Решение по делу № 2-6/2013 ~ М-4/2013 от 09.01.2013

Дело № 2 - 6/2013                                 Копия

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2013 года                         город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд в лице председательствующего судьи Феоктистова М.В., при секретаре Мамоновой Е.В., без участия сторон, в открытом судебном заседании в помещении военного суда, рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № старшего матроса Грекова М.А. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу» (далее – ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО»), связанных с невыплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 октября 2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Греков М.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать начальника ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» выплатить ему компенсацию за наём жилого помещения за период с 01 января 2012 года по 31 октября 2012 года в размере 36000 рублей.

Одновременно Греков М.А. просит суд взыскать с ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче заявления в суд, в размере 200 рублей.

В судебное заседание заявитель и ответчик, будучи надлежащим образом уведомленные о месте и времени его проведения, не прибыли, просили суд рассмотреть дело без их участия.

Исследовав материалы дела, военный суд находит требования Грекова М.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что Греков М.А. проходит военную службу по контракту в экипаже корабля (проекта №) войсковой части №, дислоцированной в городе Северодвинске, где служебным жилым помещением либо жилым помещением для постоянного проживания обеспечен не был, в связи с чем, вынужден нанимать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данный факт подтверждается договорами найма указанного жилого помещения от 01 января 2012 года, заключенного между Грековым М.А. и гражданином ФИО4

Приказами командира войсковой части №, где заявитель проходил военную службу, Грекову М.А. установлена выплата денежной компенсации за наём жилого помещения с 01 января 2012 года по 31 октября 2012 года в общей сумме 36000 рублей.

Согласно п.п.12 и 14 «Инструкции о мерах по реализации в ВС РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909», введённой в действие приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235 (далее – Инструкция), выплата денежной компенсации производится по рапорту военнослужащего, по его желанию ежемесячно на основании приказа командира воинской части с указанием периода, за который производится выплата.

В октябре 2012 года заявитель через командира войсковой части № обратился к начальнику ФКУ «УФО МО РФ по АО, РК и НАО» с рапортом о выплате денежной компенсации за наем жилья за 2012 года. На данный рапорт был направлен отказ, с указанием в качестве причины необходимость, в соответствии с телеграммой начальника Генерального штаба Вооруженных сил РФ № 307/1/314 от 14 сентября 2011 года, согласовывать документы военнослужащих, изъявивших желание ежемесячно получать денежную компенсацию за наем (поднаем) жилых помещений, с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а также отсутствие заявителя в списке военнослужащих, представленного для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений.

Вместе с тем, такая позиция ответчика, по убеждению суда, является ошибочной по следующим основаниям.

Так, согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей.Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, или общежития.

В случае отсутствия указанных жилых помещений воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений военнослужащим – гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту, гражданам РФ, уволенным с военной службы, и членам их семей», денежная компенсация за наем жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге составляет 15000 рублей, в других городах и районных центрах составляет 3600 рублей.

Указанные размеры денежной компенсации повышаются на 50 процентов при совместном проживании с военнослужащим или гражданином, уволенным с военной службы, 3-х и более членов семьи.

Материалами дела подтверждается, что заявитель проходит военную службу в условиях, при которых ему полагается компенсация за наём жилого помещения.

Командир войсковой части № на основании обращений Грекова М.А., не обеспеченного каким-либо жилым помещением, 14 ноября 2012 года и 30 ноября 2012 года издал приказы № 509 и № 518 о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 октября 2012 года на общую сумму 36000 рублей.

Неисполнение довольствующим финансовым органом решения командира войсковой части № о выплате заявителю компенсации за наём жилого помещения нельзя признать правомерным поскольку согласование документов военнослужащего, претендующего на получение компенсации за наём жилья с Департаментом жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, а так же необходимость наличия Грекова М.А. в списках для принятия решения о выплате ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений законом не предусмотрено.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, находит правомерным и подлежащим удовлетворению требование Грекова М.А. о взыскании с ответчика судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 и 258 ГПК РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Заявление Грекова М.А. об оспаривании действий начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республики Коми и Ненецкому автономному округу», связанных с невыплатой денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 октября 2012 года, удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу», связанные с невыплатой Грекову М.А. денежной компенсации за наём жилого помещения с 01 января по 31 октября 2012 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Архангельской области, Республике Коми и Ненецкому автономному округу» в пользу Грекова М.А.:

-    36000 (тридцать шесть тысяч) рублей, в порядке выплаты денежной компенсации за наём жилого помещения за период с 01 января по 31 октября 2012 года;

-    200 (двести) рублей, в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Подлинное за надлежащими подписями.

Верно: Председательствующий по делу             М.В. Феоктистов

Секретарь судебного заседания             Е.В. Мамонова