Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1976/2014 ~ М-1038/2014 от 30.04.2014

Дело № 2-1976/2014г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Емельяновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Лукашенок Е.А.,

при секретаре Петухове С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковалева Сергея Владимировича к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ковалев С.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Емельяновского района Красноярского края, просит признать за ним право собственности на земельный участок из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Заявленные требования истец мотивировал тем, что он был принят в члены СНТ «Военный аграрий» 25 сентября 2001 г., за ним закреплен земельный участок № площадью 1500 кв.м. Истец открыто и добросовестно владеет и пользуется данным земельным участком до настоящего времени, использует участок в соответствии с его целевым назначением, несет бремя по содержанию земельного участка, выполняет все обязанности, установленные законом в связи с членством в садоводческом объединении. Предоставленный ему земельный участок находится в границах СНТ «Военный аграрий», созданного в 1992 г., которому общий земельный участок площадью 69 га. для ведения садоводства был предоставлен на основании постановления администрации Емельяновского района от 21 апреля 1992 г. Однако, истец лишен возможности зарегистрировать в установленном законом порядке свое право собственности на указанный земельный участок, поскольку у него отсутствуют правоустанавливающие документы. В удовлетворении его заявления о предоставлении занимаемого земельного участка в собственность, поданного в администрацию Емельяновского района, было отказано.

Истец Ковалев С.В. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца – Чащина Т.П., действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, пояснила, что Ковалев С.В. является членом СНТ «Военный аграрий» с 2001 г., постоянно пользуется земельным участком № с момента предоставления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка определены на местности, споров по границам нет, они согласованы со всеми смежными землепользователями. Создание СНТ «Военный аграрий» и отвод общего земельного участка для ведения садоводства на основании решения органа местного самоуправления состоялись в 1992 г., земельный участок Ковалева С.В. находится в границах общего земельного участка, предоставленного СНТ «Военный аграрий».

Представитель ответчика – администрации Емельяновского района Красноярского края Петрушина Н.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В письменном отзыве на иск указала, что истец не представил суду доказательств, необходимых для признания за ним права собственности на земельный участок, перечисленных в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет. В судебном заседании пояснила, что истцом не представлено доказательств нахождения земельного участка в границах СНТ «Военный аграрий».

Представитель третьего лица – председатель СНТ «Военный аграрий» Фанбер В.М. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте слушания дела был извещен в установленном законом порядке. Представил суду заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

Представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не представил.

Представитель ФГУ «Красноярское военное лесничество», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, - Баранов И.Н. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В силу ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст.8 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки… возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.3 ст.20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающим правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлены и не оспаривались ответчиком следующие обстоятельства.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Потребительское садовое общество «Военный аграрий», расположенное в районе <адрес>, которое впоследствии было реорганизовано в Садоводческое некоммерческое товарищество «Военный аграрий» и поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, копией постановления о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., копией свидетельства о регистрации, копией Устава СНТ «Военный аграрий».

Распоряжением заместителя министра обороны СССР по строительству и расквартированию войск №147/2/3186 от 25 ноября 1991 г. разрешено передать из территории Таскинского учебного центра земельный участок площадью 69 га. для организации коллективного садоводства военнослужащих, рабочих и служащих Советской Армии.

Постановлением администрации Емельяновского района Красноярского края от 21 апреля 1992 г. №272 Садоводческому товариществу «Военный аграрий», созданному при КЭЧ Красноярского района СИБВО для коллективного садоводства предоставлено 69 га. земли. На основании данного постановления воинским частям при КЭЧ Красноярского края «Военный аграрий» выдано свидетельство №35 от 21.04.1992 г. на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей на общий земельный массив площадью 69 га.

Из материалов землеустроительного дела по составлению проекта территориального землеустройства (проекта границ) при упорядочении существующего земельного участка Емельяновский район, СНТ «Военный аграрий», район д. Таскино следует, что границы общего земельного участка СНТ «Военный аграрий» установлены на местности, определены координаты "X" и "Y" характерных точек поворота границы земельного участка. 17 ноября 2009 г. начальником отдела архитектуры и градостроительства администрации Емельяновского района утверждена схема расположения земельного участка СНТ «Военный аграрий» на кадастровом плане территории.

25 сентября 2001 г. Ковалев С.В. принят в члены СНТ «Военный аграрий», за ним был закреплен земельный участок № общей площадью 1500 кв.м., на имя истца выдана членская книжка садовода, данное обстоятельство подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Военный аграрий» от ДД.ММ.ГГГГ г., записями в членской книжке садовода, выданной на имя истца, справкой председателя СНТ «Военный аграрий».

Ковалев С.В. обращался с письменными заявлениями в администрацию Емельяновского района, где просил предоставить ему спорный земельный участок в собственность на основании п. 4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а также утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Однако в удовлетворении заявлений отказано.

Выделенный истцу земельный участок в государственном кадастре недвижимости не зарегистрирован.

Из заключения кадастрового инженера Салимонович Е.А. следует, что в силу действующего законодательства, норм и правил, на момент обращения гражданина в орган местного самоуправления – администрацию Емельяновского района с заявлением о предоставлении земельного участка и в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок осуществление государственного кадастрового учета (постановка на кадастровый учет) и получение кадастрового паспорта земельного участка с местоположением: <адрес> не представляются возможными.

Вместе с тем, из представленных письменных доказательств следует, что границы данного земельного участка установлены на местности, по результатам геодезических работ уточненная площадь участка составляет 1500 кв.м., местоположение границ земельного участка согласовано со всеми смежными землепользователями, участок расположен в границах СНТ «Военный аграрий», что подтверждается общим планом земельного участка, выделенного для ведения садоводства в СНТ «Военный аграрий», а также планом границ земельного участка №2/48, предоставленного во владение Ковалеву С.В., и актом согласования границ земельного участка.

Правлением СНТ «Военный аграрий» в соответствии с требованиями п.4 ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" выдано заключение об отсутствии обременений и споров по границам земельного участка №. Данным заключением члены правления СНТ «Военный аграрий» подтвердили, что описание местоположения указанного земельного участка, содержащееся в плане границ земельного участка, изготовленном ООО «Геосервис» 26 марта 2014 г., соответствует местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Каких-либо претензий к истцу по факту пользования земельным участком не имеется, лиц, которые бы оспаривали его право на указанный земельный участок либо иным образом претендовали на него, также не имеется, поскольку первоначально земельный участок был предоставлен Ковалеву С.В., до этого участок в пользовании других лиц не находился.

Сведения о зарегистрированных в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним правах либо правопритязаниях на данный земельный участок отсутствуют.

Таким образом, судом установлено, что истец Ковалев С.В. владеет и пользуется спорным земельным участком по праву членства в СНТ «Военный аграрий», впервые зарегистрированного в качестве юридического лица 09 декабря 1997 г., данный земельный участок представляет собой единое целое с земельным участком, предоставленным СНТ «Военный аграрий» на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края от 21 апреля 1992 г. №, какие-либо споры о местоположении границ земельного участка отсутствуют.

При таких данных суд полагает, что заявленные исковые требования Ковалева С.В. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ковалева Сергея Владимировича к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Ковалевым Сергеем Владимировичем право собственности на земельный участок общей площадью 1500 кв.м., из категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием: для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца после составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: подпись

Копия верна.

Судья

Емельяновского районного суда

<адрес>                             Е.А. Лукашенок