Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-977/2013 ~ М-842/2013 от 30.05.2013

Решение принято в окончательной форме 05 августа 2013 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2013 года                                         г. Полевской

    Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при секретаре Обвинцевой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-977/2013 по иску Зыряновой ОА и Кирдяпкиной СА к обществу с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» о признании бездействия по перерасчёту платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за отопление и взыскании неустойки за неисполнение требований     потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Зырянова О.А. и Кирдяпкина С.А. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» о признании бездействия по перерасчёту платы за отопление незаконным, возложении обязанности произвести перерасчёт платы за отопление и взыскании неустойки за неисполнение требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей. Истцы мотивируют требования тем, что ответчик осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг в многоквартирном <. . .>, расположенном <. . .>. Зырянова О.А. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <. . .>, расположенную в <. . .>, истец Кирдяпкина С.А. и несовершеннолетняя Ч. являются собственниками по ? доли в праве общей долевой собственности на эту же квартиру. Решением Полевского городского суда от . . . действия ООО «Южное коммунальное предприятие» по предоставлению некачественной услуги по отоплению потребителям коммунальных услуг южной части г. Полевского в период с . . . по . . . признаны незаконными. . . . Зырянова О.А. обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчёт за некачественно оказанную услугу, однако, до настоящего времени расчёт не произведён. По расчётам истцов за период с . . . по . . . сумма оплаты коммунальных услуг по отоплению должна быть уменьшена на <данные изъяты> рублей. Кроме того, истцы просят взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков удовлетворения требований потребителя о перерасчёте за некачественно оказанную услугу в размере <данные изъяты> рублей и обязать ответчика списать с лицевого счета № сумму неустойки.

В судебном заседании представитель истцов, уполномоченный на то доверенностями от . . . № и от . . . №, уменьшил исковые требования, уточнил исковые требования: просит произвести перерасчёт услуг за отопление в размере <данные изъяты> рублей, взыскать с ответчика неустойку за неисполнение требований потребителя в размере <данные изъяты> рублей.

В судебное заседание истцы не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов Кирдяпкин С.П. исковые требования поддержал, суду пояснил, что решением суда по иску прокурора г. Полевского от 21 мая 2012 года, вступившим в законную силу, услуга, оказанная ООО «ЮКП» по предоставлению тепла населению южной части г. Полевского, была признана не качественной. В связи с этим ответчик должен был произвести перерасчёт. Истцы обращались к ответчику с заявлением о перерасчёте, но ответа они не получили. Перерасчёт, представленный в исковом заявлении произведён на основании постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Температура в помещении была измерена самостоятельно, представитель коммунальной компании не приглашался. Отклонение от минимально допустимого значения рассчитано на 1 градус. Поскольку ответчик находится на стадии банкротства, истцы просят произвести перерасчёт на основании Закона «О защите прав потребителей».

Представитель ответчика Бессонова Л.Э. исковые требования не признала, поскольку истцы на замеры температурного режима представителя ООО «Южное коммунальное предприятие» не вызвали, акты не составлялись по данному факту. В решении суда от 21.05.2012 г. не указано в каком размере следует произвести перерасчёт.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Частью 4 этой же статьи предусмотрено, что при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

    Согласно пункту 98 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

    Согласно указанному приложению № 1 температура воздуха в жилых помещениях должна быть не ниже +18°C (в угловых комнатах - +20°C). В этом же приложении указано, что снижение температуры воздуха в жилом помещении в дневное время (от 5.00 до 0.00 часов) не допускается. В ночное время суток (от 0.00 до 5.00 часов) допускается снижение нормативной температуры не более 3°C.

    Согласно решению Полевского городского суда Свердловской области от 21.05.2012 г., по гражданскому делу по иску прокурора г. Полевского в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Южное коммунальное предприятие» и ООО Сетевая компания «Новая энергетика» о признании незаконным действий по поставке некачественной горячей воды и предоставлении некачественной услуги по отоплению и возложении обязанности по предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению надлежащего качества, суд пришёл к выводу о незаконности действий ООО «Южное коммунальное предприятие» и ООО «Сетевая компания «Новая энергетика» по предоставлению некачественной услуги по отоплению потребителям коммунальных услуг южной части г. Полевского в период с . . . по . . . При этом некачественное оказание ООО «Южное коммунальное предприятие» и ООО «Сетевая компания «Новая энергетика» услуг по отоплению было связано с низкой температурой воды на котельной и теплопункте и низкой температурой воздуха в отапливаемых помещениях южной части города Полевского.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 07.08.2012 г. решение Полевского городского суда Свердловской области от 21.05.2012 г. оставлено без изменения.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку решением Полевского городского суда Свердловской области от 21.05.2012 г., вступившим в законную силу, рассмотренным по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц, установлен факт некачественного оказания ООО «Южное коммунальное предприятие» жителям южной части города Полевского коммунальных услуг по отоплению в период с . . . по . . ., эти обстоятельства являются установленными и не подлежат доказыванию.

    Согласно договору управления многоквартирным домом от . . ., ООО «Южное коммунальное предприятие» обязуется оказывать услуги по отоплению жителям <. . .> надлежащего качества и не причиняющие вреда их имуществу.

    Как видно из свидетельства о государственной регистрации права № от . . . К. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <. . .>, расположенную в <. . .>

К. . . . присвоена фамилия Зырянова, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 7).

