Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-293/2018 ~ М-292/2018 от 19.06.2018

Дело № 2а-293/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шимановск 27 июня 2018 года.

<данные изъяты>

Шимановский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Михайлова С.А., с участием помощника прокурора <адрес> Романова А. Д., представителя административного истца МО МВД РФ «Шимановский» – Щебеньковой М. А., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Меланиной А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шимановский» к Краснову Э. Г. о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и с дополнением на срок административного надзора следующими административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны и других подобных заведениях) в которых производится реализация и потребление (распитие) спиртных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД РФ «Шимановский» обратился в Шимановский районный суд с административным исковым заявлением к Краснову Э. Г. о продлении срока административного надзора на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и с дополнением на срок административного надзора следующими административными ограничениями: запрет пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны и других подобных заведениях) в которых производится реализация и потребление (распитие) спиртных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Из административного искового заявления усматривается, что Краснов Эдуард Георгиевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден ДД.ММ.ГГГГ из учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания, где отбывал наказание по приговору Свободненского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена. Решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснова Э. Г. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде: 1. Обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории района места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. ДД.ММ.ГГГГ Краснов Э. Г. был поставлен на учет в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора. ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный был ознакомлен с установленными судом административными ограничениями и своими обязанностями, а так же письменно предупрежден об ответственности, предусмотренной Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также Краснову Э. Г. было разъяснено, что в соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Кроме этого, Краснову Э. Г. разъяснено, что согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Решением Шимановского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснова Э. Г. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ и дополнены ограничения административного надзора с сохранением ранее установленных ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывай для регистрации. При этом, находясь под административным надзором, Краснов Э. Г. привлекался с 15.03.2018г. по настоящее время к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. По данным ИБД-Регион по <адрес> Краснов Э. Г. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи Шимановского ГСУ признан виновным по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 39 часов; ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 30 часов; 26.05.2018г. постановлением врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» Краснов Э. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1500 рублей. Постановления о привлечении Краснова Э. Г. к административно ответственности за административные правонарушения правонарушителем не обжаловались, вступили в законную силу. Согласно бытовой характеристике УУП ОУУП и ПДН ФИО4, Краснов Эдуард Георгиевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>, микрорайон 1 <адрес> Корчагиным Олегом, ранее судим по ч.4 ст. 111 УК РФ. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Официально женат на ФИО5, с которой из-за неприязненных отношений не общается, на иждивении детей не имеет. Работает неофициально у ИП Базылева, рабочим на пилораме. Имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений. Краснов Э. Г., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, лживый. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно. Учитывая изложенное и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ просит продлить срок административного надзора в отношении Краснова Эдуарда Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и дополнением на срок административного надзора административным ограничением в виде - запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны и других подобных заведениях) в которых производится реализация и потребление (распитие) спиртных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Шимановский» - Щебенькова М. А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Просит продлить срок административного надзора в отношении продлить срок административного надзора в отношении Краснова Э. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных судом административных ограничений и дополнением на срок административного надзора административным ограничением в виде - запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны и других подобных заведениях) в которых производится реализация и потребление (распитие) спиртных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции

Административный ответчик Краснов Э. Г. в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется заявление Краснова Э. Г. о том, что с заявлением административного истца МО МВД РФ «Шимановский» о продлении срока административного надзора согласен, просит судебное разбирательство провести без его участия, поскольку будет находиться на работе.

Помощник прокурора <адрес> Романов А. Д. считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из ч.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В административном исковом заявлении о продлении административного надзора указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, предлагаемые срок продления административного надзора и виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о продлении административного надзора прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно положениям п. 5 ч. 1 ст. 4 Закона, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является административным ограничением, устанавливаемым при административном надзоре.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Краснов Э. Г. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления Красновым Э. Г., ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечение десяти лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Ивановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснова Э. Г. установлен административный надзор на срок 1 год, с административным ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории района места жительства без разрешения органов внутренних дел; запрета посещение мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Краснов Э. Г. на профилактическом учете в МО МВД РФ «Шимановский» с заведением дела административного надзора состоит с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Шимановского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краснова Э. Г. продлен срок административного надзора сроком на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных ограничение и дополнены ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывай для регистрации.

Однако Краснов Э. Г. находясь под административным надзором в течении одного года, совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи по Шимановскому городскому судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Краснов Э. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 39 часов (дело №).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» от ДД.ММ.ГГГГ Краснов Э. Г. признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей (№ серии АО 28002332 ПО).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» от ДД.ММ.ГГГГ Краснов Э. Г. признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. (№ серии АО 28002313 ПО)

Постановлением мирового судьи по Шимановскому районному судебному участку от ДД.ММ.ГГГГ Краснов Э.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (дело №).

Постановлением врио начальника полиции МО МВД РФ «Шимановский» Краснов Э. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа 1500 рублей (№ серии АО 28002354 ПО).

В соответствии со ст.4.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, Краснов Э. Г. в течение года совершил более двух административных правонарушения, тем самым, нарушив установленные ему судом ограничения.

Согласно характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН Краснов Эдуард Георгиевич ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу <адрес>, микрорайон 1 <адрес> Корчагиным Олегом, ранее судим по ч.4 ст. 111 УК РФ. По месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, жалоб, замечаний в его адрес не поступало. Официально женат на ФИО5, с которой из-за неприязненных отношений не общается, на иждивении детей не имеет. Работает неофициально у ИП Базылева, рабочим на пилораме. Имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, совершению правонарушений и преступлений. Краснов Э. Г., находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности. По характеру спокойный, лживый. На беседы воспитательного характера реагирует адекватно.

Принимая во внимание, что состоящий на учете в МО МВД «Шимановский» Краснов Э. Г. совершил более двух административных правонарушений в течение одного года, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Законом основания для продления срока административного надзора с сохранением ранее установленных административных ограничений и дополнения административных ограничений с установлением в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны и других подобных заведениях) в которых производится реализация и потребление (распитие) спиртных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД РФ «Шимановский» удовлетворить.

Продлить в отношении Краснова Эдуарда Георгиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> – <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> административный надзор на срок шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов, запрета выезда за пределы территории района места жительства без разрешения органов внутренних дел, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Краснову Эдуарду Георгиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> – <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, микрорайон №, <адрес> на срок административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, установив административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания (кафе, закусочные, бары, рестораны и других подобных заведениях) в которых производится реализация и потребление (распитие) спиртных напитков, в том числе пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также местах, реализующих алкогольную продукцию на розлив, за исключением мест продажи спиртных напитков – магазинов, киосков, торговых павильонов, в которых производится продажа алкогольной продукции.

Разъяснить Краснову Эдуарду Георгиевичу, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Шимановский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: