Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-614/2013 ~ М-582/2013 от 10.07.2013

Дело № 2-614/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 августа 2013 года

Собинский городской суд Владимирской области

в составе

председательствующего Дементьевой В.В.,

при секретаре Бусуриной Е.А.,

с участием

представителя истца Пахтановой А.В.,

ответчика Васильева Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Собинке Владимирской области гражданское дело по иску муниципального образования Рождественское сельское поселение к Васильеву Ю.Д., Васильеву А.А., Васильеву С.А. о прекращении права собственности, признании права собственности на невостребованную земельную долю,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области обратилось в суд с иском к Васильеву Ю.Д., Васильеву А.А., Васильеву С.А. о прекращении права собственности, признании права собственности муниципального образования на земельную долю. В обоснование иска истец указал, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» администрацией Собинского района Владимирской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N NN «О выдаче свидетельств собственникам земельных паев (долей) колхоза им. Ленина». В соответствии с вышеуказанным постановлением А., работавшей <данные изъяты> и проживающей на территории <...>, была предоставлена земельная доля на праве общей совместной собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения колхоза им. Ленина, площадью <данные изъяты> га. А. ДД.ММ.ГГГГ умерла. Наследниками право собственности на земельную долю в установленном порядке не оформлено, в течение более трех лет с момента приобретения прав земельной долей не распорядились, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ истцом был опубликован список невостребованных земельных долей, проведено собрание участников долевой собственности, которое, ввиду неявки участников, признано неправомочным. В связи с этим, Главой администрации МО Рождественское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей в который включена и доля А. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца Пахтанова А.В. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, просила признать за МО Рождественское сельское поселение право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной, площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровыми номером NN, расположенный в границах <...>, ранее принадлежавшую А., умершей ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно пояснила, что после получения земельной доли в ДД.ММ.ГГГГ году, А. до дня своей смерти каким-либо образом землей не распорядилась. В ДД.ММ.ГГГГ году А. умерла, со дня ее смерти прошло более <данные изъяты> лет. На день смерти А. проживала с сыном Васильевым Ю.Д., наследственное дело после смерти А. не заводилось, наследственных прав в отношении земельной доли не оформлено, земельная доля А. признана невостребованной.

В судебном заседании ответчик Васильев Ю.Д. исковые требования муниципального образования Рождественского сельского поселения признал, представил суду письменное заявление. Дополнительно суду пояснил, что о существовании земельной доли он не знал, документов не землю у него нет, на земельную долю он не претендует.

Ответчики Васильев А.А., Васильев С.А., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, представили заявления, в которых исковые требования признали в полном объеме, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Третьи лица на стороне ответчика, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ЗАО «Им. Ленина» и администрации муниципального образования Собинский район, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В силу пункта 2 статьи 12.1 вышеназванного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 12.1 вышеуказанного Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ).

Согласно п. 7 ст. 12.1 ФЗ N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из пункта 8 указанной статьи, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд установил, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN, площадью <данные изъяты> кв.м., находится общей долевой собственности, расположен <...>, что подтверждается представленной суду выпиской из ЕГРП (л.д. 26-28).

Постановлением Главы администрации Собинского района Владимирской области NN от ДД.ММ.ГГГГ утверждены списки пайщиков колхоза им. Ленина в количестве <данные изъяты> человек, за которыми закреплены земельные паи (доли) в расчете <данные изъяты> баллогектаров, что составляет <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, из них <данные изъяты> га пашни, в собственность. Указанным постановлением на комитет по земельным ресурсам и землеустройству возложена обязанность оформить и выдать свидетельства собственникам земельных паев (л.д. 8, 9).

ДД.ММ.ГГГГ А. выдано свидетельство серии <данные изъяты> NN на право собственности на земельную долю с оценкой <данные изъяты> балл/га, кадастровый номер <данные изъяты>, в земельном участке площадью <данные изъяты> га по адресу: <данные изъяты> (л.д. 36).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на земельную долю А. зарегистрировано не было (л.д. 26 - 28).

ДД.ММ.ГГГГ А. умерла (л.д. 35). Согласно справке нотариуса, наследственное дело после смерти А. не оформлялось и не заводилось (л.д. 45).

Действовавшими до 27.01.2003г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995г. N 96, было предусмотрено, что собственник земельной доли имеет право сдать ее в краткосрочную аренду для целей сельскохозяйственного производства другим собственникам земельных долей, получившим их в натуре для создания крестьянского (фермерского) хозяйства, а также сельскохозяйственным коммерческим организациям, образованным этими собственниками; продать для целей производства сельскохозяйственной продукции; произвести обмен долями; внести в уставной капитал сельскохозяйственных коммерческих организаций; выделить в натуре; передать по наследству; воспользоваться в качестве залога.

Невостребованными признавались доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. N 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Вышеназванным Указом Президента РФ было также предусмотрено, что собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.

А. при жизни до момента смерти, имевшей место ДД.ММ.ГГГГ, каким-либо образом не распорядилась своей земельной долей в соответствии с действовавшими на тот момент нормативно-правовыми актами, и доказательств этому суду не представлено.

Судом установлено, что наследственных прав в отношении земельной доли, принадлежавшей А., не оформлено, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на указанную долю не зарегистрировано, что свидетельствует о невостребованности данной земельной доли.

Администрацией МО Рождественское сельское поселение был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «<данные изъяты>» NN (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ), размещен на официальном сайте МО Рождественское сельское поселение в сети «Интернет», информационных щитах на территории МО Рождественское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10 - 11).

В газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ N NN (<данные изъяты>) было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников участников долевой собственности с повесткой дня: об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (л.д. 12).

Состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN было признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее <данные изъяты> общего числа собственников (л.д. 13-23).

Список невостребованных долей в праве общей собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером NN, был утвержден главой МО Рождественское сельское поселение ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-25).

Исходя из установленных судом обстоятельств и норм законодательства, суд приходит к выводу, что порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден истцом в полном объеме, что является основанием для признания муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю, и, соответственно, прекращения права собственности на указанную долю А.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

    Иск муниципального образования Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области удовлетворить.

Прекратить право собственности А. на земельную долю сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> га, расположенную в административных границах <...>, свидетельство о праве собственности серии <данные изъяты> NN от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за муниципальным образованием Рождественское сельское поселение Собинского района Владимирской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером NN, расположенный в административных границах <...>, признанную невостребованной, ранее принадлежавшую А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Собинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись /В.В. Дементьева/