Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-49/2020 ~ М-7/2020 от 16.01.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Клявлино 13 марта 2020 года

Судья Клявлинского районного суда Самарской области Шаймарданова Э.Г., при секретаре судебного заседания Журавлевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-49/2020 по иску Билалова Хатыпа Нуриевича к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж в сельском хозяйстве,

УСТАНОВИЛ:

Билалов Х.Н. обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) (далее по тексту: Управление ПФР) о признании решения незаконным, о включении периодов работы в стаж в сельском хозяйстве, ссылаясь на то, что 16.10.2019 года он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, так как проработал в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. Но решением № 254 от 05.11. 2019 года Управление ПФР выдало отказ по мотивам отсутствия на дату обращения требуемого стажа в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии. Отсутствуют документы, подтверждающие должность, соответствующую Списку в период работы в сельском хозяйстве. Периоды работы, которые ответчик не включил в стаж работы в сельском хозяйстве: с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. и с 01.01.1996г. по 31.12.1996г. - работа в качестве экспедитора, так как вышеуказанная должность не поименована Списком; с 01.01.1998г. по 31.12.1999г. - работа в СПК «Ермаковский», так как по представленной архивной справке от 14.03.2019г. № 128 невозможно засчитать данный период в сельский стаж в связи с тем, что не подтверждается принадлежность ему данного документа (имя и отчество не соответствуют паспортным данным), а также не указана его должность. Считает решение Управления ПФР незаконным. В настоящее время в ином порядке разрешить проблему не представляется возможным. С 1961 года он начал трудовую деятельность в сельском хозяйстве. В члены колхоза им. Коминтерна он вступил с 1965 года и до 10.02.2006 года проработал в данном колхозе постоянно на различных должностях. На основании общего собрания колхозников колхоза им. Коминтерна от 21 февраля 1992 года на базе колхоза им. Коминтерна организовано АКХ «Ермаковское». 24 апреля 1999 года на основании решения общего собрания членов АКХ «Ермаковское» было реорганизовано АКХ «Ермаковское» в СПК «Ермаковский». Несмотря на изменение названия, оставался работать в данном сельскохозяйственном предприятии. Считает, что ответчик существенно нарушил его права, не включив в стаж в сельском хозяйстве выше перечисленные периоды работы, начиная с 1961 года. Его вины нет и в том, что в архивной справке, выданной архивным отделом администрации муниципального района Камышлинский от 14.03.2019 года № 128 вместо Билалов Хатып Нуриевич, (*дата*) года рождения, как по паспорту он значится с иным указанием личностных данных. Работая в колхозе им. Коминтерна, в АКХ «Ермаковское», в СПК «Ермаковский» на различных должностях, он являлся членом колхоза, и поэтому считает, что данный период, безусловно, должен входить в стаж работы в сельском хозяйстве. Его последовательная работа в колхозе им. Коминтерна, в АКХ «Ермаковское», в СПК «Ермаковский» независимо от того как указана его должность в трудовой книжке, архивных справках и в других документах, в спорный период он работал на разных должностях в сельском хозяйстве. Считает, что работник не может быть ответственным за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний предоставление сведений в соответствующие архивы, поскольку ведение трудовых книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний, предоставление сведений в соответствующие, архивы, является обязанностью работодателя, недочета которого не могут ограничивать его права, в том числе и право на перерасчет страховок пенсии. Билаловым Х.Н. оспаривается не включение в его стаж работы в сельском хозяйстве следующих периодов работы: с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1996 по 31.12.1996 в качестве экспедитора в АКХ «Ермаковское»; с 01.01.1998 по 31.12.1999 в СПК «Ермаковский».

Истец Билалов Х.Н. в судебном заседании подерржал исковые требования в полном объеме. Суду пояснил, что с малых лет работал в колхозе им. Коминтерна, который переименовался в СПК Ермаковский и АКХ Ермаковский. На автобусе возил доярок, на автомашине Газ-52 сам ездил за запчастями, в ночь выезжал за комбикормом. Отдельно должности экспедитора не было, оформлял доверенности и сам привозил все необходимое, то есть, фактически продолжал работать водителем. Из села он никуда не уезжал, всегда работал в колхозе. Его родители были инвалидами войны, были пожилыми и его никуда поэтому не отпускали, ухаживал за ними и всю жизнь проработал в колхозе им. Коминтерна. Пояснил, что для него эта фиксированная выплата к пенсии ощутима.

