Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-360/2021 ~ М-333/2021 от 23.03.2021

Дело № 2а-360/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п. Зубова Поляна          07 апреля 2021 г.     

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Кузьмина Е.П.,

при помощнике судьи Андреевой Л.В.,

с участием в деле:

административного истца - Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району, его представителя Лысяковой А.М., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Горошкина В.Н.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Ключникова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении Горошкина В.Н.,

установил:

Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району обратился в суд с административным исковым заявлением к Горошкину В.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений.

Просит продлить последнему административный надзор на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Свои требования мотивировал тем, что Горошкин В.Н. отбывал наказание по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23.03.2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание 2 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03.04.2014 года и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виден 2 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии общего режима. 27.06.2017 года освобожден условно-досрочно по постановлению Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14.06.2017 года на неотбытый срок 1 год 29 дней. Согласно ст.15 УК РФ, преступления за которые был осужден Горошкин В.Н., относятся к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечению восьми лет после отбытия наказания. 18 ноября 2020 года решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия Горошкину В.Н. установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Несмотря на установленные административные ограничения, Горошкин В.Н. продолжает совершать административные правонарушения, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении Горошкина В.Н. в качестве лица, находящегося под административным надзором, что, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06.04.2011 года, является основанием для установления дополнительных административных ограничений. В соответствии со ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64 - ФЗ от 06 апреля 2011 г., совершение двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность является основанием для продления срока административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району Лысякова А.М. административный иск поддержал, по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Горошкин В.Н. административные исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск поскольку он основан на требованиях закона.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Часть 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Горошкин В.Н. осужден приговором Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 23.03.2016 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, на основании ст.69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, назначено наказание 2 года 3 месяца лишения свободы. На основании ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 03.04.2014 года и в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. 27.06.2017 года освобожден условно-досрочно по постановлению Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 14.06.2017 года на неотбытый срок 1 год 29 дней.

В соответствии с ч.3 ст. 15 УК РФ преступления, за которые осужден Горошкин В.Н., относятся к тяжким преступлениям.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания (ст. 86 УК РФ).

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 ноября 2020 г. установлен в отношении Горошкина В.Н. административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня вступления решения суда в законную силу, одновременно ему установлено следующее административное ограничение: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После постановки на учет в Отдел МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району Горошкин В.Н. на путь исправления не встал, в течение года совершил пять правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются письменными материалами дела, а именно: постановлением по делу об административном правонарушении №142137 от 13 ноября 2020 г., по которому привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде штрафа; постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 14 ноября 2020 года, которым привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста; постановлением по делу об административном правонарушении и.о. мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 14 ноября 2020 года, которым Горошкин В.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста; постановлением по делу об административном правонарушении Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 ноября 2020 года, которым Горошкин В.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде предупреждения; постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №2 Зубово-Полянского района Республики Мордовия от 05 февраля 2021 года, которым привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде 30 часов обязательных работ.

Факты совершения административных правонарушений Горошкиным В.Н. не оспаривались, копии постановлений по делам об административных правонарушениях им были получены своевременно, обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно п. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ, представленных суду административным истцом доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Судом установлено, что административный ответчик Горошкин В.Н. является гражданином Российской Федерации, холост, зарегистрирован по адресу: <Адрес> в настоящее время нигде не работает, по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Горошкиным В.Н. преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом данных о личности административного ответчика, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения в период административного надзора, принимая во внимание фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд полагает необходимым продлить Горошкину В.Н. административный надзор на срок 6 месяцев.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора отвечают целям задачам административного надзора и направлено на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При этом суд учитывает, что срок административного надзора не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку правонарушения, на которые ссылается административный истец, не связаны правонарушениями совершенными в ночное время суток, суд не находит оснований для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Оснований для применения других административных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не установлено.

Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району к Горошкину В.Н. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить в отношении Горошкина В.Н. административный надзор сроком на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления Отдела МВД России по Зубово-Полянскому муниципальному району отказать.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.П. Кузьмин