Определение по делу № 2-908/2019 ~ М-385/2019 от 31.01.2019

Гр. Д.. №г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

<адрес>                                                                           27 марта 2019 года

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А. З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, указывая что <адрес> во исполнение поручения Генеральной прокуратуры Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки соблюдения законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» проведена проверка соблюдения федерального законодательства о природопользовании и охране окружающей среды, о сохранении водных биоресурсов, в ходе которой выявлено размещение в информационно-коммуникационной сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Так, в ходе проверки международной сети Интернет выявлен сайт https://www.finefishing.ru/Elektronnaya-zimnyaya-udochka-Udacha-4-Megateks-s-magnitnov-osvu.htm?vmclid=l 5488335№, на котором осуществляется продажа орудий вылова с применением электротока (электронные удочки, электронные приманки). Заказ товара возможен по телефону, указанном на сайте, а также посредством электронной почты. Доставку электронных удочек и электронных приманок для рыбы осуществляют Почтой России по предоплате, а также курьерской службой.

Например, на странице данного сайта содержится информация о возможности приобретения электронной зимней удочки «Удача 4» МЕГАТЕКС с магнитной осью стоимостью 3400 рублей, электронная зимняя удочка Удача 3 Мегатекс с магнитной осью стоимостью 2500 рублей.

Установлено, что доступ к интернет - страницам не ограничен, записей об указанных интернет - страницах в Едином реестре запрещенной информации не имеется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон об информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, распространяющим сведения о способах приобретения самодельной электрической удочки для вылова рыбы, является прямым нарушением действующего законодательства об охране окружающей среды.

Просит суд признать информацию о продаже электронных удочек для вылова водных биологических ресурсов с применением электротока, содержащуюся в сети Интернет на сайте https:// www. finefishing.ru/Elektronnava-zimnyaya-udochka-Udacha-4-Megateks-s-magnitnoy- osyu.htm?vmclid=l 5488335№,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и ввести сайт https:// www. finefishing.ru/Elektronnava-zimnyaya-udochka-Udacha-4-Megateks-s-magnitnoy- osyu.htm?vmclid=l 5488335№ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Стороны надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в суд не явились, о причинах неявки суд не известили и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть настоящее заявление в отсутствие сторон лиц по имеющимся материалам в соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 17 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон о защите информации) определено, что владелец сайта в сети "Интернет" - это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В течение суток с момента получения от оператора реестра уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр провайдер хостинга обязан проинформировать об этом обслуживаемого им владельца сайта в сети "Интернет" и уведомить его о необходимости незамедлительного удаления интернет-страницы, содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 7 статьи 15.1 Закона о защите информации).

Частью 8 статьи 15.1 Закона о защите информации установлено, что в течение суток с момента получения от провайдера хостинга уведомления о включении доменного имени и (или) указателя страницы сайта в сети "Интернет" в реестр владелец сайта в сети "Интернет" обязан удалить интернет-страницу, содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В случае отказа или бездействия владельца сайта в сети "Интернет" провайдер хостинга обязан ограничить доступ к такому сайту в сети "Интернет" в течение суток.

С учетом изложенного, решение суда о признании информации, размещенной на сайте в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не только устанавливает правовое состояние такой информации и ограничивает владельца сайта в осуществлении права на свободное распространение информации любым законным способом, но и порождает для владельца сайта обязанность по ее удалению.

Решения, являющиеся основаниями для ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, принимаются судами общей юрисдикции в порядке административного судопроизводства (ч. 3 ст. 1 КАС РФ).

Производство по таким делам осуществляется по общим правилам административного искового производства.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, подлежит привлечению к участию в рассмотрении соответствующих административных дел в качестве административного ответчика. Административное исковое заявление подается в районный суд по месту нахождения Роскомнадзора или его территориального органа (статьи 19, 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если административное дело не отнесено к подсудности Московского городского суда (часть 2 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В ходе подготовки административного дела к судебному разбирательству судья определяет иных лиц, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение (в том числе, владельцы сайтов в сети "Интернет", авторы размещенной на них информации). В случае выявления таких лиц, установления их места нахождения (места жительства) суд привлекает их к участию в деле, извещает о времени и месте судебного заседания.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Поскольку заявление о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации не подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, а подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, суд считает правильным прекратить производство по делу, на основании абзаца 2 статьи 220, пункта 1 части 1 статьи 134 ГК РФ, разъяснив прокурору, что он вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением с соблюдением правил о подсудности.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу №г. по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Разъяснить истцу требования ст.221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД в течение 15 дней.

(Определение в окончательной формесоставлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья                                                                                                 А.З. Амиров

Определение

(резолютивная часть)

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Кировского районного суда <адрес> Амиров А. З.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

Руководствуясь ст.ст. 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу №г. по заявлению заместителя прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ.

Разъяснить истцу требования ст.221 ГПК РФ о том, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный суд РД в течение 15 дней.

(Определение в окончательной формеотложено на ДД.ММ.ГГГГ)

Судья                                                                                                 Амиров А.З.