Отказался от возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Представитель истца Гатауллин З.М. поддержал заявленные требования Билалова Х.Н. в полном объеме по изложенным в иске доводам. Суду пояснил, что раньше никто не сверял правильнсоть заполнения данных, поэтому в архивной справке видно, что имя, отчество его доверителя заполнены неверно, в колхозе другого Билалова Хатыпа не было, он как работник не должен нести ответственность за неполное содержание записей в его трудовой книжке, приказах, неграмотное составление штатных расписаний предоставление сведений в соответствующие архивы, поскольку ведение трудовьк книжек, изготовление приказов, составление штатных расписаний, предоставление сведений в соответствующие, архивы, является обязанностью работодателя, недочета которого не могут ограничивать права его доверителя, в том числе и право на перерасчет страховок пенсии. В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" прямо указано, что: «Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты. Как видно из выписки из ЕГРЮЛ СПК «Ермаковский» указаны сведения об основном виде деятельности «выращивание зерновых и зернобобовых культур» и «молочно-товарное животноводство», те есть данное предприятие относится к сельскохозяйственному предприятию. Билалов Х.Н. с 01.01.1998 по 31.12.1999 работал в СПК «Ермаковский» и на стройке – строили коровник, и в растениеводстве, и в животноводстве, всегда был занят. В конце 1990-х годов менялось руководство, работник кадров. Фактически Билалов Х.Н. работал в колхозе с 1965 и до ликвидации организации – 2006 года, в настоящее время не к кому обратиться, колхоз не существует. Периоды 1993-1996 годы истцу не были включены в специальный стаж, так как по мнению ответчика он работал экспедитором, а должность экспедитор в Постановлении правительства отсутствует. Данной должности в колхозе не было, руководство колхоза доверяли подписывать документы водителям, как экспедиторам. Истец ездил за запчастями, за комбикормом, стройматериалами в качестве водителя, а также у него находились сопроводительные документы, также перевозил грузы по местности. Во время весенне-полевых работ его отправляли за запчастями, в остальное время он работал водителем. Свои требования основывали на тождественности профессий, так как истец осуществлял работу именно водителя, которое предусмотрено Постановлением № 1040 от 09.11.2018 года. Согласно архивной справки от 14.03.2019 года 1998 год указано количество 264 отработанных человекодней в год, в 1999 году истцом отработано 273 человекодня, что подтверждается архивными документами. Минимальный размер человекодней в то время был 180 часов, но в справке указано конкретное количество человекодней. Истец на тот период получал заработную плату, которая ему начислялась. В порядке уточнения просил суд: 1. Признать решение Управления ПФР № 254 от 05.11.2019г. незаконным. 2. Установить юридический факт принадлежности Билалову Хатыпу Нуриевичу, (*дата*) года рождения, архивной справки № 128 от 14.03.2019, выданной архивным отделом администрации муниципального района Камышлинский Самарской области. 3. Обязать ответчика включить в стаж работы в сельском хозяйстве Билалова Х.Н., (*дата*) года рождения, периоды работы: с 01.01.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1996 по 31.12.1996 в АКХ «Ермаковское» в качестве экспедитора-водителя, с 01.01.1998 по 31.12.1999 в СПК «Ермаковский» в качестве члена колхоза и произвести выплату пенсии истцу с учетом перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019г.

Представитель ответчика Управления ПФР по доверенности Межуева Н.Е. в ходе судебного разбирательства возражала против исковых требований истца по основаниям, изложенным в письменном Возражении, разрешение заявленного требования об установлении юридического факта принадлежности истцу архивной справки оставила на усмотрение суда.

Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Заявленное требование Билалова Х.Н. об установлении имеющего для него юридическое значение факта суд считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.19 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту: ГК РФ) гражданин приобретает и осуществляет права и обязанности под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также отчество, если иное не вытекает из закона или национального обычая.

В силу положений статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), ст.11 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 ГК РФ истцу принадлежит выбор способа защиты нарушенного права, предусмотренного законом.

На основании статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

По паспорту 36 01 816269, выданному Отделом внутренних дел Камышлинского района Самарской области 19.09.2001 г., заявитель записан как Билалов Хатып Нуриевич, (*дата*) г.р.

