Решение по делу № 33-5018/2019 от 30.05.2019

дело № 33-5018/2019

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Оренбург 10 июля 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Булгаковой М.В.,

судей областного суда Каменцовой Н.В., Судак О.Н.

при секретаре Лихтиной А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тоцкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования Богдановский сельский совет Тоцкого района Оренбургской области к администрации муниципального образования Богдановский сельский совет Тоцкого района Оренбургской области, Ефремову А.А. о признании права собственности отсутствующим, внесении сведений о прекращении права, снятии с государственного кадастрового учета

по апелляционному представлению прокурора Тоцкого района Оренбургской области, апелляционным жалобам администрации МО Богдановский сельсовет, Ефремова А.А.

на решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 28 марта 2019 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Булгаковой М.В., объяснения прокурора прокуратуры Оренбургской области Трофимова А.В., поддержавшего доводы апелляционного представления и апелляционных жалоб, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Прокурор Тоцкого района Оренбургской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования Богдановский сельский совет Тоцкого района Оренбургской области обратился в суд с иском к администрации МО Богдановский сельский совет Тоцкого района Оренбургской области, Ефремову А.А. о признании права собственности отсутствующим, указав, что по результатам проведенной проверки в сфере исполнения законодательства о муниципальной собственности установлено, 19 мая 2016 года администрацией МО Богдановский сельсовет проведен аукцион по продаже муниципального имущества. Одним из объектов, проданных на аукционе, являлось нежилое здание, расположенное по адресу: (адрес), приобретенное Ефремовым А.А. Однако, при проведении конкурса администрацией Богдановского сельсовета не учитывалось следующее. В 2012 году Ефремов А.А. заключил с администрацией Тоцкого района договор аренды земельного участка с кадастровым номером ***, на котором располагались объекты недвижимости. В 2013 году Ефремов А.А. заключил договор с ГУП «***» на подготовку технической документации на здания, находящиеся на арендуемом им земельном участке с целью оформления в собственность. Также 21 января 2014 года на основании заявления Дяглева А.В. постановлением администрации муниципального образования Богдановский сельсовета зданию телятника, находящемуся на земельном участке по адресу: (адрес) присвоен адрес: (адрес). При этом указанный земельный участок находился в аренде у ООО «***». В последующем с целью упорядочивания адресного учета Ефремов А.А. в апреле 2014 года обратился в администрацию Богдановского сельсовета с вопросом о присвоении адреса зданиям, расположенным на земельном участке. После указанных действий Ефремов А.А. и Дяглев А.В. произвели действия по постановке на кадастровый учет указанного здания, но под разными адресами, ввиду чего зданию телятника одновременно присвоены кадастровые номера: *** (по данным Ефремова А.А.), *** (по данным Дяглева А.В.). Администрация МО Богдановский сельсовет обратилась в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области с вопросом о постановке на учет нежилых зданий, в том числе здания с кадастровым номером ***. 4 сентября 2014 года ФКП Росреестра осуществлена постановка на учет данных объектов в качестве бесхозяйных. 26 ноября 2015 года на основании решения Тоцкого районного суда за администрацией Богдановского сельсовета признано право собственности на здание по адресу: (адрес) В то же время 17 февраля 2015 года Дяглевым А.В. на основании решения Тоцкого районного суда от 29 декабря 2014 года зарегистрировано право собственности на здание по адресу: (адрес). В последующем администрацией сельсовета на основании информации, предоставленной Ефремовым А.А., произведена оценка недвижимого имущества и 19 мая 2016 года произведен аукцион. На основании результатов данного аукциона между администрацией сельсовета и Ефремовым А.А. заключен договор купли-продажи муниципального имущества от 2 июня 2016 года по результатам открытых торгов. В 2017 году между администрацией сельсовета и Ефремовым А.А. заключено соглашение о расторжении договора. Вместе с тем, результаты аукциона в части продажи здания не отменены, с Ефремова А.А. продолжает взиматься налог на имущество за несуществующее здание. Указанный факт свидетельствует о ненадлежащем проведении торгов и является недопустимым. Сведения об отсутствии права собственности у Ефремова А.А. в ЕГРН не внесены, прекращение права собственности не зарегистрировано. Просил признать отсутствующим право собственности Ефремова А.А. на здание с кадастровым номером *** по адресу: (адрес); внести в ЕГРН запись о прекращении права собственности Ефремова А.А. на здание с кадастровым номером *** по адресу: (адрес); признать недействительными сведения государственного кадастрового учета; снять указанное здание с кадастрового учета.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое обжаловано прокурором и ответчиками, в апелляционных жалобах просят отменить обжалуемое решение, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб и представления, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с законом, на основании установленных по делу обстоятельств.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 26 ноября 2015 года за МО Богдановский сельсовет признано право муниципальной собственности, в том числе на нежилое здание с кадастровым номером ***, расположенное по адресу: (адрес), ранее поставленное на учет в качестве бесхозяйного. (л.д. 95-96)

