Решение по делу № 33-4974/2019 от 15.02.2019

Судья Загидулина О.А. Дело № 33-4974/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 28.03.2019

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Игнатьева В.П.,

судей Мехонцевой Е.М.,

Торжевской М.О.,

при секретаре Рокало В.Е. рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Хабировой Светланы Викторовны к органу местного самоуправления «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» о признании права собственности на земельный участок,

по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» к Хабировой Светлане Викторовне о признании незаконной передачи земельного участка, признании не приобретшей право на земельный участок

по апелляционной жалобе садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» на решение Полевского городского суда Свердловской области от 21.11.2018.

Заслушав доклад судьи Торжевской М.О., объяснения представителя СНТ «Медик» по доверенности от 11.12.2018 Насыровой Е.С., представителя истца по доверенности от 25.03.2019 Бунаковой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Хабирова С.В. обратилась с иском к ОМС «Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа» о признании права собственности на земельный участок площадью 848 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для садоводства.

В обоснование иска указано, что в 1992 году Северской медсанчасти г. Полевского под коллективный сад в постоянное (бессрочное) пользование предоставлены земельные участки площадью 9 га и 20 га в ... с правом вырубки леса. На данных земельных участках было образовано садоводческое товарищество «Медик», зарегистрировано 26.03.1992. В 2007 году садоводческое товарищество «Медик» исключено из ЕГРЮЛ как фактически прекратившее деятельность. В феврале 2008 года на базе садового товарищества «Медик» создано новое юридическое лицо – садоводческое некоммерческое товарищество «Медик». 28.05.2017 решением общего собрания истец принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Медик», за ней закреплен в пользование земельный участок .... Постановлением Главы Полевского городского округа от 30.07.2018 №1186 в предоставлении указанного земельного участка истцу было отказано, поскольку испрашиваемый земельный участок образован из участка, который садоводческому некоммерческому товариществу «Медик» не предоставлялся. Ссылаясь на положения Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», пункт 2.7 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», истец полагает, что имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Ответчик исковые требования не признал.

Третье лицо садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» предъявило самостоятельные исковые требования к Хабировой С.В. о признании незаконной передачи указанного земельного участка и признании не приобретшей право на земельный участок.

В обоснование иска указано, что при изучении документации новым председателем товарищества было установлено, что закрепление земельного участка за истцом произведено незаконно, в частности, нарушен порядок принятия истца в члены товарищества; не произведена оплата взноса; закрепление участка состоялось на основании ложных сведений, сообщённых бывшим председателем правления товарищества, доведённых до сведения членов товарищества на общем собрании, чем были нарушены права членов товарищества и иных претендентов на земельный участок .... Фактически бывший председатель единолично приняла истца в члены товарищества, выдав ей членскую книжку. Взаимозачет денежных требований, произведенный между истцом и товариществом, противоречит уставу, поскольку оплата взноса должна быть произведена в денежной форме. В бухгалтерской документации не зафиксировано поступление от Хабировой С.В. денежных средств, соответственно, она не имела права на вступление в члены товарищества. Кроме того, решением общего собрания от 21.10.2017 истец исключена из членов товарищества, оснований претендовать на имущество товарищества у истца не имеется.

Решением Полевского городского суда Свердловской области от 21.11.2018 исковые требования Хабировой С.В. удовлетворены, исковые требования СНТ «Медик» оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением, садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, иск садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» удовлетворить, в иске Хабировой С.В. отказать. В обоснование жалобы приведены доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Полагает, что решение общего собрания от 28.05.2018 о принятии истца в члены товарищества незаконно и подлежит отмене.

Хабирова С.В. в своих возражениях просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, информация о движении дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда oblsud.svd.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»), истец извещена телефонограммой 22.02.2019, СНТ в лице председателя по электронной почте 22.02.2019.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель СНТ «Медик» по доверенности от 11.12.2018 Насырова Е.С. на доводах жалобы настаивала, представитель истца по доверенности от 25.03.2019 Бунакова Е.Н. возражала по доводам жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица в судебное заседание не явились, ходатайств не представили. Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, для проверки доводов апелляционной жалобы личного участия сторон не требуется, поскольку требуется только оценка правильности применения норм права, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что постановлением Главы Администрации г. Полевского от 04.01.1992 №77 из земель Полевского лесхоза изъят земельный участок, площадью 20 га в ... и предоставлен Северской медсанчасти под коллективный сад в постоянное пользование с правом вырубки леса. Постановлением Главы Администрации г. Полевского от 27.02.1992 № 305 из земель Полевского лесхоза изъят земельный участок площадью 9 га в квартале ... и также предоставлен Северской медсанчасти г. Полевского под коллективный сад в постоянное пользование с правом вырубки леса.

Постановлением Главы Администрации г. Полевского от 26.03.1992 №414 зарегистрировано садоводческое товарищество «Медик» (далее СТ «Медик»), которое использовало предоставленные для садоводства участки.

В 2007 году по решению налогового органа СТ «Медик» ликвидировано.