В архивной справке от 14.03.2019 № 128, выданной архивным отделом администрации муниципального района Камышлинский Самарской области, (далее - архивная справка) указано, что Билалов Хатиб (так в документах 1993г., 1998- 2002гг.) отработал в 1993г. 273 человекодней за год, в 1998г. - 264 человекодней за год, в 1999г. - 173 человекодней за год, Билалов Хатиб, экспедитор (так в документах 1996г.) в 1996г. отработал 263 человекодней за год. Также в архивной справке указано, что в книгах по заработной плате им. Коминтерна за 1992-2007 годы сведений о работе в 1998-1999 годы не обнаружено. Но в книгах по заработной плате колхоза им. Коминтерна за 1998-1999 годы, в 2004- 2006 годы фамилия, имя значатся. В архивной справке имя и отчество истца указаны как Хатип Н., Хатиб, то есть, с ошибочным указанием имени, без указания отчества и даты рождения.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Свидетель С.Г.К. суду показал, что истца хорошо знает, являются односельчанами, вместе с ним работали в колхозе имени Коминтерна, он работал в правлении колхоза экономистом, Билалов Х. работал сначала водителем автобуса, потом пересел на грузовую автомашину, также работал заместителем председателя, заведующим гаражом. Привозом запчастей в колхозе занимались инженеры, а строительные материалами обеспечивал техник-строитель. Он помнит, когда Билалов стал работать на машине - ему доверяли перевозку товара, запасных частей, он тогда работал завгаром. Точно не помнит, в начале 90-х годов Билалов Х. работал водителем. Отдельной должности экспедитора у них в колхозе не было, работы в хозяйстве в то время было много, людей не хватало и доставку запчастей доверяли по доверенности ответственным водителям, после этого по накладным колхоз переводил деньги за привезенный товар. В накладных могли написать водитель-экспедитор, но не экспедитор. Их хозяйство меняло свое название несколько раз, сначала это был колхоз имени Коминтерна, потом АКХ «Ермаковский», СПК «Ермаковский», возможно, в связи с этим какие-то документы были утеряны, работники отдела кадров постоянно менялись, как результат вносили неверные записи в трудовые книжки, не сдавали во время документы в архив. Минимальное количество трудодней для зачета за отработанный год у колхозника должно быть до 1987 года – 240 трудодней, в 1987 -200 трудодней, в 1990 году-180 часов. Записи в трудовые книжки вносили работники отдела кадров и он допускает, что могли быть сделаны ошибки или не верно внесены какие-либо записи. Он подтверждает, что если человек отработал какое-то количество трудодней, то заработная плата должна быть начислена, неработающему человеку зарплата не начислялась. Он помнит, что Билалов каждый раз получал зарплату по нарядам, он как экономист хозяйства проверял эти наряды. Билалов Хатып в коллективе был один, из колхоза никогда никуда не уходил. В 1989-1999 году Билалов выполнял разные работы: работал на току, занимался ремонтом машин, строителем на ферме.

Свидетель Н.Д.Н. суду показал, что истца Билалова Х. знает с самого детства, вместе с ним работали в колхозе имени Коминтерна. Он начал работать в колхозе с 1980 года, Билалов Х. уже до него работал в хозяйстве. Истец работал водителем, потом заведующим машинотракторной мастерской, заведующим гаражом, водителем - экспедитором. В 90-х годах работал на стройке, участвовал во время посевной. Водителем-экспедитором Билалов работал в начале 90-х годов, он сам ездил на автомашине ГАЗ-52, ему выдавалась чековая книжка, доверенность. Билалов привозил строительные материалы, запасные части, зерно, фураж. Отдельной должности экспедитора в колхозе не было. Председатель колхоза доверял Билалову как уважаемому и ответственному водителю заниматься вопросами оформления и доставки запасных частей и материалов. Билалов Хатып в их колхозе был один. В настоящее время колхоза не существует, хозяйство меняло свое название несколько раз, сначала это был колхоз имени Коминтерна, потом АКХ «Ермаковский», СПК «Ермаковский», но объем работы и их рабочие места не менялись. Он проработал в хозяйстве до его ликвидации. За все время работы они не интересовались: правильно или нет заполнялись их трудовые книжки и другие документы, поэтому в них допускались ошибки, а ближе к ликвидации хозяйства документы вообще не сдавались в архив, они складировали и хранились прямо на полу в здании правлении.

Суд усматривает, что показания указанных свидетелей подтверждаются представленными трудовыми книжками.

Заявитель не имеет возможности в ином порядке, кроме судебного, установить факт принадлежности данных документов, поскольку колхозы прекратили свою деятельность. Установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит реализовать в полной мере пенсионные права.

При установленных обстоятельствах, суд считает возможным установить юридический факт принадлежности Билалову Хатыпу Нуриевичу, (*дата*) года рождения, архивной справки № 128 от 14.03.2019 г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Камышлинский Самарской области.

Согласно ч.2 ст. 6, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19, ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами, и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепринятым принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Государство гарантирует равенство прав и свобод гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 частью 2 Конституции РФ устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту: Федеральным законом № 400-ФЗ), вступившим в законную силу с 1 января 2015г.

В соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности. При выезде граждан, указанных в части 14 настоящей статьи, на новое место жительства за пределы сельской местности повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности, предусмотренное частью 14 настоящей статьи, не устанавливается (часть 15 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018г. № 1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список и Правила).

Законодатель, возлагая на Правительства Российской Федерации полномочия по утверждению Списка, изначально полагал, что не все работники сельского хозяйства за свой длительный стаж могут рассчитывать на повышение фиксированной выплаты. В этой связи концепция Списка построена исходя из непосредственной занятости лиц на работах в полевых условиях, на фермах и т.п. В соответствии со Списком работа (деятельность) в колхозах, на машинотракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 1 января 1992 года засчитывается льготный стаж независимо от того, в какой профессии или должности застрахованное лицо работало.

