Решение по делу № 5-91/2020 от 13.05.2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

пос. Шаховская 04 июня 2020 года

Шаховской районный суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи КАПРАЛОВА В.С.,

при секретаре ГУКАЛИНОЙ М.С.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении БОРИСОВА Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

09.05.2020 года в отношении БОРИСОВА Н.Н. полицейским-кинологом ОППСП ОМВД по г/о Шаховская ЦВЕТКОВОЙ Н.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.3,4).

Определением заместителя начальника полиции ОМВД России по г/о Шаховская вышеуказанный протокол и дело об административном правонарушении 13.05.2020 года было направлено в Шаховской районный суд.

БОРИСОВ Н.Н. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.17), на судебное заседание не явился, ранее в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия (л.д.12), а в письменных объяснениях, предоставленных при составлении в отношении его протокола об административном правонарушении, указал, что 09.05.2020 года он без каких-либо уважительных причин и обоснованной необходимости находился на улице около дома №11 по пер. 1-й Советский пос. Шаховская Московской области, на расстоянии более 500 метров от своего места жительства, где распивал алкогольные напитки (л.д.5).

Поскольку неявка надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела лица привлекаемого к административной ответственности не является препятствием рассмотрения такого дела, суд рассматривает дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отсутствии БОРИСОВА Н.Н.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При этом, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно подпункту «б» п.3, подпунктам «в,г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации; при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; а также действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Кроме того, в соответствии с пунктами "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Нарушение таких правил, установленных органами государственной власти субъектов РФ, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В свою очередь, Постановлением Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области" - в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области с 13.03.2020 года был введен режим повышенной готовности и утверждены соответствующие меры для предотвращения распространения вышеуказанной инфекции. В частности, согласно подпункту 3 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ в период действия вышеуказанного режима повышенной готовности граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; случаев осуществления деятельности, работ и услуг, которые не приостановлены в соответствии с настоящим постановлением; случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В тоже время, как следует из совокупности имеющихся в материалах дела доказательств: протокола об административном правонарушении от 09.05.2020 года, составленного с соблюдением правовых требований КоАП РФ (л.д.3), письменных объяснений самого БОРИСОВА, предоставленных им при составлении такого протокола (л.д.5), показаний свидетеля ЦВЕТКОВОЙ Н.В. – 09.05.2020 года в 16 часов 10 минут БОРИСОВ Н.Н. без каких-либо уважительных причин и обоснованной необходимости, при отсутствии вышеперечисленных случаев, предусмотренных подпунктом 3 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ, находился на улице около дома №11 по пер. 1-й Советский пос. Шаховская Московской области, на расстоянии более 500 метров от своего места жительства, где распивал алкогольные напитки.

Таким образом, БОРИСОВ своими вышеизложенными действиями нарушил правила поведения, предусмотренные подпунктом 3 п.5 Постановления Губернатора МО от 12.03.2020 N 108-ПГ, в соответствии с которым в период действия на территории Московской области режима повышенной готовности граждане обязаны не покидать места проживания без оснований, предусмотренных данным Постановлением. В связи с чем, БОРИСОВА Н.Н. следует признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении БОРИСОВУ Н.Н. административного наказания суд в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, а также требования пропорциональности, справедливости, соразмерности и индивидуализации административной ответственности. К обстоятельствам, смягчающим наказание, суд относит признание БОРИСОВЫМ Н.Н. вины в совершенном административном правонарушении. Кроме того, ранее БОРИСОВ Н.Н. ранее к административной ответственности за однородные административные правонарушения в течение одного года не привлекался.

В связи с изложенным, суд считает, что БОРИСОВУ Н.Н. за совершение административного правонарушения следует назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч.1, 23.1., 29.7., 29.10., 29.11. КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

БОРИСОВА Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней со дня его провозглашения.

Федеральный судья: