Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-5747/2020 ~ М-5991/2020 от 15.09.2020

Дело № 10RS0011-01-2020-011279-25 (№2а-5747/2020)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2020 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Кайгородовой О.В.,

при секретаре Мамонтовой А.Е.,

с участием представителя административного истца Переясловой О.В., действующей по доверенности от 15 января 2020 года,

административного ответчика Руньгиса И.А.,

помощника прокурора г.Петрозаводска Ивановой О.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО1 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Руньгису И.А. (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2012 года административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 09 августа 2016 года Руньгис И.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 12 дней. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Ссылаясь на то, что административный ответчик в течение 2020 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и правонарушения в области дорожного движения; склонен к совершению административных правонарушений, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Руньгиса И.А. на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, определив административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску Переяслова О.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик Руньгис И.А. не возражал против заявленных требований и установления административного надзора с предложенным административным ограничением, однако просил определить ему обязательную явку один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, поскольку с 19 мая 2020 года он неофициально работает у ИП Кузнецова в г.Кондопога и имеет ненормированный рабочий день, в настоящее время занимает должность мастера, в связи с чем для него будет затруднительным соблюдать обязательные явки два раза в месяц в органы внутренних дел. Подтвердил допущенные им административные правонарушения, указав, частично погасил возложенный постановлением мирового судьи штраф. Пояснил, что постоянно проживает по адресу: г.Петрозаводск, ул.Кольцевая, д.9 с родителями, имеет на иждивении двоих несовершенных детей, с которыми поддерживает общение и помогает им материально. Дополнил, что проходит предписанное ему обследование в ГБУЗ «РНД», дата следующей явки – 09 октября 2020 года, запрещенные вещества не употребляет.

Прокурор в судебном заседании указал на наличие оснований для удовлетворения административного иска.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст.6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 18 апреля 2012 года Руньгис И.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30 - п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, с назначением наказания в виде 8 лет лишения свободы со штрафом в размере 30000 рублей, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

09 августа 2016 года Руньгис И.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 2 года 6 месяцев 12 дней на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от 29 июля 2016 года.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-9 УФСИН РФ по РК, за время отбывания наказания Руньгис И.А. характеризовался положительно, был трудоустроен, имел 17 поощрений при отсутствии дисциплинарных взыканий.

В период с 12 августа 2016 года по 10 февраля 2019 года Руньгис И.А. состоял на профилактическом учете в ОП №1 УМВД Росси по г. Петрозаводску, в указанный период условно-досрочного освобождения не привлекался к уголовной и административной ответственности, установленные обязанности соблюдал без нарушений.

Судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Поскольку совершенное Руньгисом И.А. преступление по ч.3 ст.30 - п.«г» ч.3 ст.228.1 УК РФ отнесено к категории тяжких согласно ч.4 ст.15 УК РФ, срок погашения судимости в соответствии с положениями п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения Руньгисом И.А. данного преступления) составляет шесть лет и истекает 09 августа 2022 года.

Из представленных материалов следует, что в течение 2020 года административный ответчик привлекался к административной ответственности за совершение правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и правонарушения в области дорожного движения:

–постановлением мирового судьи судебного участка №6 г.Петрозаводска Республики Карелия, временно исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка №8 г.Петрозаводска Республики Карелия, от 27 мая 2020 года за совершение 29 апреля 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, подвергнут административному аресту на срок 2 суток;

–постановлением мирового судьи судебного участка №12 г.Петрозаводска Республики Карелия от 10 июня 2020 года за совершение 02 мая 2020 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 01 (один) год 06 (шесть) месяцев.

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

На основании п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.5 ч.1 ст.4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре, относится, в том числе, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, применение которой в силу п.1 ч.2 ст.4 Закона является обязательным.

Как следует из бытовой характеристики, Руньгис И.А. постоянно проживает по адресу: г.Петрозаводск, ул.Кольцевая, д.9 с родителями, жалоб от соседей и лиц совместно проживающих не поступало, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен.

С учетом указанных выше обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного Руньгисом И.А. тяжкого преступления, обстоятельств его совершения, данных о личности административного ответчика, а также привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и правонарушения в области дорожного движения, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на предложенный срок.

Суд, определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в абз. 3,4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и устанавливает Руньгису И.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данный вид ограничения является обязательным и будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, а также оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имея в виду, что на первоначальном этапе нахождения под административным надзором одной явки в месяц не достаточно для осуществления контроля за его поведением вопреки доводам административного ответчика.

В силу буквального содержания п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ срок административного надзора в отношении Руньгиса И.А. следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении Руньгиса Ильи Александровича, 19 июля 1987 года рождения, уроженца г.Петрозаводска, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в течение срока административного надзора административное ограничение в отношении Руньгиса Ильи Александровича в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: ВОХ № 1413, Санкт-Петербург, 190900, фактический адрес: г. Санкт-Петербург, ул. Садовая, д. 26) в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья О.В. Кайгородова

Решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2020.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 29.09.2020.