Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2012 (12-239/2011;) от 02.12.2011

дело № 12-10-2012

Р Е Ш Е Н И Е

п.Емельяново                            13 января 2012года

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Л.Р.Шилова

при секретаре Лаптевой Ж.О.

рассмотрев жалобу директора МУП «Жилищно-коммунальный сервис» Макарова Владимира Георгиевича на постановление мирового судьи судебного участка №21 в Емельяновском районе Красноярского края от 27 октября 2011, года которым МУП «Жилищно-коммунальный сервис» привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000рублей,

                У С Т А Н О В И Л:

22.09.2011 года отделом надзорной деятельности по Емельяновскому району УНД ГУ МЧС России по Красноярскому краю при проведении проверки территории, помещений МУП «Жилищно-коммунальный сервис», расположенных на ул.Просвещения, 1 в с.Шуваево Емельяновского района, Красноярского края, выявлено, что юридическое лицо не выполнило предусмотренные Федеральным законом №68-ФЗ от 21.12.1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года №794, Постановлением Правительства РФ №547 от 04.09.2003 года обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

Постановлением мирового судьи 27 октября 2011года юридическое лицо МУП «Жилищно-коммунальный сервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40000рублей.

Считая постановление незаконным, директор МУП «ЖКС» Макаров В.Г. обратился в суд с жалобой, просит постановление отменить, мотивируя свои требования тем, что МУП «ЖКС» не наделено полномочиями по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; также мировым судьей не учтена реальная возможность для соблюдения юридическим лицом всех действий, за не соблюдение которых оно признано виновным.

В судебном заседании Макаров В.Г. требования жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям. Суду пояснил, что на Предприятии 01.08.2011года создана комиссия по ГО, ЧС и ПБ. Все иные документы имеются у учредителя- Шуваевской сельской администрации, в связи с чем отсутствует необходимость их дублировать.

Государственный инспектор Савин В.А. полагал обжалуемое постановление законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в деле, суд находит жалобу не обоснованной по следующим основаниям:

Основания для привлечения юридического лица МУП «ЖКС» к административной ответственности и составления протокола об административном правонарушении, с учетом изложенных в нем обстоятельств и представленных материалов, имелись.

В судебном заседании установлено, что в период с 05.09.2011года и по 22.09.2011года в соответствии с Распоряжением №314 от 29.08.2011года при проведении внеплановой проверки с целью контроля исполнения ранее выданных предписаний требований пожарной безопасности и исполнения нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера на территориях и помещениях МУП «ЖКС» по адресу: с.Шуваево ул.Просвещения, 1 установлено нарушение требований ст.14 ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»:

-не разработана документация и формализованные документы по организации работы, связанной с чрезвычайной ситуацией природного и техногенного характера.

Указанные нарушения противоречат требованиям ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Представленные доказательства исследованы и позволяют суду прийти к выводу о правильности квалификации действий МУП «ЖКС»по ч.1 ст.20.6 КоАП РФ- невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения; наказание назначено в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении МУП «ЖКС» административного правонарушения, основан на всесторонне и полно исследованных доказательствах, полученных без нарушения требований закона.

Оснований для отмены состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления не имеется, в связи, с чем его жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ «об административных правонарушениях» - суд по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.3, 30.7-30.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

                    Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №21 в Емельяновском районе Красноярского края от 27 октября 2011года в отношении МУП «Жилищно-коммунальный сервис» - оставить без изменения, а жалобу Макарова В.Г.-без удовлетворения.

Судья:подпись

Копия верна

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края                            Л.Р.Шилова