Постановление по делу № 5-639/2021 от 09.08.2021

Дело № 5-639/2021

УИД 54RS0018-01-2021-002556-04

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 сентября 2021 года г. Искитим Новосибирской области

Судья Искитимского районного суда Новосибирской области А.А. Емельянов, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении гражданина:

Стародубцева Вячеслава Александровича, Дата года рождения, уроженца <Адрес>, не занятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес> (протокол 54 АП № 582903 от 05.08.2021),

УСТАНОВИЛ:

05.08.2021 в 19 час. 10 мин. Стародубцев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился на автобусной остановке «Железнодорожный вокзал» расположенной по адресу: НСО, г. Искитим, ул. Уклонная, 49 без гигиенической маски, тем самым нарушил требования Постановления Правительства Новосибирской области от 30.03.2020 № 48 «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» (В редакции Постановления от 26.06.2020 № 114 и от 28.09.2020 № 167), постановления Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 № 72-П «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, Постановление Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении правил поведения обязательных для исполнения граждан, для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуациях», о чем уполномоченным должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении от 05.08.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Стародубцев В.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался заказным письмом с уведомлением, которое возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения, что признается надлежащим извещением.

Поскольку ходатайств об отложении, сообщений об уважительности неявки от Стародубцева В.А. не поступало, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

Проверив представленные материалы, оценив доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что в действиях Стародубцева В.А. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вина Стародубцева В.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении 54АП № 582903 от 05.08.2021, рапортом полицейского УУП МО МВД России «Искитимский» Лащенко А.В., объяснениями Стародубцева В.А., ..., фотографией с места административного правонарушения.

Вышеуказанные документы проверены путем изучения, анализа и сопоставления друг с другом, и признаются судьей допустимыми доказательствами, отвечающими требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Указанные доказательства согласуются и не противоречат друг другу, взаимно дополняют другу друга. Перечисленных доказательств в совокупности достаточно для выяснения обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и правильного разрешения дела.

В соответствии с подпунктом «2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Новосибирской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 18.03.2020 N 72-п (ред. от 26.06.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» введен на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

В соответствии с Постановлением Губернатора Новосибирской области от 31.03.2020 N 48 (в редакции Постановлений от 26.06.2020 N 114, от 27.07.2020 N 131, от 25.08.2020 N 148, от 28.09.2020 N 167, от 28.10.2020 N 194, от 23.03.2021 № 57, от 20.04.2021 № 88, от 28.06.2021 № 150) «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» приняты отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов 30.06.2021 до 24:00 часов 30.09.2021.

Согласно п. 1 данного Постановления Губернатора Новосибирской области предписано гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками:

1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси;

2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения;

3) при посещении:

аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена;

территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области;

зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов;

зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена;

иных общественных мест.

В судебном заседании установлено, что 05.08.2021 в 19 час. 10 мин. Стародубцев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился на автобусной остановке «Железнодорожный вокзал» расположенной по адресу: НСО, г. Искитим, ул. Уклонная, 49 без гигиенической маски.

Тем самым, Стародубцев В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, чем нарушил положения вышеприведенных нормативных правовых актов.

Судья приходит к выводу о необходимости квалификации действий Стародубцева В.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно: невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания за совершенное административное правонарушение, судья учитывает обстоятельства данного дела, характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим, ответственность является признание вины, раскаяние в совершении правонарушения. Отягчающих вину обстоятельств не имеется.

Судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения с учетом совершенного Стародубцевым В.А. административного правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, а также с учетом характеристики личности лица, его возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.9.1, 20.6.1 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Стародубцева Вячеслава Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Копию настоящего постановления направить в МО МВД «Искитимский» и Стародубцеву В.А.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Искитимский районный суд Новосибирской области.

Судья (подпись) А.А. Емельянов