Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1276/2021 (2-8469/2020;) ~ М-8600/2020 от 03.12.2020

№ 2- 1276/2021

10RS0011-01-2020-015909-06

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2021 года                                         город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Поляковой В.В., при секретареБыковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Романовского Э.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Романовский Э.В. обратился в суд с иском к ответчику о включении ему в стаж работы периоды работы в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в филиале ВАО «Карлис и К» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. списком № 273 предусмотрена иная профессия и ввиду отсутствия информация о начислении и уплате страховых взносов. Не зачтен в стаж работы на лесозаготовках в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля на вывозке леса на Вихтимском лзп Лахколампинского КЛПХ, не учтен в стаж работы на лесозаготовках период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Запкареллес» в качестве водителя автомобиля по вывозке леса. Требования мотивированы тем, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии ответчиком не учтены истцу вышеперечисленные периоды работы в стаж работы на лесозаготовках, поскольку наименование профессии в документах не соответствует Списку № 273; документы, подтверждающие постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на лесозаготовках в качестве водителя автомобиля по вывозке леса, не представлено, не подтверждена работа на лесовозных работах. На основании изложенного, истец просит обязать ответчика включить в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО «Запкареллес».

В судебном заседании истец и его представитель в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, просили обязать ответчика учесть истцу период работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить истцу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, поддержал позицию, изложенную в решении пенсионного органа, дополнительно пояснил, что в 2020 году ЗАО «Запкареллес» ответил на запрос Управления, и представил перечень дорог и подтвердил, что данные дороги относятся к лесным.

Третье лицо ЗАО «Запкареллес» своего представителя в судебное заседание не направило, о рассмотрении дела извещены.

Заслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы наблюдательного дела № ЗАО «Запкареллес» (2 тома), суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах доводов и оснований, указанных стороной истца.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа на лесозаготовках, в стаж на лесозаготовках не учтены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в филиале ВАО «Карлиз и КО» ввиду того, что списком № 273 предусмотрена профессия- «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», документы, подтверждающие постоянную занятости в течении полного рабочего дня на заготовке леса отсутствуют, отсутствует информация о начислении и уплате страхователем страховых взносов за спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса на Вихтимском ЛЗП ввиду отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость в течении полного рабочего дня на заготовке леса, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в АО «Запкареллес» ввиду отсутствия документов, подтверждающих постоянную занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса по лесным дорогам.

Страховой стаж истца составляет ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом – 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера составляет ДД.ММ.ГГГГ, при требуемом - 20 лет, стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования не установлен.

В силу п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п.2 ст.33 Федерального закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 - 10 и 16 - 18 ч.1 ст.30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии по старости мужчине, достигшему 50 лет необходимо иметь стаж работы с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.1,2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работа и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. В подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, принимаются справки, уточняющие особый характер работы или условия труда, либо архивные справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.4 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27, 28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Условие о занятости в течение полного рабочего дня для назначения досрочной трудовой пенсии является обязательным и подразумевает выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени, с включением в него времени выполнения вспомогательных, подготовительных и других работ (Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (п.5) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда).

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудование), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее-Список № 273) предусмотрены, в том числе, профессии «вальщики леса», «водители автомобилей на вывозке леса», «раскряжевщики», «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «машинисты сплоточных (сортировочных) машин», «машинисты трелевочных машин», «трактористы по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «мастера, старшие мастера, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах».

Профессии и должности рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, которым могут досрочно устанавливаться трудовые пенсии в связи с особыми условиями труда согласно ст.27 Федерального закона предусмотрены в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденном постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 №273 (далее Список №273). В данный Список включены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства с тяжелыми и вредными условиями труда, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 1992 года профессии и должности работников лесозаготовительного производства, которым государственная пенсия могла устанавливаться на льготных условиях, были включены в Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее – Список от 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком от 1956 года предусмотрены профессии лесозаготовительного и лесосплавного производства, в том числе, шоферы лесовозных автомобилей.

В соответствии с разъяснением пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно записям в трудовой книжке Романовский Э.В. работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве тракториста на трелевке и вывозке леса в филиале ВАО «Карлиз и КО», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса на Вихтимском ЛЗП, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя на вывозке леса в ЗАО (АО) «Запкареллес».

В силу положений постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 №656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего в период работы истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, его профессия, специальность; сведения о работе. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Согласно архивной справке МУК «Суоярвская ЦБС» № от ДД.ММ.ГГГГ Романовский Э.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., числится по личному составу АО «Запкареллес», принят на работу в Лахколампинский ЛЗП водителем автомобилей всех марок с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказу № к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен водителем автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен водителем на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в Лахколампинский ЛЗП водителем автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в Отдел главного механика водителем автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен в Транспортный отдел водителем автомобиля на вывозке леса с ДД.ММ.ГГГГ, согласно приказа № к от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке МУК «Суоярвская ЦБС» № от ДД.ММ.ГГГГ в документах по личному составу Лахколампинского комплексного леспромхоза приказ о приеме №/к от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ на Вихтинский ЛЗП водителем автомашины <данные изъяты>

Лесовозные лесные дороги подразделяются на грузосборные (лесовозные магистрали), лесовозные ветки – ответвления от лесовозной магистрали, лесовозные усы – ответвления от лесовозных веток. Лесовозные лесные дороги могут быть как постоянные, так и временные. Временные подразделяются на лесные дороги летнего действия и зимнего (зимники). В соответствии с данными государственного лесного реестра на территории арендованного АО «Запкареллес» лесного участка имеется лесных лесовозных дорог различного типа и в различном состоянии – 1717,1 км., что подтверждается справкой АО «Запкареллес» от 05.03.2020 № 261. Таким образом, основная часть транспортировки древесины из леса (с лесосек) до потребителя (нижнего склада, промежуточного склада, лесоперерабатывающего предприятия и т.п.) осуществляется по лесным лесовозным дорогам.

Истец, как сторона по делу, вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости. Суд полагает, что представленные истцом доказательства, являются допустимыми доказательствами по делу. Данные доказательства не противоречат указанным выше правовым принципам и не доверять данным доказательствам у суда нет оснований. Ответчик, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательств, опровергающих льготный характер работ истца и его полную занятость на этих работах в указанные периоды.

Таким образом, совокупность представленных истцом доказательств подтверждает, учитывая положения ст. 196 ГПК РФ, что условия и характер труда истца в спорный период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов: в ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в качестве водителя на вывозке леса в АО «Запкареллес», соответствовали требованиям Списка № 273, истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени).

Кроме того, с учетом предоставления АО «Запкареллес» в ГУ УПФ соответствующий сведений и документов о категории дорог, указанный период учтен истцу в соответствии с п.7 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-Фз, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета истца по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения истцу спорного периода в специальный стаж работы, принимая во внимание положения ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, право на указанную пенсию у истца возникло по достижению возраста 50 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) учесть Романовскому Э.В. в стаж работы в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов: ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить Романовскому Э.В. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ–Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Республики Карелия (межрайонное) в пользу Романовского Э.В. расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                               В.В. Полякова

Мотивированное решение с учетом положений ст. 199 ГПК РФ изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года