Определение суда апелляционной инстанции от 10.04.2018 по делу № 33-10025/2018 от 05.03.2018

Судья: Карпова А.И. Дело № 33-10025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 апреля 2018 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Максимовой Е.В.

судей Антоновой Н.В. и Кнышевой Т.В.,

при секретаре Т.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кнышевой Т.В.

дело по апелляционной жалобе Т.Е.В. на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2017 г., в редакции определения того же суда от 14 ноября 2017 г., которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Т.Е.В. к ТСЖ … об обязании заключить Договор на предоставление коммунальных услуг, содержание общедомового имущества и о проведении работ по капитальному ремонту, об обязании осуществить перерасчет, о предоставлении документов, признании незаконными действия, отказать,

УСТАНОВИЛА

Т.Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ТСЖ «…», в котором просила обязать ТЖС заключить договор на предоставление коммунальных услуг, содержание общедомового имущества и о проведении работ по капитальному ремонту, обязать осуществить перерасчет за жилищно-коммунальные услуги и содержание общедомового имущества, признать незаконными действия ответчика об отказе в перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги и содержание общедомового имущества, ссылалась на то, что ей на праве собственности принадлежит квартира № … по адресу: …, она не является членом ТСЖ «…», в связи с чем, неоднократно обращалась к ответчику с требованием заключить с ней договор на предоставление коммунальных услуг, содержание общедомового имущества и о проведении работ по капитальному ремонту, но ответа не получила. Поскольку, она постоянно проживает в квартире №… по адресу: …, она неоднократно обращалась к ответчику произвести перерасчет платы за холодную, горячую воду, водоотведение, электроэнергию, газ при условии отсутствия в квартире индивидуальных приборов учета по указанным услугам. Ответчик в нарушение норм действующего законодательства не производит перерасчет платы за жилищно-коммунальные услуги и содержание общедомового имущества.

Т.Е.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ТСЖ «…» в суд не явился, извещен надлежащим образом, предоставил возражения на иск , согласно которого просил отказать в удовлетворении требований.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого как незаконного просит Т.Е.В. по доводам апелляционной жалобы, а именно по тем основаниям, что судом нарушены нормы материального и процессуального права.

Т.Е.В. на заседание судебной коллегии явилась, доводы апелляционной жалобы поддержала, просила решение суда отменить как незаконное и удовлетворить в полном объеме её требования.

Представитель ТСЖ «..» на заседание судебной коллегии не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, полагала возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения Т.Е.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, не находит оснований к отмене судебного решения, постановленного в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями закона.

В соответствии с ч.3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 2 ст.154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 2, ч. 2 ст. 136 ЖК РФ ТСЖ создается при объединении нескольких расположенных близко зданий, строений, сооружений, жилых домов, дачных домов с приусадебными участками или без них, и другими, расположенными на общем земельном участке или нескольких соседних (граничащих) земельных участков объектами, сетями инженерно-технического обеспечения и другими элементами инфраструктуры.

Согласно ч. 4 ст. 136 ЖК РФ к товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 136 ЖК РФ применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

В силу ст. 158 ЖК РФ, собственник помещений в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с п.п. 3 и 6 раздела 2 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354 (редакции постановления от 09.09.2017 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная c момента возникновения права собственности на жилое помещение – собственнику жилого помещения. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Т.Е.В. на праве собственности принадлежит квартира № … по адресу: …. Членом ТСЖ «…» истец не является.

Из содержания искового заявления усматривается, что Т.Е.В. неоднократно обращалась к ответчику с требованиями заключить договор на предоставление коммунальных услуг, содержание общедомового имущества.

Из содержания возражений на иск следует, что 22.09.2017 г. в адрес истца ответчиком был направлен для подписания договор управления многоквартирным домом, что подтверждается копиями описи и почтовой квитанцией, в связи с чем, доводы истца о не предоставлении ответчиком данного договора не соответствуют материалам дела.

В своем иске Т.Е.В. указывала на то, что постоянно проживает в квартире №… по адресу: …, в связи с чем, она неоднократно обращалась к ответчику произвести перерасчет платы за холодную, горячую воду, водоотведение, электроэнергию, газ.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд обсудил указанные доводы истца о нарушении ответчиком прав и обоснованно с ними не согласился, поскольку, достоверных и допустимых доказательств в подтверждение своим доводам истец не представила.

Суд первой инстанции верно применил положения Распоряжения Премьера Правительства Москвы от 25 декабря 1995 г. № 1260-РП «О расчетах за жилищно-коммунальные услуги при временном отсутствии граждан по месту жительства», согласно которым при временном отсутствии граждан по месту постоянного проживания (прописки) они освобождаются от обязанностей по оплате услуг за вывоз бытового мусора, газ, водопровод, канализацию, горячее водоснабжение (подогрев воды) за весь период отсутствия, но в пределах срока исковой давности (3 года) исходя из полного количества суток отсутствия гражданина, фактического количества дней подачи горячей воды (плановое отключение на 21 день не учитывается) и действующих в соответствующий период времени ставок при условии документального подтверждения факта и времени отсутствия.

Из пункта 1.5 распоряжения следует, что справка жилищного или иного предприятия, ведущего расчеты за коммунальные услуги, подтверждающая оплату гражданином названных в п. 1.3 распоряжения коммунальных услуг по месту временного пребывания, является основанием для аналогичного предприятия по месту жительства гражданина сделать ему соответствующий перерасчет платежей.

Согласно п. 1.6 распоряжения: основанием для проведения названного в п. 1.3 настоящего распоряжения перерасчета является представление гражданином после возвращения документа, подтверждающего факт и время отсутствия: официальной справки организации или предприятия о командировке, справки из больницы, дома отдыха, санатория, дачного кооператива, поселкового Совета и т.п.; заявление плательщика в случае пребывания его в таком месте, откуда невозможно представить официальный документ, если оно подписано соседями по этажу (коммунальной квартире), с указанием, что лица, подписавшие его (не менее двух), сами в указанный период не выезжали.

Учитывая, что истцом не было представлено установленных распоряжением доказательств, подтверждающих факт оплаты истцом жилищно-коммунальных услуг в указанный период по иному месту проживания, суд правильно отказал в удовлетворении требований истца.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции соглашается, считает его законным и обоснованным, принимая во внимание, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств в обоснование своих требований.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; реестр членов товарищества; бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации такими товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В пункте 3 Стандарта перечислены виды информации, которую обязаны раскрывать управляющая организация, товарищество и кооператив: а) общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В пункте 5 Стандарта перечислены способы раскрытия информации управляющими организациями: обязательное опубликование на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации: сайт управляющей организации; сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность; опубликование в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещение на информационных стендах (строках) в помещении управляющей организации; представление информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Согласно абз. 2 п. 17 Стандарта в случае, если запрашиваемая информация раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте в сети Интернет и (или) в официальных печатных изданиях, управляющая организация, товарищество и кооператив вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить адрес указанного официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена информация.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца об обязании ответчика предоставить по запросу все необходимые документы, поскольку, действующим законодательством обязанность ответчика направить истцу копии истребованных в запросе документов не предусмотрена. Обстоятельств, которые бы свидетельствовали о том, что истец обращалась в ТСЖ именно по вопросу ознакомления с документами, а не направления в ее адрес копий документов, в материалах дела не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем, являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, всем представленным доказательствам суд дал надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, оснований для признания ее неправильной судебная коллегия не находит.

Нарушение норм материального и процессуального права, повлекшее вынесение незаконного решения, судом не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 25 сентября 2017 г., в редакции определения того же суда от 14 ноября 2017 ░., ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: