Решение по делу № 2-246/2019 ~ М-6/2019 от 09.01.2019

Дело № 2-246/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 марта 2019 года                 г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Данюковой Н.А.,

с участием представителя истца Хорошевой А.В., действующей на основании доверенности <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исамбаева О. А. к муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Исамбаев О.А. обратился с иском к муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на земельный участок. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ его отцу Исамбаеву А.С. был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. ДД.ММ.ГГГГ его отец Исамбаев А.С. умер. После его смерти осталось наследство в виде земельного участка и жилого дома. В связи с ветхостью дом был снесен. С 2002 г. земельным участком пользовались он и его мать ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла. Иных наследников после смерти отца и матери не имеется. Земельный участок находится во владении его семьи 60 лет. Полагает, что у него возникло право собственности на земельный участок в порядке наследования. Просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 631 кв.м., имеющий ранее кадастровый №.

В ходе судебного разбирательства представитель истца уточнила требования в части указания площади земельного участка, просит признать за Исамбаевым О.А. право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 702 кв.м, имеющий ранее кадастровый №.

Истец Исамбаев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Представитель истца ФИО11, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что истец после смерти отца пользуется земельным участком, возделывает его. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В связи с отсутствием спора ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города, о чем представили соответствующее заявление.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Исамбаева О.А. о признании права собственности на земельный участок – обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании решения городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ г. Комсомольска-на-Амуре отделом коммунального хозяйства исполкома Комсомольского городского Совета депутатов трудящихся заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в бессрочное пользование отцу истца Исамбаева О.А. - Исамбаеву А.С. земельного участка, значащегося под № по <адрес> под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

Согласно сообщению КГБУ «Хабкрайкадастр» Комсомольского-на- Амуре филиала № от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости – индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (ранее <адрес>) право собственности не зарегистрировано. Согласно учетно-технической документации, имеющейся в архиве Комсомольского-на-Амуре филиала КГБУ «Хабкрайкадастр», по данным технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимости значится снесенным.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, внесен в государственный кадастр недвижимости 7.06.2004г. с кадастровым номером № разрешенное использование земельного участка - для ведения огородничества, информация о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствует. Объект недвижимости снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ.

По данным Комитета по управлению имуществом администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с ДД.ММ.ГГГГ. Исамбаев О.А. использует земельный участок для ведения огородничества, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ Возложена обязанность по внесению земельных платежей в размере арендной платы за землю.

Согласно схеме местоположения границ земельного участка по фактическому использованию, составленной ООО «ТЕРРА Плюс», общая площадь земельного участка составляет 702 кв.м., площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

ДД.ММ.ГГГГ Исамбаев А.С. умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Исамбаев О.А. приходится сыном наследодателю, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО7, доводившаяся матерью истцу.

Из сообщения нотариуса нотариального округа г. Комсомольска-на-Амуре ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что наследственного дела к имуществу Исамбаева А.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, в ее производстве нет.

Согласно справке по наследственному делу №, выданному нотариусом нотариального округа г. Комсомольска-на-Амуре Ляпиной О.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, с заявлением о принятии наследства по закону после смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, обратился сын Исамбаев О.А. В состав наследственного имущества заявлены денежные средства в Банке ВТБ (ПАО).

Исходя из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» следует, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно п.п. 1-3 постановления Совета Министров СССР № 3211 от 26.08. 1948 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» на исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся возложена обязанность предоставлять гражданам как в городе, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., § 1, в целях уточнения права владения строениями и учета строений, на бюро инвентаризации возложена обязанность по ведению в установленной форме реестров и регистрации строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки.

Согласно § 5-6 Инструкции, объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрировалось.

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, введенного в действие с 29.10.2001 г. Земельного кодекса РФ, ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (п. 1 ст. 3), следует, что каждому гражданину предоставляется не ограниченное сроком право однократно бесплатно приобрести в собственность находящейся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что семья истца владела и фактически пользовалась спорным земельным участком, предоставленным на законном основании отцу истца Исамбаеву А.С. в постоянное бессрочное пользование, о чем ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № бессрочного пользования земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, несла бремя содержания данного имущества.

То обстоятельство, что расположенный на спорном земельном участке дом был снесен, и в последующем земельный участок предоставлялся истцу по акту, подтверждающему факт использования земельного участка, для ведения огородничества не является основанием прекращения права пользования земельным участком, поскольку к таким в соответствии со ст. 45, 54 ЗК РФ не относится, а в силу ст. 32 ЗК РСФСР от 01.07.1970 г. прекращение права пользования граждан земельным участком производилось только по решению соответствующих органов в случаях отказа от пользования, истечения срока, на который он был предоставлен, переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи либо их смерти, прекращения трудовых отношений, изъятия для государственных или общественных нужд, неиспользовании земельного участка в течение двух лет подряд либо нарушения целевого назначения.

Сведений о принятии решения о прекращении права бессрочного пользования земельным участком в установленном законом порядке компетентным органом материалы дела не содержат, добровольно отказа от него Исамбаевым А.С., Исамбаевым О.А. не заявлялось.

Таким образом, спорный земельный участок не выбыл из пользования семьи истца, находится в ее пользовании и владении на установленных законом основаниях.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе и имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства, в силу ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, является день смерти гражданина.

После смерти наследодателя Исамбаева А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец Исамбаев О.А. является наследником первой очереди по закону после смерти наследодателя.

Иных наследников не установлено.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно положениям ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Как следует из материалов дела, после разрушения жилого дома с 1976 г., право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за наследодателем Исамбаевым А.С., наследником Исамбаевым О.А. не было прекращено, органом местного самоуправления земельный участок в дальнейшем был предоставлен по акту, подтверждающему фактическое использование, под ведение огородничества. Таким образом, использование земельного участка наследником Исамбаевым О.А. после смерти отца продолжилось с согласия органа местного самоуправления.

Согласно квитанциям о внесении земельного налога Исамбаев О.А. нес бремя содержания спорного земельного участка.

Таким образом, установлено, что истец Исамбаев О.А. фактически принял наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, открывшееся после смерти его отца Исамбаева А.С., умершего ДД.ММ.ГГГГ, поскольку вступил во владение им, использовал земельный участок по назначению, вносил налоговые платежи.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Представленные истцом доказательства в их совокупности свидетельствуют о фактическом владении и пользовании Исамбаевым О.А. недвижимым имуществом после смерти его отца и фактическом принятии наследства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования Исамбаева О.А. о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 702 кв.м., имеющий ранее кадастровый №, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 702 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░-░░-░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░░