Решение по делу № 11-427/2020 от 02.03.2020

Судья Чернякова К.Н. дело № 11-427/2020

Р Е Ш Е Н И Е

25 мая 2020 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Кривенкова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Л.К.Н. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области от 30 октября 2019 года № 18810161191030097110 Муниципальное унитарное предприятие «Тепловые сети» (далее – МУП «Тепловые сети») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьей 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу прекращено.

В жалобе, поданной в Ростовской областной суд, инспектор по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Л.К.Н. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения судьи.

Вызванные для участия в деле лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении жалобы извещались. В ходатайстве представитель ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области просил рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья Ростовского областного суда не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Согласно пункту 18.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, (далее - Правила дорожного движения) (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Согласно части 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области Л.К.Н. № 18810161191030097110 от 30 октября 2019 года МУП «Тепловые сети» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Постановление вынесено должностным лицом административного органа по тем основаниям, что 22 октября 2019 года в 09 часов 23 минут по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Стадионная,д.26 (восточная сторона), автомобиль «Тойота Камри», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является МУП «Тепловые сети», двигался по полосе для маршрутных транспортных средств.

По результатам пересмотра постановления должностного лица, принятого по делу об административном правонарушении в отношении МУП «Тепловые сети», решением судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении МУП «Тепловые сети» дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 22 октября 2019 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по данной категории правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Исходя из ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности, в том числе о наличии либо отсутствии события или состава административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, так как это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

Поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, к административной ответственности истек 22 декабря 2019 года, возможность правовой оценки действий МУП «Тепловые сети» на предмет наличия события или состава вменяемого ему правонарушения и соблюдения порядка привлечения к административной ответственности утрачена.

Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону не имеется, указанное решение подлежит оставлению без изменения, жалоба должностного лица административного органа - без удовлетворения.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 29 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьей 12.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети», - оставить без изменения, жалобу инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГУ МВД России по Ростовской области Л.К.Н. - без удовлетворения.

Судья