Решение по делу № 33-1711/2019 от 29.03.2019

Судья Колесникова Л.И. Дело № 33-1711/2019

2-54/2019

23 апреля 2019 года

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Мартыновой Т.А.

и судей Суркова Д.С., Обуховой С.Г.,

при секретаре Кругловой И.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконферец-связи в г.Кирове 23 апреля 2019 дело по апелляционной жалобе Салангина Алексея Александровича на решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 25 января 2019, которым постановлено:

исковые требования Салангина Алексея Александровича удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Салангина Алексея Александровича, 09.12.1982 года рождения, компенсацию морального вреда за ненадлежащие условия содержании в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в периоды его нахождения в ИВС в 1999г., 2000г., 2003г., 2004г, а также с 25.04.2010г. по 03.05.2010г., с 11.05.2010г. по 25.05.2010г., с 05.06.2010г. по 15.06.2010г., с 11.07.2010г. по 15.07.2010г., с 19.07.2010г. по 25.07.2010г., с 10.10.2011г. по 25.10.2011г., с 08.11.2011г. по 23.11.2011г., с 26.11.2011г. по 29.11.2011г., с 15.12.2011г. по 22.12.2011г., с 29.09.2013г. по 06.10.2013г., с 18.11.2013г. по 28.11.2013г., с 08.12.2013г. по 14.12.2013г., с 07.06.2015г. по 18.06.2015г., с 18.07.2015г. по 22.07.2015г., с 30.07.2015г. по 05.08.2015г., с 24.08.2015г. по 28.08.2015г., с 08.09.2015г. по 12.09.2015г., с 20.09.2015г. по 24.09.2015г., с 21.08.2018г. по 28.08.2018г., с 30.09.2018г. по 08.10.2018г., с 30.10.2018г. по 08.11.2018г., с 30.11.2018г. по 06.12.2018г., в сумме 1.000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Суркова Д.С., истца Салангина А.А., настаивавшего на доводах апелляционной жалобы, представителя МВД Российской Федерации по доверенности Ламбрианидис Е.В., просившей оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Салангин А.А. обратился в суд с иском к МВД Российской Федерации, МО МВД России «Вятскополянский» о взыскании компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ИВС. Указал, что в периоды с марта 1999г. по сентябрь 1999г., с декабря 1999г. по апрель 2000г., с ноября 2003г. по март 2004г., с апреля 2010г. по июль 2010г., с 06 октября 2011г. по 25 ноября 2011г., с 29 сентября 2013г. по декабрь 2013г., с 09 июня 2015г. по сентябрь 2015г., с 24 августа 2018г. по ноябрь 2018г. он содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям ФЗ РФ «О содержании подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В частности, в камерах отсутствовали умывальник с раковиной, тазы для стирки белья, водопровод, туалет, окна, кухонный стол, холодильник для хранения продуктов, камеры не оборудованы электрическими розетками, которые необходимы для приготовления чая. Вместо кипятка выдавалась теплая вода, в которой чай не заваривался. Также в камерах не было бочки для питьевой воды, не выдавались дезинфицирующие средства, а также мыло, зубную пасту, туалетную бумагу, полотенца. Во время содержания в камерах ИВС ответчика его не выводили ни в душ, ни в баню, тем самым он был лишен возможности поддерживать личную гигиену, и подвергался угрозам кожных заболеваний. Его не выводили на ежедневные прогулки. В камерах отсутствовал унитаз. Вместо унитаза стояло ведро. Стены камер покрыты бетонным раствором «шуба», пол бетонный. Отсутствие необходимых условий содержания причиняло ему нравственные страдания, выразившиеся в виде расстройств, переживаний, беспокойства. Истец просил взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 2000 000 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

С решением суда не согласен Салангин А.А., в жалобе просит его изменить, как несправедливое и необоснованное, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Выражает несогласие с определенной судом суммой компенсации морального вреда в размере 1000 руб., считает ее заниженной, поскольку за все периоды он находился в ИВС в общей сложности более 6 месяцев. По ненадлежащим условиям содержания в ИВС указывает доводы аналогичные заявленным. Судом при рассмотрении дела не были учтены все заслуживающие внимания фактические обстоятельства. В учетно-статистических карточках указаны даты рождения, не принадлежащие истцу.

В возражении УФК по Кировской области просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации.

По этим же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

Согласно пункту 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу пункта 2 статьи 151, пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации морального вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в том числе требования к помещениям, где они содержатся, регламентированы Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В силу статьи 7 указанного закона изоляторы временного содержания (ИВС) отнесены к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Данным законом установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (статья 4); в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15); лица, содержащиеся под стражей, имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23); лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых (статья 24).

