Дело №12-192/2020
24RS0028-01-2020-002271-93
РЕШЕНИЕ
29 сентября 2020 года город Красноярск
Судья Кировского районного суда г. Красноярска Мугако Михаил Дмитриевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении Негатина Константина Викторовича, по жалобе защитника по доверенности Маркина Евгения Юрьевича на постановление заместителя начальника ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» № от 11.06.2020,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Негатина К.В. – Маркин Е.Ю. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя начальника ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» № от 11.06.2020, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ. В обоснование своей жалобы Маркин Е.Ю. указывает на то, что правонарушение Негатин не совершал, доказательств этому в деле не имеется. Просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу за отсутствием в действиях Негатина состава административного правонарушения.
В судебном заседании Негатин К.В. и его защитник Маркин Е.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержали в полном объеме, настаивали на отмене постановления.
Представитель ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, заявлений, ходатайств не представил.
Учитывая изложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст.20.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
Постановлением ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» от 11.06.2020 Негатин признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, по факту того, что он 10.06.2020 в 22 час. 50 мин. в общественном месте, а именно на по адресу <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью, нарушая тем самым общественный порядок и выражая явное неуважение к обществу.
В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Постановление по делу об административном правонарушении регламентировано ст. 29.10 КоАП РФ. Отсутствие в постановлении данных, прямо предусмотренных Законом, является существенным нарушением процессуальных требований и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Статья 29.10 КоАП РФ предусматривает, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
Указанные выше действия Негатина полицией квалифицированы по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
При этом не являются мелким хулиганством действия, хотя формально и подпадающие под признаки, описанные в ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, однако основанные на личных неприязненных отношениях, когда лицо не преследует цели нарушения общественного порядка.
Как следует из жалобы и пояснений Негатина, в тот момент, когда его задержали сотрудники полиции, у него на почве личной неприязни происходил конфликт с Павловой Н.И., при этом они оба находились в квартире Павловой. Аналогичные пояснения Негатин изложил в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, Негатиным на обозрение суда представлена видеозапись, из содержания которой усматривается, что Негатин находился в квартире Павловой и из квартиры сотрудниками полиции был препровожден в патрульный автомобиль.
В материалах дела имеется протокол об административном правонарушении от 10.06.2020, рапорт и объяснение сотрудников полиции от 11.06.2020, а так же объяснение Павловой, в которых указано, что Негатин выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, размахивал руками, вел себя неадекватно.
Вместе с тем, из объяснения очевидцев невозможно сделать вывод о том, в какой именно момент и с какой целью Негатин выражался грубой нецензурной бранью.
В постановлении не мотивировано, на основании каких доказательств должностное лицо пришло к выводу о том, что Негатин совершил административное правонарушение. В постановлении в целом отсутствуют ссылки на какие-либо доказательства вины Негатина, опровергающие его доводы.
Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения должностным лицом дела об административном правонарушении не выполнены требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку допущенные нарушения правил оценки доказательств носят существенный, фундаментальный характер, повлияли на всестороннее, полное, объективное рассмотрение дела и выводы, сделанные по данному делу, постановление не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии с положениями п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ вопрос виновности лица в совершении административного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности обсуждаться не может.
Отсутствие должной конкретизации при описании нарушений и доказательств, объективно эти нарушения подтверждающих, свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении. Поскольку срок давности привлечения Негатина к административной ответственности истёк, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» № от 11.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Негатина Константина Викторовича отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья М.Д. Мугако