Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2014 ~ М-354/2014 от 14.07.2014

Дело № 2-531/14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Канск Красноярского края 22 сентября 2014 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Беликова С.В.,

при секретаре - Смагиной С.В.,

с участием представителя истца - Плисак Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войтовой <данные изъяты>, Войтова <данные изъяты>, Войтова <данные изъяты> к администрации Большеуринского сельсовета, ЗАО "Большеуринское" о признании договора приватизации недействительным, признании не участвовавшими в приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Войтова М.Н., действуя от своего имени и по доверенности от имени Войтова М.В., Войтова Е.В., обратилась в суд с иском к администрации Большеуринского сельсовета, ЗАО "Большеуринское", в котором просит признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 17.12.1997 недействительным, признать Войтову М.Н., Войтова М.В., Войтова Е.В. не участвовавшими в приватизации, и признать за Войтовой М.Н. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м.

Требования мотивированы тем, что 17 декабря 1997 года истица совместно с детьми Войтовым М.В. и Войтовым Е.В. приватизировала квартиру, расположенную по адресу <адрес>. Согласно договору передачи жилого помещения в собственность граждан в число собственников включен Кабанов <данные изъяты>. Данный договор зарегистрирован в Большеуринской сельской администрации Канского районного Совета народных депутатов под регистрационным номером 253 от 29.01.1998. Постановлением Большеуринской сельской администрации № 8 от 14.01.2001 "О наведении порядка в адресном хозяйстве на территории Большеуринской сельской администрации" жилому помещению по адресу <адрес>, присвоен новый адрес <адрес>.

Согласно справке администрации Большеуринского сельсовета на основании договора от 17.12.1997 указанная квартира передана на праве общей долевой собственности Войтовой <данные изъяты>, Кабанову <данные изъяты>, Войтову <данные изъяты>, Войтову <данные изъяты>.

Истица считает договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 17.12.1997 недействительным по следующим основаниям. В договоре передачи жилого помещения в собственность граждан от 17.12.1997 не указано наименование собственника жилого помещения (администрации местного Совета народных депутатов, предприятия, учреждения), правомочного заключать договор приватизации. В соответствующей графе указано, что собственника представляет директор Сафроненко Н.А. В дальнейшем, в графе "собственник" указано: "Канский район, с. Б. Уря", а в графе "Приобретатель": "Канский район, п. Дорожный". При этом подписи "приобретателей" в договоре отсутствуют. В договоре не указана площадь приобретаемого в собственность жилого помещения, количество комнат. Данные, позволяющие точно определить имущество, передаваемое в собственность граждан, должны быть обязательно определены в договоре. В связи с этим, договор должен содержать следующую информацию: точный адрес объекта недвижимости, описание местоположения жилого помещения, площадь жилого помещения в соответствии с техническим паспортом БТИ. Кроме того, в договоре в качестве приобретателя жилого помещения указан Кабанов <данные изъяты>, который на момент заключения договора в квартире не проживал, зарегистрирован не был, и права на приватизацию не имел.

11.11.1997 истица обращалась с заявлением в администрацию АО "Большеуринское" с просьбой дать согласие на приватизацию спорного жилого помещения. В качестве членов своей семьи истица указывала несовершеннолетних сыновей Войтова <данные изъяты> и Войтова <данные изъяты>.

Согласно выписке из домовой книги администрации Большеуринского сельсовета Кабанов П.А. снят с регистрационного учета по данному адресу с 24.06.1997, то есть за несколько месяцев до обращения истицы с заявлением о приватизации. Кабанов П.А. выехал из Канского района в 1997 году, его место жительства истице не известно. При таких обстоятельствах Кабанов <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в число собственников спорной квартиры ошибочно и право собственности на данное жилое помещение у него не возникло.

Поскольку договор приватизации от 17.12.1997 был заключен с существенным нарушением предусмотренных законом условий, то данный договор является недействительным.

Так как договор передачи квартиры в собственность от 17.12.1997 является недействительным с момента его совершения, на его основании у истцов не могло возникнуть право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации, так как последствием признания сделки недействительной является возврат сторон в первоначальное положение. Следовательно, Войтова <данные изъяты>, Войтов <данные изъяты>, Войтов <данные изъяты> должны быть признаны не участвовавшими в приватизации жилого помещения по адресу Россия, <адрес>.

Вместе с тем, спорное жилое помещение было предоставлено истице в 1996 году администрацией АО "Большеуринское". С указанного времени истица в нем постоянно проживает.

Сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют.

В базе данных ГУ Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценки зданий, строений и сооружений сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют. Согласно справке МКУ "КУМИ администрации Канского района Красноярского края" в реестре муниципального образования Канского района данное жилое помещение не значится. Расположено жилое помещение на земельном участке площадью 1244 кв.м., кадастровый номер 24:18:3304001:102, сведения о регистрации прав на него также отсутствуют. На протяжении более 15 лет истица с данного адреса не уезжала. За имуществом ухаживала, ремонтировала его, поддерживала в порядке, оплачивала электроэнергию, обрабатывала огород, то есть заботилась об имуществе как добросовестный владелец. В данной квартире зарегистрирована одна. Сыновья выехали в другие города на постоянное место жительства, где имеют другое жилье.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МКУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Канского района Красноярского края".

В судебное заседание истица Войтова М.Н. не явились, направила в суд своего представителя Плисак Ю.Н., которая исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Большеуринского сельсовета не явился, в своем письменном заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает.

В судебное заседание представитель ответчика ЗАО "Большеуринское" не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, своего мнения по существу исковых требований не представил.

В судебное заседание представитель третьего лица МКУ "КУМИ администрации Канского района Красноярского края" не явился, в своем письменном отзыве на исковое заявление просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений по исковым требованиям не имеет, сообщил, что квартира по адресу <адрес> в реестре муниципальной собственности муниципального образования Канский район не значится.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст. 1 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент возникновения правоотношений) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статья 2 названного Закона предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что истцам Войтовой М.Н., Войтову М.В., Войтову Е.В. и Кабанову П.А. 17.12.1997 по договору было передано в собственность жилое помещение по адресу <адрес>. Данное жилое помещение передано в собственность с согласия директора АО "Большеуринское" по заявлению Войтовой М.Н. от 29.12.1997, в котором она просит разрешить приватизировать квартиру в совместную собственность ее семье, состоящей из Войтовой М.Н., Войтова М.В., Войтова Е.В. Кабанов П.А., который был включен в договор приватизации от 17.12.1997, был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу 24.06.1997.

Согласно постановлению № 43-пг от 13.10.2008 "Об утверждении адресного реестра на территории Большеуринского сельсовета", квартира по адресу <адрес>, указанная в договоре от 17.12.1997, и объект недвижимого имущества - квартира по данным администрации Большеуринского сельсовета по адресу <адрес>1, являются одним и тем же объектом недвижимости.

Спорное жилое помещение было предоставлено семье Войтовой М.Н. сельскохозяйственным Акционерным обществом "Большеуринское", квартира была выстроена за счет государственных средств и подлежала приватизации в соответствии с законом.

В реестре собственности муниципального образования Канский район спорное жилое помещение отсутствует. Сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанный объект капитального строительства в Едином государственном реестре по Красноярскому краю, а также в базе данных государственного учреждения Красноярский государственный центр технической инвентаризации и оценке зданий, строений, сооружений по состоянию на 15.04.1999 отсутствуют.

Приведенные обстоятельства подтверждаются: копией паспорта Войтовой М.Н., справкой Канского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" от 17.04.2014, уведомлением об отсутствии в ЕГРП сведений от 03.04.2014, справкой МКУ "КУМИ администрации Канского района Красноярского края" от 02.04.2014, договором передачи жилого помещения в собственность граждан от 29.01.1998, кадастровой выпиской о земельном участке от 28.03.2014, справкой администрации Большеуринского сельсовета от 11.04.2014, выпиской из адресного реестра от 26.12.2013, справкой от 29.12.1997, копиями заявлений Войтовой М.Н., справкой сельскохозяйственного акционерного общества "Большеуринское" от 29.12.1997, выпиской из домовой книги от 30.05.2014, справками администрации Большеуринского сельсовета от 26.12.2013, 11.04.2014, кадастровым паспортом квартиры от 03.04.2014.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются в том числе и договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В соответствии с ч. 1 ст. 160 ГК РФ сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами.

В силу ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в надлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно ч. 1 ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В нарушение вышеуказанных требований закона, в договоре не указан собственник жилого помещения, который был уполномочен передать квартиру в собственность семьи истицы, отсутствуют подписи приобретателей жилого помещения, в договор включено лицо, которое на момент приватизации утратило право пользования жилым помещением, не указана площадь жилого помещения. В связи с чем суд приходит к выводу о недействительности договора о передаче жилого помещения в собственность граждан от 17.12.1997 по снованиям, предусмотренным ст. 168 ГК РФ.

В части требования о признании Войтовой М.Н., Войтова М.В., Войтова Е.В. не участвовавшими в приватизации жилого помещения суд не усматривает оснований для его удовлетворения, поскольку при признании договора приватизации жилья недействительным данное требование является излишне заявленным.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Поскольку право муниципальной собственности на спорное жилое помещение администрацией Канского района до настоящего времени не зарегистрировано, истице жилое помещение было предоставлено фактически на условиях договора социального найма, суд приходит к выводу, что за истицей подлежит признанию право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Войтовой <данные изъяты>, Войтова <данные изъяты>, Войтова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 17.12.1997, зарегистрированный в Большеуринской сельской администрации, регистрационный номер 253, заключенный с Войтовой <данные изъяты>, Кабановым <данные изъяты>, Войтовым <данные изъяты>, Войтовым <данные изъяты>, недействительным.

Признать за Войтовой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой д. <адрес>, право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, общей площадью 38,3 кв.м.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий       С.В. Беликов