К.С. является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на <. . .>, расположенную в <. . .> <. . .>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от . . . № <. . .>.

    Собственником оставшейся ? доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру является дочь К.С. – Ч., <данные изъяты>. Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права от . . . № <. . .> и свидетельством о рождении от . . . (л.д. 20).

    В соответствии со свидетельством о заключении брака (л.д. 19), К.С. . . . заключила брак с Кирдяпкиным С.П. и изменила фамилию на Кирдяпкину.

    Таким образом, истцы Зырянова О.А. и Кирдяпкина С.А., а также несовершеннолетняя Ч. являются сособственниками квартиры, расположенной в доме, обслуживаемом управляющей компанией – ООО «Южное коммунальное предприятие».

    Согласно заявлению (л.д. 13), К. обратилась к ответчику с требованием произвести перерасчёт оплаты за коммунальные услуги, уменьшив сумму, начисленную за отопление за период с . . . по . . . На заявлении имеется входящий штамп ответчика, датированный . . ..

Как установлено в судебном заседании, ответчик не произвёл перерасчёт платы за отопление за указанный период.

    Вместе с тем, поскольку ответчик за период с . . . по . . . оказал услуги по отоплению жителям южной части г. Полевского, в том числе и истцам, некачественно, в части несоответствия температуры в жилых помещениях установленным требованиям, требования истцов о перерасчёте платы за коммунальные услуги по отоплению являются обоснованными.

    Порядок перерасчёта размера оплаты коммунальных услуг при предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества предусмотрен упомянутым ранее Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

    Согласно приложению № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, за каждый час отклонения температуры воздуха в жилом помещении суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый градус отклонения температуры, с учетом положений раздела IX Правил.

    Поскольку решением Полевского городского суда Свердловской области от 21.05.2012 г. установлен факт некачественного оказания ответчиком услуг по отоплению за весь период с . . . по . . . без каких-либо исключений, суд считает, что и в ночное время температура в жилом помещении истцов не соответствовала норме с учётом допустимого снижения на 3°C.

При этом, при определении размера отклонения температуры воздуха от нормы, суд исходит из того, что истцы действительно не уведомили ответчика и не надлежащим образом зафиксировали установленное отклонение, что даёт основание считать имевшим место отклонение температуры воздуха от нормы не более чем на 1°C.

Согласно п. 150 Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно выписке из лицевого счета <. . .> (л.д. 21-34), в . . . года начислена оплата за отопление в размере <данные изъяты> рублей. В . . .. Учитывая, что ненадлежащее качество услуг по отоплению установлено в период с . . ., следовательно, количество часов, за период с . . . по . . . составляет 600 часов, а сумма оплаты отопления за этот же период, составляет <данные изъяты> рублей.

При расчёте размер платы за коммунальную услугу, подлежащей уменьшению, суд исходит из того, что она снижается за каждый час на 0,15% за 1°C. Поскольку судом установлено снижение температуры воздуха на 1°C за весь период в течение <данные изъяты> часов, размер платы подлежащей уменьшению составляет <данные изъяты>

В ноябре <данные изъяты>

В декабре <данные изъяты>

    При этом, согласно п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, если в соответствии с настоящими Правилами размер платы за коммунальную услугу за расчетный период формируется неокончательно и в дальнейшем подлежит корректировке, то размер снижения платы за коммунальную услугу за такой расчетный период не может превышать окончательно начисленного размера платы за соответствующую коммунальную услугу за такой расчетный период.

Учитывая данное положение, размер платы за коммунальную услугу, подлежащей уменьшению за <данные изъяты>

Учитывая, что факт ненадлежащего оказания коммунальных услуг установлен по <данные изъяты>

    Таким образом, общая сумма, подлежащая уменьшению за период ненадлежащего оказания ответчиком услуг по отоплению за период с . . . по . . . составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты>

    Что касается требований истцов о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение требования потребителя о перерасчёте платы за некачественно оказанные услуги, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1, 3 ст. 31 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение предусмотренных настоящей статьей сроков удовлетворения отдельных требований потребителя исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В соответствии с п. 5 ст. 28, в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

    Заявление о перерасчёте платы за отопление за период с . . . по . . . было подано ответчику . . ., следовательно, перерасчёт должен быть произведён до . . .. Поскольку он произведён не был, истцы имеют право требовать выплату неустойки в размере не более суммы перерасчёта, то есть <данные изъяты> рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая приведённые нормы, а также положения статей 50, 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым взыскать с ООО «Южное коммунальное предприятие» в доход бюджета Полевского городского округа государственную пошлину, подлежавшую уплате по данному делу в размере <данные изъяты> рублей, от уплаты которой был освобождён истец, на основании пп.4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, и не освобождён ответчик.

Руководствуясь ст.ст. 61, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зыряновой ОА и Кирдяпкиной СА удовлетворить.

Признать бездействие общества с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» по перерасчёту платы за отопление в период с . . . по . . ., начисляемой Зыряновой ОА и Кирдяпкиной СА незаконным.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» произвести перерасчёт платы за отопление <. . .> за период с . . . по . . ., уменьшив её на <данные изъяты> рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» в пользу Зыряновой ОА и Кирдяпкиной СА неустойку за нарушение предусмотренных сроков удовлетворения отдельных требований потребителя по <данные изъяты> рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Южное коммунальное предприятие» в доход бюджета Полевского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

    Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий                    И.А. Двоеглазов