Решение по делу № 5-49/2012 от 14.05.2012

Решение по административному делу

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

с.Орлик 14 мая 2012 года

Мировой судья судебного участка Окинского района Республики Бурятия Гуржабон Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6 КРФоАП в отношении Хандакова Г.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧИНО>находящегося по адресу: <АДРЕС> ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

  В ходе проведения 16 апреля 2012 года проверки главным государственным инспектором по пожарному надзору Окинского района Республики Бурятия соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <ОБЕЗЛИЧИНО> находящегося по адресу: <АДРЕС> выявлены нарушения <ОБЕЗЛИЧИНО> Хандакова Г.С.1 п.п. «в», «ж» ст.14 ФЗ №68 от 21.12.1994 года - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть не обеспечивается создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, не осуществляется обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (п.в ст.14 ФЗ №68 - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.ж ст.14 ФЗ №68 - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера).

В судебном заседании Хандакова Г.С.1 вину признала частично и суду дополнила, что не согласна с указанным в протоколе нарушением, а именно с тем, что не спланированы и не осуществляются необходимые меры в области защиты работников организаций и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций, поскольку на основании приказа №27 от 07 января 2012 года была создана комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также разработан план основных мероприятий по ГО и ЧС на 2011/2012 учебный год. С другими нарушениями, указанными в протоколе, согласна в полном объеме.    

Заслушав Хандакова Г.С.1 и исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях Хандакова Г.С.1 состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.20.6 КРФоАП - невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Вина Хандакова Г.С.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КРФоАП подтверждается протоколом об административном правонарушении, согласно которому в ходе проверки выявлены нарушения соблюдения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: нарушения <ОБЕЗЛИЧИНО>Хандакова Г.С.1 п.п. «в», «ж» ст.14 ФЗ №68 от 21.12.1994 года - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера), то есть не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (п.ж ст.14 ФЗ №68 - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); не обеспечивается создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, не осуществляется обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (п.в ст.14 ФЗ №68 - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера); распоряжением начальника отделения надзорной деятельности Окинского района УНД ГУ МЧС России по Республике Бурятия о проведении проверки в отношении <ОБЕЗЛИЧИНО> от 11 апреля 2012 года №6; актом проверки от 16 апреля 2012 года, согласно которому в ходе проведения проверки выявлены нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а именно  не созданы резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; не обеспечивается создание, подготовка и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, не осуществляется обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях.

В силу ст. 14 ст.14 ФЗ №68 от 21.12.1994 года «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» организации обязаны обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;  не создавать резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.     

Кроме того, из протокола об административном правонарушении следует, что Хандакова Г.С.1 нарушила п. «а» ст.14 ФЗ №68 - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть не спланировано и не осуществляется необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций. В ходе судебного разбирательства Хандакова Г.С.1 представлены приказ №27 от 07 января 2012 года о создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также план основных мероприятий по ГО и ЧС от 07 января 2012 года. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности вины Хандакова Г.С.1 в этой части и исключить из вмененного ей совершения нарушения п. «а» ст.14 ФЗ №68 - О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, то есть не спланировано и не осуществляется необходимые меры в области защиты работников организации и подведомственных объектов производственного и социального назначения от чрезвычайных ситуаций; выпиской из приказа о назначении Хандакова Г.С.1 <ОБЕЗЛИЧИНО>

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновной, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

          Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает совершение административного правонарушения впервые, раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

          С учетом изложенного, наличия смягчающих обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд полагает необходимым  назначить Хандакова Г.С.1 наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.   

            На основании изложенного, руководствуясь    ст. 29.9, ст. 29.10 КРФоАП, суд

п о с т а н о в и л :

           Признать Хандакова Г.С.1 Хандакова Г.С.3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6 КРФоАП, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

           Информация о получателе штрафа: получатель УФК по Республике Бурятия (ГУ МЧС РФ по РБ), ИНН 0326023187, КПП 032601001, расчетный счет 40101810600000010002, ГРКЦ НБ Банка России, БИК 048142001,  КБК 17711609000010000140, ОКАТО 81239833002, наименование платежа - административный штраф за нарушение законодательства РФ о военном и чрезвычайном положении, об обороне и безопасности государства. Административный штраф должен быть оплачен в течение 30 дней. Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить мировому судье. В случае неуплаты штрафа постановление направляется для принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю, при этом виновное лицо привлекается в административной ответственности по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

            Постановление может быть обжаловано в Тункинский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Мировой судья подпись

Копия верна