Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-343/2012 ~ М-266/2012 от 03.05.2012

           Дело № 2-343 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 мая 2012 года                                                                         г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М

При секретаре Никитиной Н.В.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Героевой Елены Макаровны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Питкяранта РК о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что Героева Е.М. в период с ноября 1987 года по май 2005 года работала в Питкярантском узле связи. В 1999-2000 гг. направлялась в командировку в район Крайнего Севера в г. Костомукшу.

24.04.2012 года Героева Е.М. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете базовой части трудовой пенсии по старости с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера, но ей в этом было отказано в связи с не предоставлением документов, подтверждающих направление в командировку.

Героева Е.М. просит обязать ответчика произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера с 1999 года по 2000 год.

В судебном заседании истица исковые требования изменила, просила обязать ответчика произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии с 01.05.2012 года. Пояснила, что с 1987 по 2005г.г. работала в Питкярантском узле связи, в 1999г. назначена начальником страхового участка Почтампта, в конце 1999г. направлялась в командировку в район Крайнего севера в г.Костомукша по обмену опытом. Ей выдавалось командировочное удостоверение.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Питкяранта РК Михайлова Н.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии истица обратилась 24.04.2012г., документов, подтверждающих факт направления в командировку, не предоставила. Истица выезжала в командировку в г.Костомукша в 1999г. после регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования. В соответствии с ч.2 ст.13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета. Выписка из индивидуального лицевого счета истицы не содержит сведений о направлении её в командировку в район Крайнего Севера в 1999г.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей ФИО10 находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.7 ст.14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3843 руб. в месяц.

Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Таким образом, законодателем установлено, что лицам, имеющим смешанный стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, стаж работы для исчисления повышенного размера базовой части трудовой пенсии по старости исчисляется как в отношении лиц, работавших в районах Крайнего Севера.
При этом, период работы в районах Крайнего Севера данной нормой не установлен.

Юридически значимым обстоятельством для исчисления повышенного размера базовой части пенсии как для лиц, работавших в районах Крайнего Севера, в данном случае, является осуществление гражданином обязанностей в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, в независимости от продолжительности осуществления таких обязанностей в данной местности.

В судебном заседании установлено, что Героева Е.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно справке ГУ-УПФ РФ в г. Питкяранта РК от 24.05.2012г. страховой стаж Героевой Е.М. составляет 29 лет 10 месяцев 18 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера 23 года 05 месяцев 12 дней.

По состоянию на 01.04.2012г. Героевой Е.М. установлен фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии в размере <данные изъяты>

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 27.12.2009 года № 378-ФЗ) при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Героева Е.М. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 18.12.1998 года.

Согласно трудовой книжки, Героевой Е.М. с 04.11.1987 года по 03.05.2005 года работала в Питкярантском городском узле связи оператором, в 1999 году переведена на должность начальника страхового участка ГУПС.

Из справки Управления Федеральной почтовой связи Республики Карелия- филиал ФГУП «Почта России» № 25.1.1-27/82 от 18.04.2012 года следует, что подтвердить направление Героевой Е.М. в командировку в район Крайнего Севера по документам архивного фонда не представляется возможным. В приказах по основной деятельности и по личному составу Питкярантского городского узла почтовой связи за период с 1999-2000 гг. направление в командировку Героевой Е.М. в г. Костомукшу не значится.

Утверждения Героевой Е.М. о том, что она осуществляла обязанности в рамках трудовых отношений в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера, подтверждаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО11 пояснивших, что работали вместе с истицей в узле почтовой связи. В 1999г. истица выезжала в командировку в г. Костомукша по обмену опытом.

У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они подтвердил трудовые отношения с Питкярантским городским узлом связи, показания ими даны после предупреждения об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, свидетели являются незаинтересованными лицами.

Показания допрошенных свидетелей подтверждают исполнение работником, осуществлявшим свою деятельность в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, служебного поручения в период трудовых отношений во время командировки в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ свидетельские показания являются одним из видов доказательств по делу, которые оцениваются судом в соответствии с нормами ст.67,69 ГПК РФ. Ограничения, связанные с невозможностью установления стажа по свидетельским показаниям применимы к случаям установления стажа по свидетельским показаниям органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, но не к случаям разрешения судом спора о праве на пенсионное обеспечение.

В соответствии с Указом Президента РФ от 22.03.1994 года № 577 к районам Крайнего Севера отнесен г. Костомукша Республики Карелия.

При таких обстоятельствах суд полагает, что в судебном заседании нашел подтверждение факт осуществления трудовой деятельности в особых климатических условиях - местности, находящейся в районе Крайнего Севера.

Доводы представителя ответчика о том, что период направления в командировку имел место после даты регистрации истицы в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем работа в особых условиях, в том числе в районах Крайнего севера должна подтверждаться только сведениями индивидуального (персонифицированного) учета суд считает несостоятельными.

В соответствии с п.1 ст.25 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.5 ч.2 ст.11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в ред. ФЗ от 03.12.2011г.) страхователь обязан предоставлять сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период работы Героевой Е.М. в ГУПС не содержит сведений об особых условиях труда истцы - в районах Крайнего севера.

Как пояснила в судебном заседании истица, предприятие, на котором она работала, в настоящее время реорганизовано, в связи с чем возможности сдать корректирующие сведения о работе в районах крайнего Севера не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что не предоставление работодателем индивидуальных сведений об особых условиях труда истца не может служить основанием для отказа в перерасчете фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего севера.

Согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции от 30.12.2008 N 319-ФЗ) в случае наличия необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и страхового стажа производится соответствующий перерасчет размера базовых частей трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая позицию ответчика, возражающего против удовлетворения заявленных требований, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести истцу перерасчет размера базовой части трудовой пенсии с 01 мая 2012 года, так как истица обратилась в УПФ г. Питкяранта с заявлением о перерасчете пенсии 24.04.2012 года. Согласно ст.20 ФЗ «О трудовых пенсиях» перерасчет размера трудовой части пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

По правилам ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ при подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины по данному делу составляет 200 руб., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Питкярантского муниципального района.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст. ст. 103, 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Питкяранта РК произвести Героевой Елене Макаровне перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с 01 мая 2012 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Питкяранта РК в доход бюджета Питкярантского муниципального района государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РК через Питкярантский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                             И.М. Прокофьева