Дело № 2–494/2016 г.
Поступило в суд «22» марта 2016 года.
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 апреля 2016 года с. Северное Новосибирской области
Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе :
председательствующего судьи Ликаровской Т.П.
с участием истца Литвинова С.В.
при секретаре Смелове Д.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвинова С. В. к администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области о признании права собственности на объект капитального строительства нежилое здание,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Литвинов С. В. обратился в суд с иском к администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области о признании права собственности на объект капитального строительства нежилое здание.
В обоснование своих требований истец Литвинов С.В. указывает, что постановлением администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен в аренду сроком на 363 дня земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, площадью 61,83 кв.м. Разрешённое использование: под размещение торговых киосков для обслуживания населения Сельсовета промышленными и продовольственными товарами.
На основании указанного выше постановления, между им и администрацией Северного сельсовета Северного района НСО был заключен договор аренды этого земельного участка за № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Договор) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В этот же день в соответствии с п.7.2. Договора, имеющего силу акта приёма–передачи, Арендодатель передал, а он, как Арендатор, принял указанный земельный участок. Впоследствии договор аренды ими неоднократно пролонгировался, а ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрировал на указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 45 кв.м. право собственности. Принятие земельного участка в аренду потребовалось в связи с приобретением им магазина (павильонного типа во временном исполнении), расположенного на данном участке. Указанный магазин не имел складских или подсобных помещений, а арендуемый земельный участок не давал возможности возведения необходимого ему складского пристроя.
Он обратился в сельский совет с заявлением о расширении земельного участка, получив согласие (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), заказал и оплатил проект «На пристройку к магазину по <адрес> Согласовал проект с Архитектурой Северного района и ФГУЗЦГиЭ. Получив согласие сельского совета (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ), выполнил пристройку в капитальном варианте по проектной документации. Для размещения всего нежилого здания (включая пристройку) администрацией сельского совета была увеличена арендуемая площадь земельного участка путём пролонгации Договора дополнительными соглашениями №, а в последующем № при увеличении площади. В связи с необходимостью перехода не продовольственной торговли на стационарную основу, (в зданиях связанных с землёй фундаментом) в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, он перестроил не имеющий фундамента магазин на капитальный вариант с свайным основанием.
Для чего : Оформил и зарегистрировал долгосрочный договор аренды земельного участка, кадастровый №, с разрешённым использованием под строительство магазина непродовольственных товаров. Заказал и оплатил проект, получил разрешение на строительство и в соответствии с проектной документацией построил магазин в объёме торгового зала, примыкающего к ранее выполненной пристройки. Оформил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Получил кадастровый паспорт объекта №, и зарегистрировал право собственности на нежилое здание, площадью 31,8 кв.м. В связи с наличием здания, он зарегистрировал на указанный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 45 кв.м. право собственности с разрешённым использованием для эксплуатации и обслуживания нежилого здания, поскольку выкупил его по договору купли–продажи № от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь участка по отношению к первому варианту скорректирована в связи с обнаружением кадастровой ошибки и неточной привязки координат.
Поскольку вторая часть здания (складская пристройка) не имела кадастровой привязки земельного участка, на котором расположена, он обратился в сельский совет с заявлением и получил разрешение (письмо № от ДД.ММ.ГГГГ) на межевание земельного участка и оформление на него кадастрового паспорта. Заказал и оплатил проведение кадастровых работ и оформил кадастровый паспорт №, площадью 57 кв.м. (разрешённое использование для строительства магазина непродовольственных товаров) с постановкой его на кадастровый учёт по адресу: <адрес>, но в дальнейшем оформить долгосрочную аренду не удалось, так как потребовалось проведение аукциона, а здание оказалось расположено на двух участках, один из которых в собственности. Без правоустанавливающих документов, то есть, договора долгосрочной аренды на земельный участок с кадастровым номером №, он не мог получить разрешение на строительство с последующим оформлением пристройки. Согласно плана построенного им объекта, по замерам ОГУП «Техноцентр» нежилое здание имеет площадь 73,6 кв.м. и расположено по адресу: <адрес>, стоимость 655029 руб. На его обращения в администрацию сельского совета и консультаций через многофункциональный центр с Куйбышевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области (Госреестр) по вопросу оформления здания было заявлено о невозможности регистрации права собственности недвижимого имущества в полном объёме – 73,6 кв.м. в рамках установленной процедуры. Основное препятствие, невозможно проведение аукциона на оформление в аренду земельного участка, так как на нём расположено принадлежащее ему нежилое здание.
В соответствии с ч.1 ст.164 ГК РФ сделки с землёй и другим недвижимом имуществом подлежат государственной регистрации и в силу ст. 223 ГК РФ право собственности приобретателя возникает с момента такой регистрации. До настоящего времени государственная регистрация права собственности не произведена. Таким образом, оказались нарушенными его права собственника указанного строения, так как он не может оформить на него право собственности.
В соответствии с п.п. 3 п. 26 Постановления Пленума ВС РФ №10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вечных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, получению которых лицо, создавшее самовольную постройку предпринимало меры.
Кроме выше изложенных действий, направленных на оформление нежилого здания, он заказал и оплатил исполнительную съёмку объекта, обращался в сельский совет с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) о возможности выкупа земельного участка, на котором расположена пристройка, а также – с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) об оформлении этого земельного участка под реконструкцию существующего магазина. По данному обращению администрацией сельского совета проводилась работа, давалось объявление в местную газету, но выяснилась бесперспективность этого варианта так как Земельный кодекс РФ не предусматривает аренды земельных участков под реконструкцию, о чём ему сообщила администрация сельсовета после их консультаций с Госреестром.
В настоящее время первая часть нежилого здания – «магазин (торговый зал)», площадью 31,8 кв.м., вместе с земельным участком, на котором магазин размещён, зарегистрирован правом собственности по адресу: <адрес>. Вторая часть нежилого здания «пристройка (складская)» к магазину и земельный участок под ней так и не оформлены в собственность.
Согласно технического заключения о соответствии пристроя к магазину по <адрес> санитарным, противопожарным градостроительным и строительным нормам и правилам, здание и его конструкции соответствуют нормам и правилам безопасной эксплуатации, требования пожарной безопасности и санитарно– эпидемиологического надзора и не представляет угрозы для жизни и здоровья граждан. Строительные конструкции находятся в удовлетворительном состоянии, обеспечивающим безопасную работу и несущую способность.
С учетом изложенного, истец Литвинов С.В. просит :
«Признать за ним право собственности на объект капитального строительства нежилое здание площадью 73,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>».
В судебном заседании истец Литвинов С.В. указанные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик – администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, участия в судебном заседании не приняла, представила письменное заявление, в котором указала, что просит рассмотреть дело в отсутствие ее представителя.
Из указанного заявления также следует, что ответчик администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области иск признает в полном объеме; что администрация Северного сельсовета Северного района Новосибирской области согласна с вынесением судом решения об удовлетворении заявленных истцом Литвиновым С. В. исковых требований.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В данном случае признание иска ответчиком может быть принято судом, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законных интересов каких–либо лиц.
Ответчику – администрации Северного сельсовета Северного района Новосибирской области понятны последствия признания ею иска.
В соответствии со ст. 173 ч.3 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194 –198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ 73,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░ : ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░