Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-639/2019 ~ М-586/2019 от 27.06.2019

УИД 28RS0008-01-2019-000952-47

Дело №2-639/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2019 года                         г. Зея Амурской области

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующей судьи Куприяновой С.Н.,

при секретаре Гришиной В.В.,

с участием прокурора Петрова Е.К., представителя истца Игнатюк Н.В., ответчика Гусева Р.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи к Гусеву ФИО9 о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику Гусеву Р.Н., уточнив исковые требования, просит выселить Гусева Р.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании договора найма от <Дата обезличена> <Номер обезличен> нанимателем специализированного служебного помещения муниципального жилищного фонда города Зеи, расположенного по адресу: <адрес>, являлся Гусев Н.К. Данное жилое помещение было включено в специализированный жилищный фонд с присвоением статуса служебного на основании постановления администрации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> и предоставлено нанимателю на срок службы в войсковой части <Номер обезличен>. Согласно данным поквартирной карточки на жилое помещение Гусев Н.К. был снят с регистрационного учета в связи со смертью <Дата обезличена>. Вместе с тем, согласно данным поквартирной карточки, в спорном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства сын нанимателя Гусев Р.Н. Ответчик в качестве члена семьи нанимателя в договоре не указан, соглашение с нанимателем о включении Гусева Р.Н. в договор в качестве члена его семьи не заключалось. В связи со смертью нанимателя <Дата обезличена>, с указанной даты договор найма, заключенный с Гусевым Н.К., считается прекращенным на основании ч. 3 ст. 104 ЖК РФ и п. 4.4 договора.

В судебном заседании представитель истца Игнатюк Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивала, суду пояснила, что ответчик не и состоит на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении, он не обращался в администрацию г. Зеи с заявлением о предоставлении ему служебного жилого помещения, как сотруднику полиции. Считает доводы ответчика о пропуске срока исковой давности несостоятельными, поскольку по пользованию служебным жилым помещением являются длящимися.

Ответчик Гусев Р.Н. с иском не согласен, суду пояснил, что он проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира была предоставлена его отцу как военнослужащему в 2012 году. Они с отцом сделали ремонт в указанной квартире, он стал проживать вместе с отцом, поскольку своего жилья не имел и не имеет. В 2012 году он зарегистрировался в спорном жилом помещении. В 2016 году отец умер, он остался проживать в указанной квартире, оплачивал коммунальные услуги. Считает, что согласно ч.2 ст. 103 ЖК РФ он не может быть выселен из служебного жилого помещения, поскольку он является членом семьи военнослужащего, также он являюсь сотрудником органов внутренних дел. После смерти отца он вступил в наследство его прав и обязанностей, оплачивает коммунальные услуги, в квартире им был произведен ремонт, что подтверждается договорами от <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, также в квартире им была заменена сантехника. В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения. После смерти отца прошло более трех лет, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям. Просит в иске отказать.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, он считает, что срок исковой давности подлежит исчислению с момента смерти нанимателя Гусева Н.К.

Указанные доводы ответчика суд находит несостоятельными по следующим основаниям.

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

    Согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

    Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (п.1 ст.200 ГК РФ).

    В силу ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

    В соответствии с ч.3 ст.104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

    Согласно ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

    По смыслу приведённых выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечёт за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет своё действие вплоть до добровольного освобождения нанимателем этого помещения. При отказе от добровольного освобождения служебного жилого помещения гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

    Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого член семьи нанимателя продолжает занимать жилое помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика в связи со смертью, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре, не имеется.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ и ч.4 ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

    В соответствии с ч.3 ст.19 ЖК РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется, в том числе на специализированный жилищный фонд, который представляет из себя - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

В силу ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся в том числе: служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определённому виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

    В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нём.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65,частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом установлено следующее:

Постановлением администрации города Зеи Амурской области <Номер обезличен> от <Дата обезличена> жилым помещения в мкр.<адрес>, в том числе, <адрес> присвоен статус «служебных».

<Дата обезличена> командиром Войсковой части <Номер обезличен> Беляевым А. в адрес главы администрации <адрес> направлено ходатайство о выделении служебной площади, старшине ФИО5 по адресу: <адрес> которую ранее занимал военнослужащий Корнеев.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что на момент обращения с заявленным ходатайством Гусев Н.К. не являлся военнослужащим, поскольку на основании приказа <Номер обезличен> от <Дата обезличена> он был уволен с военной службы в отставку по предельному возрасту пребывания на военной службе. В дальнейшем Гусев Н.К. работал в войсковой части по трудовому договору в должности водителя-электрика.

<Дата обезличена> на основании договора специализированного найма служебного жилого помещения <Номер обезличен> Гусеву Н.К. предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, члены семьи нанимателя в договоре найма не указаны.

<Дата обезличена> между КУМИ города Зеи и Гусевым Н.К. был заключен договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен>, по условиям которого ответчику было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, на срок службы в войсковой части <Номер обезличен> (п.1.2 договора).

    В качестве членов семьи нанимателя в указанное жилое помещение на момент его предоставления никто не был вселен (п. 1.4 договора). Вместе с тем в судебном заседании установлено, что сын нанимателя Гусева Н.К. – Гусев Р.Н. был зарегистрирован в данном жилом помещении с <Дата обезличена>, что подтверждено поквартирной карточкой на жилое помещение и справкой ОВМ МО МВД «России».

В соответствии с п. 4.4 договора специализированного найма служебного жилого помещения от <Дата обезличена>, его действие прекращается в том числе, с прекращением службы в войсковой части <Номер обезличен>, со смертью нанимателя.

    Часть 3 статьи 104 ЖК РФ регламентирует, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Судом установлено, что наниматель Гусев Н.К. умер <Дата обезличена>. На основании приказа войсковой части 30593 от <Дата обезличена> с Гусевым Н.К. с <Дата обезличена> расторгнут трудовой договор в связи со смертью работника по           п. 6 ст. 83 ТК РФ. В соответствии с указанием ГШ РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> войсковая часть 96025 переименована в войсковую часть 30593-5 гор. Зея.

В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании ответчик Гусев Р.Н. не имеет в собственности жилых помещений, вместе с тем, он не состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, что подтверждено справкой администрации г. Зеи от <Дата обезличена> и не оспаривалось ответчиком в судебном заседании.

Таким образом, учитывая, что трудовые отношения между нанимателем Гусевым Н.К. и войсковой частью прекращены, член семьи умершего нанимателя – ответчик Гусев Р.Н. не являются нуждающимся в обеспечении муниципальным жилым помещением, суд принимает решение о выселении ответчика Гусева Р.Н. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на основании п.4.4 договор найма специализированного жилого помещения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, ч.3 ст.104, ч.1 ст.103 ЖК РФ,

Руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи удовлетворить.

Выселить Гусева ФИО10 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Председательствующий                                                  С.Н. Куприянова

    Мотивированное решение составлено 25 сентября 2019 года.

Судья