Решение по делу № 2-5529/2019 ~ М-5374/2019 от 03.09.2019

Дело № 2-1-5529/2019

64RS0042-01-2019-006385-58

Решение

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года                                      г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Савенковой Н. В.,

при секретаре Фадеевой М. Е.,

с участием представителя ответчика Пузырева С. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Варламовой М. В. к открытому акционерному обществу «Энгельсские городские тепловые сети» о признании действий незаконными, понуждении возобновить предоставление услуги «горячее водоснабжение», взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Варламова М.В. обратилась в суд с иском к открытому акционерному обществу «Энгельсские городские тепловые сети» (далее по тексту ОАО «ЭГТС») о признании действий незаконными, понуждении возобновить предоставление услуги «горячее водоснабжение», взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивирует тем, что проживает по адресу: <адрес> и является собственником данного жилого помещения, потребителем жилищно-коммунальных услуг, в том числе услуги по горячему водоснабжению. С 03 июня 2019 года по настоящее время подача горячего водоснабжения прекращена. По информации управляющей организации ЖСК-74 причиной отключения горячего водоснабжения послужило неисполнение ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате газа ПАО «Газпром межрегионгаз Саратов». Коммунальные услуги предоставляются ей (истцу) на основании договора оферты, заключенного с исполнителем коммунальных услуг ОАО «ЭГТС» - прямые договора. Просит признать действия ОАО «ЭГТС» по непредоставлению в период с 03 июня 2019 года по настоящее время коммунальной услуги – горячее водоснабжение незаконным; обязать ответчика обеспечить предоставление услуги «горячее водоснабжение» в занимаемое жилое помещение, взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Истец Варламова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена в установленном законом порядке. Причины неявки суду не сообщила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Представитель ответчика ОАО «ЭГТС» в судебном заседании исковые требования признал частично. Указал, что отключение горячего водоснабжения с 03 июня 2019 года было плановым. Просил отказать в удовлетворении требования обеспечить предоставление услуги – горячее водоснабжение. Исковые требования в части взыскания компенсации морального вреда признал частично, просил определить размер компенсации морального вреда в пользу истца с учетом принципов разумности и справедливости.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что Варламова М.В. является собственником квартиры № по адресу: <адрес>

Управление многоквартирным домом по адресу: <адрес>, осуществляет Жилищно-строительный кооператив № 74.

Коммунальная услуга «горячее водоснабжение» по вышеуказанному адресу оказывается ОАО «ЭГТС».

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору.

Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, Правительство РФ устанавливает правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Во исполнение предоставленных федеральным законодателем полномочий Правительство Российской Федерации 06 мая 2011 года издало Постановление № 354, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

Требования к качеству услуги по горячему водоснабжению установлены СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия», Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 (далее Правила).

В соответствии с п. 2 Правил, коммунальные услуги определяются как осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Согласно п. 3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

В соответствии со ст. 98 Правил требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1.

Согласно п. 4 приложения № 1 к Правилам, требования к качеству коммунальных услуг предусматривают бесперебойное круглосуточное горячее водоснабжение в течение года. Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

При предоставлении коммунальных услуг перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения допускаются в соответствии с требованиями законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (п. 3.1.11) установлено, что в период ежегодных профилактических ремонтов отключение систем горячего водоснабжения не должно превышать 14 суток.

Согласно ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» особенности прекращения или ограничения водоснабжения и (или) водоотведения собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, собственников и пользователей жилых домов, отказа от исполнения договоров водоснабжения и (или) водоотведения, заключенных с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах, жилых домов, устанавливаются в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 121 Правил, ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах «а», «б» и «д» п. 115 и пункте «б» п. 117 настоящих Правил.

Доказательств наличия таких обстоятельств период с 17 июня 2019 года по 23 августа 2019 года суду не предоставлено.

Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что 17 июня 2019 года ОАО «ЭГТС» незаконно прекратило подачу горячей воды сверх установленного законом 14-дневного срока истцам, исполняющим обязанность по оплате данной коммунальной услуги надлежащим образом.

Подача горячей воды истцам возобновлена 23 августа 2019 года - в период рассмотрения спора по существу, но до вынесения судом решения.

Учитывая изложенное, требование истца Варламовой М.В. о признании незаконными действий ОАО «ЭГТС» по приостановлению (прекращению) подачи горячей воды в жилое помещение по адресу: <адрес> в период с 17 июня 2019 года по 23 августа 2019 года, является законным и подлежит удовлетворению.

Отсутствие предоставления услуги по горячему водоснабжению вне отопительного сезона фактически лишило истца возможности использования коммунального ресурса.

Спорные правоотношения относятся к сфере регулирования Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой - организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Законом «О защите прав потребителей» (п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред компенсируется потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу ст. 15 Закона РФ№ 2300-1 моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Статьей 1101 ГК РФ установлено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Исходя из принципов разумности и справедливости, с учетом обстоятельств дела, позиции участников процесса, суд считает компенсацию морального вреда истцу Варламовой М.В. разумной в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 13 Закона № 2300-1 при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) или органы местного самоуправления, пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляются указанным объединениям (их ассоциациям, союзам) или органам.

Размер штрафа составляет пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного, с ответчика ОАО «ЭГТС» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Однако, в соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса РФ в федеральный бюджет зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами - государственной пошлины (за исключением государственной пошлины, подлежащей зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации и местные бюджеты и указанной в статьях 56, 61, 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ) - по нормативу 100 процентов.

Согласно ч. 2 ст. 61.1. Бюджетного кодекса РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами – в том числе, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

Следовательно, учитывая положения изложенных норм закона, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района Саратовской области.

Руководствуясь ст.ст. 11, 12, 56, 198-199 ГПК РФ, суд    

решил:

Исковые требования Варламовой М. В. удовлетворить частично.

Признать действия открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети» по не предоставлению коммунальной услуги по горячему водоснабжению в квартиру № многоквартирного жилого дома № по <адрес> в период с 17 июня 2019 года по 23 августа 2019 года, незаконными.

Взыскать с открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети» в пользу Варламовой М. В. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, а всего взыскать 750 рублей.

В остальной части иска Варламовой М. В. – отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Энгельсские городские тепловые сети» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Саратовский областной суд через Энгельсский районный суд Саратовской области со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий:                             Н. В. Савенкова