2 июня 2016 года между администрацией МО Богдановский сельсовет (продавец) и Ефремовым А.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого здания, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером ***. (л.д. 26, а также оборотная сторона)

Переход к Ефремову А.А. права собственности на объект недвижимости по адресу: (адрес) зарегистрирован в установленном законом порядке и в настоящее время Ефремов А.А. является собственником указанного объекта недвижимости, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 29 января 2019 года. (л.д. 58-59)

Судом первой инстанции также установлено, что 9 августа 2017 года между Ефремовым А.А. и администрацией муниципального образования Богдановский сельсовет заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи.

В обоснование иска прокурор ссылается на допущенные со стороны администрации муниципального образования нарушения при постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, указывая, что право собственности за Ефремовым А.А. зарегистрировано на основании договора купли-продажи, заключенного с администрацией муниципального образования Богдановский сельсовет в отношении объекта, который дважды был поставлен на кадастровый учет с разными кадастровыми номерами и по разным адресам: с номером *** по адресу: (адрес) и с кадастровым номером *** по улице ***.

При этом решением Тоцкого районного суда Оренбургской области от 29 декабря 2014 года за Дяглевым А.В. признано право собственности на здание животноводческого помещения, расположенного по адресу: (адрес). ( л.д. 15-17)

Согласно сведениям ООО «***» внесенные в ЕГРН координаты характерных точек объекта недвижимости с кадастровым номером *** не являются координатами характерных точек границ зданий, строений, сооружений, т.е. в границах данных координат здания, строения, сооружения отсутствуют. ( л.д.9 )

Таким образом, объект недвижимости, право собственности на который в настоящее время зарегистрировано за Ефремовым А.А., фактически принадлежит третьему лицу Дяглеву А.В., но с другим кадастровым номером и по другому адресу.

Доказательства уклонения сторон договора купли-продажи от 2 июня 2016 года от государственной регистрации соглашения от 9 августа 2017 года о его расторжении отсутствуют.

Напротив, обе стороны указанной сделки исковые требования признали.

В связи с изложенным, оснований считать нарушенным право собственности Российской Федерации и муниципального образования Богдановский сельсовет сохранением регистрации права собственности Ефремова А.А. на объект недвижимости с кадастровым номером *** не имеется.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Учитывая, что Российская Федерация и муниципальное образование Богдановский сельсовет не являются владельцем спорного недвижимого имущества, иск о признании отсутствующим права собственности Ефремова А.А. на данное имущество не может быть удовлетворен.

С учетом вышеприведенных обстоятельств в иске прокурору отказано правомерно.

Ссылки в апелляционных жалобах и апелляционном представлении на положения на статьи 14,15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» несостоятельны, поскольку данные нормы к спорным отношениям неприменимы.

Доводы апелляционных жалоб о том, что ответчики признали исковые требования, основаниями для отмены решения служить не могут, поскольку в силу части 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае признание иска противоречит закону, поскольку предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных прокурором требований не имеется, как не имеется и оснований для признания нарушенными прав Российской Федерации и муниципального образования Богдановский сельсовет, требующих защиты в судебном порядке заявленным способом.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 28 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора Тоцкого района Оренбургской области, апелляционные жалобы администрации муниципального образования Богдановский сельский совет Тоцкого района Оренбургской области, Ефремова А.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи