Решение по делу № 02а-0793/2021 от 13.07.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2021 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе судьи Кудрявцевой М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-793/2021 по административному иску ООО «Сосьете Женераль Страхование» к ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Сосьете Женераль Страхование» обратился в суд с иском об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 01 июня 2021 года №103414/21/77055-ИП, ссылаясь на то, что требования исполнительного документа были исполнены в срок для добровольного исполнения.

Представитель административного истца в суд явился, требования поддержал.

Представитель ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве в суд явился, требования не признал.

Представитель ГУ ФССП России по Москве в суд не явился, извещен.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3, ч. 4 ст. 16 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" срок, исчисляемый днями, оканчивается в последний день установленного срока (ч. 3).

Согласно ч. 2, ч. 3 ст. 15 названного Закона определено, что в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (ч. 2). Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока (ч. 3).

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 названного Федерального закона срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава-исполнителя (пункт 22).

В силу ч. 1 ст. 105 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3 ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не сумма прописью с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и сумма прописью с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере сумма прописью, с должника-организации - сумма прописью.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, должностного лица службы судебных приставов необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, должностного лица службы судебных приставов закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, согласно статьям 62 и 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возлагаются на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Судом установлено, что решением Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в сфере страхования от 25 марта 2020 года с ООО «Сосьете Женераль Страхование» в пользу фио была взыскана неустойка в размере сумма

09 марта 2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №3 на основании удостоверения, выданного уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства в отношении ООО «Сосьете Женераль Страхование Жизни», взыскатель фио, предмет исполнения: взыскание неустойки в размере сумма

01 апреля 2021 года судебный пристав-исполнитель ОСП по адрес №3 вынесла постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 09 марта 2021 года, указав должника ООО «Сосьете Женераль Страхование».

Данное постановление было получено должником 12 апреля 2021 года.

16 апреля  2021 года ООО «Сосьете Женераль Страхование» произвело оплату по постановлению на сумму сумма

31 мая 2021 года судебный пристав-исполнитель вынес постановление о взыскании с ООО «Сосьете Женераль Страхование» исполнительского сбора в размере сумма

Установив данные обстоятельства и проанализировав собранные по делу доказательства суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела подтверждается, что должником требования исполнительного документа были исполнены в установленный для добровольного исполнения законом 5-дневный срок, следовательно, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения постановления от 31 мая 2021 года о взыскании исполнительского сбора, на основании которого  01 июня 2021 года в отношении административного истца было возбуждено исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора. Постановление о возбуждении исполнительного производства от 01 июня 2021 года нарушает права и законные интересы административного истца.

Таким образом, заявленные требования об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора от 01 июня 2021 года №103414/21/77055-ИП подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ООО «Сосьете Женераль Страхование» к ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю ОСП по адрес №3 ГУ ФССП России по Москве об оспаривании постановления – удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановления судебного пристава-исполнителя от 01 июня 2021 года № 103414/21/77055-ИП о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.В. Кудрявцева