В соответствии со Списком в стаж работы в сельском хозяйстве включается работа в растениеводстве и животноводстве в качестве водителя автомобиля (шофера) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого и животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

В силу ст.66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и стаже работника.

Так, в соответствии с заведенной 13 октября 1966 года трудовой книжкой колхозника № 783 Билалов Хатып Нуриевич в 1993 и 1996 годах работал в качестве экспедитора в АКХ «Ермаковское». В трудовой книжке колхозника в графе «в качестве кого работал» сведений о работе в 1998 и 1999 годах должность не указана, в графе «количество отработанных человекодней за год» сведений о работе стоит прочерк.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 16.10.2019 г. Билалов Х.Н. обратился в Управление ПФР с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФР № 254 от 05.11.2019 года Билалову Х.Н. отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч.14 ст. 17 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», в связи с тем, что на дату обращения отсутствует требуемый стаж в сельском хозяйстве, т.е. не выработан стаж не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, стаж работы Билалов Х.Н. в сельском хозяйстве составляет 29 лет 4 мес. 23 дня.

С 1 января 1992 года действует общее правило, устанавливающее зависимость включения работы в сельский стаж от занимаемой должности или установленной профессии.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности СПК «Ермаковский» являлись: выращивание зерновых и зернобобовых культур.

Совокупностью исследованных доказательств, по мнению суда, подтверждается, что в спорные периоды с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. 01.01.1996г. по 31.12.1996г. Билалов Х.Н. фактически работал в должности экспедитора, водителя автомобиля в АКХ «Ермаковское», основным видом деятельности которого является сельское хозяйство. Работа была непосредственно связана с выполнением работы по снабжению (экспедитора) и водителя грузового автомобиля. Обслуживал ввернную ему технику и под ответственность, будучи уполномоченным доверенностью, обеспечивал бесперебойную сельскохозяйственную деятельнсоть организации. Допущенные сотрудникеом работодателя нарушения при заполнении трудовой книжки не могут нести негативные последствия для истца, умалять его права как рабтника, на включение периода его работы в специальный стаж.

Согласно ответа Управления ПФР на запрос суда, Билалову Х.Н. засчитаны периоды работы в «сельский стаж»: 15.06.1962 по 15.08.1962; 15.06.1963 по 15.08.1963; 15.06.1964 по 15.08.1964; 15.06.1965 по 15.08.1964; 06.11.1965 по 19.02.1968; 01.08.1973 по 31.12.1992; 01.01.1994 по 31.12.1995; 01.01.1997 по 31.12.1997; 01.01.2000 по 31.12.2003. В общей сложности работа в сельском хозяйстве составляет 29 лет 04 месяцев 23 дня. К периодам работы в колхозе до 1965 года применялся п.66 правил подсчета страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

При этом для перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч.14 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ необходимо наличие не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

Статьей 14 Закона № 400-ФЗ установлены правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Так, согласно части 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

Как видно из выписки из лицевого счета истца, истец в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте» был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 23.03.1998 года.

Оспариваемый Билаловым Х.Н. период работы с 01.01.1998 по 31.12.1999 в СПК «Ермаковский» по мнению суда, не подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве в связи с отсутствием документального подтверждения должности, которую истец занимал в указанный период.

Суд выносит решение по имеющимся в деле и представленными сторонами в ходе судебного разбирательства дополнительным доказательствам.

Поскольку Пенсионный фонд не устанавливает тождественность должностей, суд не усматривает основания для признания решения Управления ПФР № 254 от 05.11.2019г. незаконным.

Принимая во внимание вышеизложенное, в связи с наличием у истца необходимого стажа работы в сельском хозяйстве с учетом зачтенного судом периода, суд пришел к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности произвести Билалову Х.Н. перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.01.2019 года.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Билалова Хатыпа Нуриевича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Установить юридический факт принадлежности Билалову Хатыпу Нуриевичу, (*дата*) года рождения, архивной справки № 128 от 14.03.2019 г., выданной архивным отделом администрации муниципального района Камышлинский Самарской области.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) включить в стаж работы в сельском хозяйстве Билалова Хатыпа Нуриевича, (*дата*) года рождения периоды работы с 01.01.1993г. по 31.12.1993г. 01.01.1996г. по 31.12.1996г. в АКХ «Ермаковское» в должности экспедитора, водителя автомобиля.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Клявлинский Самарской области (межрайонное) произвести Билалову Хатыпу Нуриевичу перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01 января 2019 года.

В удовлетворении остальных требований иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Клявлинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2020 года.

Судья (подпись) Э.Г. Шаймарданова

.