13.02.2008 создано садоводческое некоммерческое товарищество «Медик» (далее СНТ «Медик»), которое юридически правопреемником СТ «Медик» не является. Вместе с тем, в соответствии с Уставом СНТ «Медик» товарищество сознано как некоммерческая организация на земельному участке, выделенном СТ «Медик» в 1992 году Полевским лесхозом под коллективный сад в постоянное бессрочное пользование.

Хабирова С.В. является членом СНТ «Медик» с 28.05.2017, ей выдана членская книжка. Из выписки из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» следует, что на собрании 28.05.2017 за Хабировой С.В. закреплен земельный участок ....

Спорный земельный участок сформирован, 11.07.2018 поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый №.

Постановлением главы Полевского городского округа от 30.07.2018 №1186 Хабировой С.В. отказано в бесплатном предоставлении указанного земельного участка, поскольку испрашиваемый заявителем земельный участок образован из земельного участка №, который не был предоставлен СНТ «Медик» или иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение.

При принятии обжалуемого решения суд первой инстанции правильно руководствовался положениями статьи 40 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент принятия решения), пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014).

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № находится на территории садоводческого некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, истец является членом данного объединения, участок ей предоставлен в установленном порядке решением общего собрания, иных лиц, претендующих на земельный участок, при рассмотрении дела не было установлено, в отношении участка законом не установлен запрет на предоставление его в частную собственность, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования Хабировой С.В. и признал за ней право собственности на указанный земельный участок. Решение суда ответчиком по делу не оспаривается.

Отказывая в иске СНТ «Медик» суд первой инстанции правильно указал, что право пользования земельным участком у Хабировой С.В. возникло на основании решения уполномоченного органа товарищества, решение общего собрания от 28.05.2017 по данному вопросу в установленном порядке не оспорено, недействительным (ничтожным) не признано.

Решение общего собрания от 21.10.2017 об исключении Хабировой С.В. из членов товарищества, на которое ссылается заявитель, вступившим в законную силу решением Полевского городского суда Свердловской области от 26.12.2018 признано недействительным. Более того, в соответствии с положениями статьи 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент принятия решения) граждане вправе вести садоводство в индивидуальном порядке, исключение из членов объединения не влияет на право лица приватизировать участок, с учетом того, что на момент обращения с заявлением об оформлении права собственности лицо являлось членом СНТ и ему был в установленном порядке распределен соответствующий участок.

Доводы о том, что был нарушен порядок принятия Хабировой С.В. в члены товарищества, несостоятельны.

В соответствии с пунктом 4.5 устава СНТ «Медик» гражданин, желающий вступить в члены товарищества, подает заявление в письменной форме в правление товарищества, которое на основании этого заявления вносит вопрос о принятии в члены товарищества лица, подавшего заявление, в повестку для общего собрания. Общее собрание принимает решение о принятии (или отказе в приеме) претендента в члены товарищества. Со дня принятия решения о приеме претендент считается членом товарищества.

Пунктом 4.6 установлено, что каждому члену товарищества в течение трех месяцев после приема его в члены товарищества должна быть выдана правлением членская книжка или другой документ, удостоверяющий членство. Выдача документа о закреплении земельного участка за членом СНТ для оформления права собственности производится в течение одного-трех месяцев после выдачи садоводческой книжки.

Из материалов дела следует, что 20.04.2017 Хабировой С.В. подано заявление о принятии в члены СНТ «Медик» (л.д. 91).

В соответствии с протоколом №29 общего собрания членов СНТ «Медик» от 28.05.2017 в повестку дня под №12 был включен вопрос об утверждении списка членов СНТ «Медик». Решением общего собрания от 28.05.2017 утвержден список членов СНТ «Медик» на 2017 год в количестве 212 человек согласно приложению. В списке садоводов, принятых в СНТ «Медик» на собрании 28.05.2017, под №7 значится Хабирова С.В. (л.д. 84-87). В материалах дела имеется копия членской книжки, выданной Хабировой С.В., в соответствии с которой ей выделен земельный участок ... в СНТ «Медик» (л.д. 23).

В соответствии с квитанциями к приходному кассовому ордеру №557, 558 от 30.01.2018 от Хабировой С.В. приняты денежные средства в качестве вступительного взноса и взноса за земельный участок (л.д. 88). Согласно справке СНТ «Медик» от 18.06.2018 член СНТ «Медик» Хабирова С.В., владеющая земельным участком ..., не имеет задолженности, все необходимые членские и иные взносы уплачены ею в полном объеме (л.д. 24).

Таким образом, Хабирова С.В. была принята в члены товарищества в порядке, предусмотренном уставом СНТ «Медик». Решение общего собрания от 28.05.2017 недействительным не признано, платежные документы об уплате вступительных и членских взносов не оспорены.

Доводы о том, что Хабирова С.В. необоснованно получила от СНТ «Медик» денежные средства за оказание услуг не имеют значения для разрешения настоящего спора.

При установленных обстоятельствах доводы апелляционной жалобы, по сути, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу. Выводы суда достаточно подробно им мотивированы, основаны на имеющихся в деле доказательствах, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения, не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Полевского городского суда Свердловской области от 21.11.2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» - без удовлетворения.

Председательствующий Игнатьев В.П.

Судьи Мехонцева Е.М.

Торжевская М.О.