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22.11.2005 N 950 утверждены Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

В силу п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; бачком для питьевой воды; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Согласно п. 2.1.1 Санитарных правил и норм (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.04.2003 № 34, помещения с постоянным пребыванием людей должны иметь естественное освещение.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Салангин А.А. свои требования основывал на том, что в периоды с 25.04.2010г. по 03.05.2010г., с 11.05.2010г. по 25.05.2010г., с 05.06.2010г. по 15.06.2010г., с 11.07.2010г. по 15.07.2010г., с 19.07.2010г. по 25.07.2010г., с 10.10.2011г. по 25.10.2011г., с 08.11.2011г. по 23.11.2011г., с 26.11.2011г. по 29.11.2011г., с 15.12.2011г. по 22.12.2011г., с 29.09.2013г. по 06.10.2013г., с 18.11.2013г. по 28.11.2013г., с 08.12.2013г. по 14.12.2013г., с 07.06.2015г. по 18.06.2015г., с 18.07.2015г. по 22.07.2015г., с 30.07.2015г. по 05.08.2015г., с 24.08.2015г. по 28.08.2015г., с 08.09.2015г. по 12.09.2015г., с 20.09.2015г. по 24.09.2015г., с 21.08.2018г. по 28.08.2018г., с 30.09.2018г. по 08.10.2018г., с 30.10.2018г. по 08.11.2018г., с 30.11.2018г. по 06.12.2018г. он содержался в ИВС МО МВД России «Вятскополянский», что подтверждается справкой МО МВД России «Вятскополянский» (л.д. 23), книгами учета лиц, содержащихся в ИВС, материалами уголовных дел, возбужденных в отношении истца, учетно-статистическими карточками. При этом условия его содержания в указанный период в ИВС не отвечали требованиям, установленным законом, что нарушало его права.

В соответствие с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, учитывая специфику спорных правоотношений, обязанность доказать факт причинения морального вреда в связи с нарушением его личных неимущественных прав в результате незаконных действий (бездействия) органа государственной власти либо его должностного лица в данном случае возлагается на истца. Обязанность возмещения вреда может быть возложена на ответчиков только при доказанности причинения вреда Салангину А.А.

Вступившим в законную силу решением Вятскополянского районного суда от 27.12.2011г. МО МВД России «Вятскополянский» Кировской области обязано привести помещение изолятора временного содержания в соответствии с требованиями п.45 «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» путем оборудования камер изолятора санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, оборудования камер ИВС канализационной системой, краном с водопроводной водой, оборудования помещения ИВС пожарным выходом. (т. 1 л.д.178-92-96).

Судом установлено, что данное решение суда в настоящее время еще не исполнено, что ответчик не оспаривает.

Таким образом, суд посчитал установленным, что во время нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» во все периоды в камерах отсутствовали: краны с водопроводной водой, канализация, санузел, окна, стены камер были покрыты раствором «шуба».

При этом суд опроверг доводы истца, как недоказанные, что истец не был обеспечен ежедневными прогулками в течение часа. Согласно журналам вывода подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений на прогулку за 2010-2013 гг.., 2015г., 2018г., исследованных в судебном заседании, Салангин А.А. во время нахождения в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» обеспечивался ежедневными прогулками, о чем лично расписывался в журнале. Время нахождения на прогулке составляло не менее 1 час, что отражено в журналах.

Также суд учел показания представителя МО МВД России «Вятскополянский» и свидетеля Зыкина А.Е., согласно которым еженедельно лицам, содержащимся под стражей, предоставляется время не менее 15 минут для принятия душа, как предусмотрено Правилами. В судебном заседании были исследованы книги проверок ИВС за 2010-2018г.г., из которых следует, что в 2010-2018г.г. в периоды нахождения истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» условия содержания проверялись прокурором, начальником полиции, в журналах имеются отметки о том, что замечаний на условия содержания нет.

Доводы Салангина А.А. о наличие в камерах ИВС грязи, пыли опровергаются данными журнала санитарного состояния ИВС за 2010-2018г., согласно которому санитарное состояние камер ИВС проверяется ежедневно, и всегда было удовлетворительное.

Доказательств ухудшения состояния здоровья в связи с условиями содержания, истцом в материалы дела не представлено. Журналами медицинских осмотров в 2010-2011г.г., 2013г., 2015г, 2018г. подтверждается только, что несколько раз истцу оказывалась медицинская помощь, были выписаны лекарственные препараты в связи с жалобами на боли в сердце, боли в животе, одышку, кашель. В другие дни имеется отметка о состоянии здоровья Салангина А.А. - «здоров».

Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Салангин А.А. имеет право на компенсацию морального вреда, причиненного пребыванием в ИВС МО МВД «Вятскополянский» в условиях, не соответствующих требованиям закона, поскольку сам факт нахождения Салангина А.А. в таких условиях является достаточным для того, чтобы причинить страдания или переживания.

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и обоснованно исходил из характера и степени физических и нравственных страданий, перенесенных Салангиным А.А., частичном предоставлении доказательств истцом по ненадлежащим условиям содержания.

При этом судом учтены фактические обстоятельства причинения морального вреда, индивидуальные особенности потерпевшего, а также требования разумности и справедливости.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции и находит, что при определении размера компенсации морального вреда положения статей 151, 1101 ГК РФ судом применены правильно. Определенный судом размер компенсации морального вреда не является заниженным.

Доводы жалобы о полном удовлетворении исковых требований подлежат отклонению, принимая во внимание признания судом только частичного подтверждения фактов о ненадлежащих условиях содержания истца в ИВС МО МВД России «Вятскополянский» и состояния здоровья потерпевшего, с чем судебная коллегия согласилась. Доводы о неверном указании судом даты рождения Салангина в учетно-статистических карточках учтены, в определении суда от 19.03.2019 г. устранена описка, допущенная судом в мотивировочной части решения от 25.01.2019 г.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вятскополянского районного суда Кировской области от 25 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий- Судьи: