Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2207/2014 от 12.09.2014

Судья Окорокова Э.Н. Дело № 33-2207

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 октября 2014 года    город Орёл

Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:

председательствующего Старцевой С.А.,

судей Курлаевой Л.И., Наместниковой Л.А., при секретаре Сухове Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Красовой Е.В. о признании права собственности на земельную долю,

по апелляционной жалобе Красовой Е.В. на решение Ливенского районного суда Орловской области от 06 августа 2013 года, которым исковые требования администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Наместниковой Л.А., объяснения ответчика Красовой Е.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Администрация Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области обратилась в суд с иском к Красовой Е.В. о признании права собственности на земельную долю.

В обоснование своих требований указала, что в соответствии постановлением администрации Ливенского района Орловской области от <дата> № в долевую собственность граждан предоставлено <...> сельскохозяйственных угодий.

Согласно списку лиц, наделяемых земельными долями с определением размера доли каждого собственника по АО «Коротыш» (впоследствии СПК «Возрождение», СП «Коротыш», ООО «Коротыш») - <...> граждан имели право на земельную долю, - <...> сельхозугодий.

После составления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списка невостребованных земельных долей они были опубликованы в газете «<...>» и размещены на официальном сайте администрации <адрес> в сети Интернет, а также на информационных щитах на территории Вахновского сельского поселения.

С момента публикации <дата> и до <дата> в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения и представившие свидетельства о государственной регистрации права на земельную долю, были исключены из списка невостребованных земельных долей. После несостоявшегося собрания участников долевой собственности из- за отсутствия кворума, распоряжением администрации были утверждены списки невостребованных земельных долей, куда также вошла доля ранее принадлежащая Красовой Е.В.

В связи с изложенным, учитывая, что земельный участок, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области, просила суд признать право муниципальной собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером <...>, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью <...>; с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для ведения сельского хозяйства, ранее принадлежавшую Красовой Е.В.

Рассмотрев возникший спор, суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Красовой Е.В. ставится вопрос об отмене решения суда как постановленного с нарушением норм процессуального права.

В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что не была надлежащем образом извещена о месте и времени судебного заседания, поскольку никогда не проживала по адресу, указанному в иске, с <дата> проживает в <адрес>, в связи с чем она была лишена права на защиту своих интересов, а также на предъявление встречного иска.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

На основании ст. ст.155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В соответствии с пунктом 2 части 4 и частью 5 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого- либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.1 п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. №13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» суд апелляционной инстанции при установлении в судебном заседании предусмотренных частью 4 статьи 330 ГПК РФ безусловных оснований для отмены судебного постановления суда первой инстанции на основании части 5 статьи 330 ГПК РФ выносит мотивированное определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, которым обжалуемое судебное постановление суда первой инстанции не отменяется. При этом определение о переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, обжалованию не подлежит.

Как следует из материалов дела, рассмотрение настоящего гражданского. дела проходило 06 августа 2013 г.

Ответчик Красова Е.В. не извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания по последнему месту жительства, а связи с чем, в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 01 октября 2014 г. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Красова Е.В. возражала против удовлетворения заявленных требований.

Истец - администрация Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области, 3 лица - ООО «Коротыш», Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Орловской области (Ливенский отдел), будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени слушания дела в судебное заседание не явились.

В силу ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени, месте судебного заседания.

Разрешая дело по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав ответчика Красову Е.В., приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В силу ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании постановления Главы

администрации Ливенского района от <дата> № «Об установлении среднезональной доли бесплатной передачи земли и земельной доли по зонам с различной плотностью сельского населения», Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», и на основании решения общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства об утверждении списка лиц, наделяемых земельными долями, размер земельной доли, передаваемой в собственность граждан по АО «Коротыш» составляет <...> сельхозугодий, из них <...> пашни.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке от <дата> № площадь земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> составляет <...>, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения сельского хозяйства.

Указанный земельный участок расположен на территории <адрес>.

Материалами дела также установлено, что в соответствии с предоставленными законом полномочиями, администрация Вахновского сельского поселения публиковала списки по невостребованным земельным долям по ООО «Коротыш».

Так, согласно объявлениям в газете «<...>» № (№) от <дата>, администрация Вахновского сельского поселения уведомила участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в земельном массиве с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> о проведении общего собрания по вопросу утверждения списка невостребованных долей, назначенного на <дата>.

Как следует из протокола общего собрания собственников земельных долей ООО «Коротыш» от <дата>, собрание собственников земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, назначенное на <...> часов <...> минут <дата> в здании <...> СДК не состоялось из-за отсутствия необходимого количества (кворума) участников долевой собственности.

<дата> распоряжением главы администрации Вахновского сельского поселения № утверждены списки невостребованных земельных долей по ООО «Коротыш».

Ответчик Красова Е.В. включена в список лиц на невостребованные земельные доли по ООО «Коротыш» под №.

Согласно адресной справке от <дата> Красова Е.В. на территории <адрес> не зарегистрирована.

При этом согласно справке, представленной ответчиком Красовой Е.В. в судебное заседание суда апелляционной инстанции и пояснений ответчика, она с <дата> не проживает на территории <адрес>, а зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, право собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не регистрировала, не распорядилась земельной долей в течение более трех подряд.

При таких обстоятельствах, учитывая, что администрацией Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области соблюден предусмотренный законом порядок утверждения земельных долей, невостребованными, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Красовой Е.В. о признании права собственности на земельную долю.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ливенского районного суда Орловской области от 06 августа 2013 г. отменить.

Постановить по делу новое решение, которым исковые требования администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области к Красовой Е.В. о признании права собственности на земельную долю удовлетворить.

Признать за Вахновским сельским поселением Ливенского района Орловской области право собственности на 1 (одну) невостребованную земельную долю размером <...> - сельхозугодий, в земельном массиве общей площадью <...>, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование - для ведения сельского хозяйства, расположенном по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, принадлежавшую Красовой Е.В.

Председательствующий

Судьи