НК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г.Красноярска к Обществу с ограниченной ответственностью «БОГЕМА» о возложении обязанности, удовлетворить.

Признать бездействие ООО «БОГЕМА» по непредставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска за периоды 2 и 3 квартал ДД.ММ.ГГГГ, незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «БОГЕМА» устранить нарушение закона путем предоставления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Красноярска расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, а также сведения о страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже каждого работающего застрахованного лица за периоды 2 и 3 квартал 2013 года, в течении месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «БОГЕМА» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший настоящее решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы в Ленинский районный суд г.Красноярска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Гинтер